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青島市南海門法律服務(wù)所律師、九三學(xué)社青島社員李建松說：
隨著城鄉(xiāng)車輛的增多，交通事故也日漸增多。但目前我市在交通事故的拖車收費(fèi)方面，存在大量管理混亂、業(yè)務(wù)壟斷、超高收費(fèi)等問題。早在2009年１月１日，山東省交通廳即下發(fā)文件，取消道路拖車清障服務(wù)費(fèi)，免費(fèi)拖壞在高速公路上的故障車輛。但截至目前，發(fā)生交通事故或因車輛故障而拋錨的駕駛員，仍要繼續(xù)支付高昂的拖車費(fèi)用；即使對(duì)所交納費(fèi)用有異議，也是“投訴無門”。
一、存在的主要問題
1、拖車壟斷。雖然省交通廳下發(fā)文件規(guī)定由高速公路路政部門提供免費(fèi)拖車服務(wù)，但高速公路路政目前并未提供清障服務(wù)?，F(xiàn)在交通事故受損車輛或故障車輛仍是由高速交警負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)車輛清障。能夠?qū)嵤┩宪嚪?wù)的僅限于固定的幾家公司，青島大量的汽車救援公司雖然收費(fèi)較低，但都因?yàn)闆]有得到交警部門的允許，不敢開展拖車業(yè)務(wù)，形成了業(yè)務(wù)壟斷。
2、收費(fèi)無標(biāo)準(zhǔn)。在事故拖車時(shí)，拖車人員既不告知拖車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也拒絕回答拖車費(fèi)用，因?yàn)閴艛嗍鹿受囻{駛?cè)酥荒苋纹渫献?。等交納拖車費(fèi)用時(shí)，只能按拖車單位出具的收據(jù)數(shù)額交納，拖車費(fèi)用高昂，一般是高速公路每公里30—100元不等，市區(qū)200——2000元不等，郊區(qū)論公里收取，大約是出租車價(jià)格的3—5倍。投訴到交警部門，交警部門說是拖車公司定的標(biāo)準(zhǔn)，投訴到拖車公司，拖車公司根本不受理。自山東省停止征收公路清障費(fèi)后，拖車費(fèi)已成為市場調(diào)節(jié)價(jià)，由于國家沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，拖車公司可隨意調(diào)整收費(fèi)價(jià)格，即使對(duì)價(jià)格不滿意，因沒有法定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，物價(jià)局也無法對(duì)其進(jìn)行管理。
3、存車亂收費(fèi)。拖車公司一般將事故車輛先行拖到自己的停車場存車，摩托車存車每小時(shí)20元，超過8個(gè)小時(shí)當(dāng)天按12小時(shí)計(jì)算，即每天最低240元；機(jī)動(dòng)車每小時(shí)50元，超過8小時(shí)當(dāng)天按12小時(shí)計(jì)算，即每天最低600元。一般拖車后，處理事故需要三五個(gè)工作日，遇到周末，順延兩天，存車費(fèi)加拖車費(fèi)往往高達(dá)數(shù)千元以上，而且拖車公司事先并不告知當(dāng)事人存車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如果當(dāng)事人不提車，費(fèi)用則繼續(xù)累加，上不封頂，如果當(dāng)事人接到交警的交費(fèi)通知函后仍不來交費(fèi)，車輛就被交警永遠(yuǎn)扣下了。
4、缺乏監(jiān)管。對(duì)拖車公司缺乏有效監(jiān)管，拖車公司隨意加收倒貨費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、使用反光標(biāo)志費(fèi)等，大部分費(fèi)用屬于自立名目，無理收費(fèi)。
二、關(guān)于規(guī)范公路拖車收費(fèi)的建議
1、及時(shí)調(diào)整和出臺(tái)道路拖車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善明碼標(biāo)價(jià)制度，增加拖車服務(wù)費(fèi)的透明度，積極推行收費(fèi)公示制度。
2、增加公路拖車服務(wù)企業(yè)，加強(qiáng)行業(yè)競爭，杜絕行業(yè)壟斷。
3、加強(qiáng)對(duì)拖車企業(yè)的監(jiān)管，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督；設(shè)立舉報(bào)電話，對(duì)駕駛員廣而告之。
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