棗莊市教育局招生辦副主任、棗莊市政協(xié)委員、九三學社社員韓梅說:
高考是我國社會生活中的一件大事,涉及千家萬戶,2010年的普通高校招生考試即將開始,目前來看,考試環(huán)境日趨復雜,高科技、智能型舞弊手段不斷翻新,作弊的手段和工具日趨專業(yè)化和隱蔽化;作弊的群體日趨團伙化和經營化。幾乎每年在高考考點的周圍,都能發(fā)現(xiàn)可疑人員、車輛和裝備,甚至去年在棗莊市某考點附近發(fā)現(xiàn)了一輛正在發(fā)射信號的車,極有可能進行著集體舞弊行為。將這幫團伙送至派出所后,經查實,這些人都是自由職業(yè)者,并沒有固定的單位,由于這些人拒不交代作弊的學生姓名,因此也無法證實是否已構成作弊和違法行為,加之有關法律和文件對于自由職業(yè)者這種行為的處罰,目前沒有明確規(guī)定,最后只得將這些人釋放,此事就不了了之。
根據(jù)教育部、國家保密局教密(2001)2號《教育工作中國家秘密及其密極具體范圍的規(guī)定》和教育部教密函(2005)1號文件[2]的規(guī)定,對于違反高考試題保密制度的大學、中學在校生,公職人員和教育系統(tǒng)人員,都有明確規(guī)定的懲罰措施,對參加群體性考試舞弊的人員,將受到開除公職、撤消職務等黨紀政紀處分,違反法律的將依法追究法律責任。但是,目前從實際情況看,發(fā)現(xiàn)的實際案例中涉嫌參與作弊、群體性舞弊、中介詐騙等違法行為的多為非國家工作人員,大部分是自由職業(yè)或流動性人群,他們沒有單位紀律的約束,更不會有被單位懲罰或被單位解聘開除的可能,不會影響到工作,如果拒不交代幫助作弊的學生姓名,很難查實證據(jù),很難對其進行處罰。
利用高科技進行的這些舞弊行為,已經觸犯了法律,已經參與泄露了國家機密,侵犯了國家的保密制度,有的甚至已構成非法獲取國家秘密罪,應當按照法律規(guī)定,對他們給予嚴厲懲罰,但是,對于這部分特殊人群,并且是舞弊行為的高發(fā)人群,有關的處罰措施不明確,這將對高考環(huán)境造成不良的影響,也是社會上一個不穩(wěn)定的因素。2010年高考即將開始,希望公安部門加大對這部分人的違法行為的懲處力度,嚴格按照有關法律規(guī)定,給予相應的法律制裁。
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