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九三學社社威海市委主委賈國哲在2007年初的威海市政協(xié)十屆五次會議上提交了《關于把雙島灣建成高標準休閑度假區(qū)的建議》的提案，該提案被列為第061號提案。威海雙島灣周邊以濱海、近海養(yǎng)殖為主，產(chǎn)業(yè)相對低級，產(chǎn)業(yè)鏈相對單一，投入產(chǎn)出比也比較低。而該區(qū)域外有海、內有灣、且有河流、濕地、島嶼、山脈、可利用土地等一系列海濱稀缺資源，加之交通便利，非常適宜發(fā)展旅游業(yè)。相對于“青島的海與山、煙臺的海與島、日照的海與灘”，威海的城市特色是“海與灣”，雙島灣正是威海城市特色的代表。為此，他經(jīng)過長時間的調查研究提出了如上建議，幾年來并為此不斷呼吁。
3月26日上午，威海市雙島灣區(qū)域建設工程指揮部會議召開，標志著雙島灣區(qū)域建設工程正式啟動。這是威海城市建設提檔升級的新的標桿工程，對加快威海市藍色經(jīng)濟區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設，推動新型城鎮(zhèn)化進程，增強中心城市的輻射帶動能力具有十分重要的意義。
雙島灣區(qū)域初步確定范圍為“新煙威公路以北，沈陽路、K1路以西，初張路以東，西至煙威邊界，北至北海，東北方向沿煙威高速、文化西路以西至小石島”，共50平方公里。區(qū)域內有海岸線15公里、水域面積5平方公里、濱海防護林10平方公里、鹽田222公頃、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)874公頃、政府儲備土地334公頃，城際鐵路、煙威高速等穿行而過，周邊6座山峰環(huán)抱，自然環(huán)境、資源稟賦、交通條件十分優(yōu)越。
實施雙島灣區(qū)域建設工程是威海市委、市政府從全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出的一項重大戰(zhàn)略部署。該區(qū)域處于煙威交界的黃金地段，是威海的西大門和千公里幸福海岸線的起點，也是威海融入半島城市群的重要節(jié)點。對該區(qū)域進行統(tǒng)一規(guī)劃建設，有利于實現(xiàn)城市資源的優(yōu)化配置，再造威海市發(fā)展新亮點，培植新的增長極；有利于以雙島灣為中心聯(lián)結環(huán)翠區(qū)和高區(qū)，整治區(qū)域水系和周邊環(huán)境，配套完善各類基礎設施，不僅能使雙島灣迅速形成一個整體，拓展城市發(fā)展空間，拉開城市發(fā)展大框架，而且能與中心城區(qū)形成互補，打造新的城市載體，進一步增強城市綜合承載能力，全面提升城市現(xiàn)代化水平，加快形成區(qū)域統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展的大威海格局；有利于打造集現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、海洋科研、科技文化、國際金融為一體的新城區(qū)，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體融合和轉型升級，加快藍色經(jīng)濟區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設，增強中心城市的核心競爭力。
根據(jù)規(guī)劃，雙島灣區(qū)域定位為：以幸福西海岸為品牌，以旅游休閑為主題、科教研發(fā)為支撐、生態(tài)宜居為特色的綠色海灣、未來之城。按照這一定位，雙島灣區(qū)域將打破原有的區(qū)劃邊界，按照一個相對獨立的新城的功能需要，進行統(tǒng)一規(guī)劃，“突出特色、高端定位、鎖定目標、一舉成功”；整合優(yōu)化區(qū)域內的海、灣、河流、濕地、島嶼、山脈、可利用土地等資源，打造“城中有水，水中有樓，開窗能垂釣，游艇樓邊靠”的東方水城；著力引進國內外一批實力雄厚的專業(yè)化投資主體和大財團參與國際游艇俱樂部、高端度假酒店以及各種科研、博覽、游樂、運動健身、理療養(yǎng)生等項目的建設；配套建設道路、橋梁等交通基礎設施，完善水、電、氣、熱等公共服務設施，實施高標準的新區(qū)景觀綠化。
同日，威海雙島灣區(qū)域建設工程指揮部會議召開。市委副書記、市長、雙島灣區(qū)域建設工程指揮部總指揮孫述濤出席會議并講話，副市長、雙島灣區(qū)域建設工程指揮部副總指揮房德陽主持會議。當天的指揮部會議明確了工程指揮部、管理機構組成和部門分工，各有關部門和單位進行了表態(tài)發(fā)言，近期將開展充實完善雙島灣區(qū)域概念性規(guī)劃等相關工作。
（九三學社威海市委員會）
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