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黨的十八大的召開，中國特色社會主義進入新時代，標志著偉大的祖國實現(xiàn)了發(fā)展上的又一大飛躍。作為九三學社的一名社員，煙臺市政協(xié)委員，更作為統(tǒng)戰(zhàn)工作中的一員，回首二十多年的工作歷程，目睹國家日新月異，感受自身潛滋暗長，如今站在新的歷史節(jié)點上，心中有很多深刻的體會和感觸。 一、十年里，統(tǒng)戰(zhàn)工作在理論制度上再一次跨越，更加堅定了自己的理想信念 一提到統(tǒng)戰(zhàn)，就不禁會馬上聯(lián)想到毛澤東主席。1939年毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中提出，“統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設(shè)”是黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個法寶，并著重闡述了黨的建設(shè)問題。此后，無論是新民主主義革命、建國后的社會主義建設(shè)，還是改革開放，在各個歷史時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作都被列入到國家大政方針的重要內(nèi)容，而各民主黨派和其他愛國團體，也與中國共產(chǎn)黨勠力同心、風雨同舟，積極投入到國家建設(shè)并做出了巨大的貢獻。 步入新時代，統(tǒng)戰(zhàn)工作在理論指導(dǎo)上篤行不怠。十八大報告中，習近平總書記多次提到了統(tǒng)一戰(zhàn)線，在論述“堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進政治體制改革”時指出：“社會主義協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式。要完善協(xié)商民主制度和工作機制，推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。通過國家政權(quán)機關(guān)、政協(xié)組織、黨派團體等渠道，就經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協(xié)商，廣納群言、廣集民智，增進共識、增強合力。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，圍繞團結(jié)和民主兩大主題，推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，更好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局。加強同民主黨派的政治協(xié)商。把政治協(xié)商納入決策程序，堅持協(xié)商于決策之前和決策之中，增強民主協(xié)商時效性。深入進行專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商?！痹谶@里，總書記進一步明確了多黨合作和政治協(xié)商制度重要性，拓展了政治協(xié)商的內(nèi)涵、方式和途徑。 十八大以來，習近平總書記發(fā)表了一系列關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要講話，提出了認識統(tǒng)一戰(zhàn)線地位作用的新論斷、把握統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律的新理論、指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實踐的新理念，形成了新時代中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線思想。這些，甘肅社會主義學院副院長張有明教授在《十九大報告中統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的八個創(chuàng)新亮點》一文中做了凝練鮮明的總結(jié)，尤其是“重要法寶論”：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶，必須長期堅持”，這為新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作定下了總基調(diào)；“制度效能論”：“堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能”，這為新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作定下了總原則。 步入新時代，統(tǒng)戰(zhàn)工作在制度建設(shè)上再上新臺階。自2015年5月中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》以來，根據(jù)新的形勢、任務(wù)和要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，黨中央對其予以多次修訂，《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》于2020年12月21日由中共中央發(fā)布，這也是中國共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的第一份正式黨內(nèi)法規(guī)，對于鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，對于為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供廣泛力量支持，具有重要意義。 二、十年里，統(tǒng)戰(zhàn)工作在具體實踐中不間斷改進，更加助力了自己的履職盡責 2012年1月，受組織信任，我有幸成為了煙臺市政協(xié)委員，并連任至今。同年11月8日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京召開，2017年10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京召開。這兩次盛會，定標于我國進入全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展關(guān)鍵時期，具有非常重大的意義，而這十年，我時刻感受著統(tǒng)戰(zhàn)工作的變化，體現(xiàn)在：工作作風的大幅度轉(zhuǎn)變。每年的“兩會”效率對于與每個城市的發(fā)展來說都是極其重要的，如何開好兩會也是非常嚴肅的問題。自十八大以來，兩會的明顯轉(zhuǎn)變見于縮短不必要的會期、消除冗長的報告、嚴肅散漫的紀律、去掉奢華的排場、不干擾市民的生活、建立親清的政商關(guān)系，糾正“四風”、落實“八項規(guī)定”貫穿會議的始終，這一系列措施極大地提高了兩會的效能、提升了黨委政府在人民群眾心中的形象。 政協(xié)組織職能的再回歸。中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》中明確指出，“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排?！笔陙?，人民政協(xié)從政治領(lǐng)導(dǎo)型迅速向政治引領(lǐng)和服務(wù)型轉(zhuǎn)變，定位于新型政黨制度下協(xié)商民主的平臺，不斷加強自身黨的建設(shè)，充分發(fā)揮了協(xié)商民主這一實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)重要方式的作用。 廣開民主協(xié)商渠道。多年來，人民政協(xié)構(gòu)建完善了全體委員會議、常務(wù)委員會會議、主席會議、秘書長會議、專門委員會會議、各類專題會議等會議制度，通過會議商討、專題調(diào)研、提交提案、建議案、調(diào)研報告等方式實現(xiàn)各方的民主協(xié)商。此外，經(jīng)過多次修訂的《中國人民政治協(xié)商會議全國委員會反映社情民意信息工作條例》，更加廣泛地收集及聽取人民群眾的普遍心聲，進一步推進了政府部門決策的科學化、民主化。 黨派自身建設(shè)同步化。新時代、新形勢、新任務(wù)對參政黨建設(shè)提出了更高要求，十八大以來，各民主黨派的自身建設(shè)亦不斷推進，把“五種能力”建設(shè)放在重要的位置，更要彰顯黨派的代表性和純潔性。習近平總書記高度重視民主黨派建設(shè)和發(fā)展，提出了“四新”“三好”要求。十九大之后，以習近平同志為核心的中共中央著眼于堅持好發(fā)展好完善好我國新型政黨制度，就加強中國特色社會主義參政黨建設(shè)、民主黨派代表人士隊伍建設(shè)出臺政策文件，各民主黨派中央在協(xié)商一致基礎(chǔ)上制定了新時代組織發(fā)展等系列文件，各民主黨派努力建設(shè)政治堅定、組織堅實、履職有力、作風優(yōu)良、制度健全的新型中國特色社會主義參政黨，以實際行動為實現(xiàn)中國夢做出了貢獻。 步入新時代，承擔新使命。十年統(tǒng)戰(zhàn)看發(fā)展，“中華民族的偉大復(fù)興”，更會促使我們踔厲奮發(fā)。（作者系社市委會委員、煙臺市市直機關(guān)醫(yī)院副院長 李忠臣） |
