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同志們：
今天，我們在這里召開參政議政工作研討會，主要目的是總結(jié)參政議政工作的經(jīng)驗和做法，集中社內(nèi)專家學(xué)者的智慧，就如何把五屆委員會的參政議政工作在原有的基礎(chǔ)上提高到一個新的水平進行充分研討，探索參政議政的新思路和新方法。首先，我代表社省委對出席會議的各位同志表示歡迎，對大家積極參與我社參政議政工作表示衷心的感謝。
參政議政工作是我社最基本的政治職能之一，是我社在國家政治和社會生活中發(fā)揮作用的主要方式，也是新時期我社參政能力和整體形象的集中體現(xiàn)。要在多黨合作事業(yè)中產(chǎn)生作用和影響，實現(xiàn)存在的價值和意義，必須努力把參政議政工作做好。這些年來社省委在參政議政工作上取得了非常顯著的成績，得到了社中央和中共山東省委的肯定和表彰。但隨著形勢的發(fā)展，我們面對的要求越來越高，面臨的任務(wù)越來越重，我們只有與時俱進，不斷提高參政能力，建立健全參政議政工作機制，加強參政議政人才隊伍建設(shè)，努力探索參政議政工作更為有效的途徑和方法，才能把參政議政工作推向一個新的高度，才能適應(yīng)新時期對參政黨的要求。這次會議就是我們提高參政能力、推動參政議政工作的一個很好的舉措。會議的內(nèi)容很豐富，要通報社省委近幾年來參政議政工作情況，交流加強參政議政工作的經(jīng)驗和作法，討論《九三學(xué)社山東省委關(guān)于加強參政議政工作的意見》（征求意見稿）。這個文件是在總結(jié)我省社組織近幾年參政議政工作經(jīng)驗和深入部分市委會進行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成的，曾在五屆二次常委（擴大）會議上征求過意見，并做了進一步的修改。這個文件正式研究通過后，將是我省社組織今后一個時期做好參政議政工作的指導(dǎo)性文件，希望大家認真討論，集思廣益，提出好的意見和建議，使它更具科學(xué)性和可操作性。會議還要討論社省委2007年參政議政選題，選題確定后要在調(diào)研的基礎(chǔ)上形成社省委今年向省政協(xié)大會上提交的集體提案。作為本屆社省委在省政協(xié)大會上的提案，一定要體現(xiàn)我們的特色和實力，也希望大家認真研討，勇于承擔(dān)任務(wù)。另外，會議的一個重要內(nèi)容就是聘任參政議政特約研究員。本次擬聘任的31名特約研究員是社省委經(jīng)過認真考察，從全省幾千名社員中推選出來的，是我社參政議政工作的骨干和中堅力量，希望你們不僅把特約研究員的稱號當(dāng)作一種榮譽，更當(dāng)作一種責(zé)任，不辜負社省委的期望，在我省的參政議政工作中發(fā)揮更多更好的作用。下面，我就參政議政工作提幾點意見，供大家參考。
一、進一步提高對參政議政工作重要意義的認識
參政議政是參政黨的一項主要職能?！毒湃龑W(xué)社中央關(guān)于加強參政議政工作的若干意見》強調(diào)指出：圍繞我國經(jīng)濟和社會全面發(fā)展搞好參政議政工作，是新時期民主黨派的主要任務(wù)，也是九三學(xué)社的主要任務(wù)。胡錦濤同志非常重視參政黨參政議政能力建設(shè)問題，他強調(diào)指出：民主黨派必須緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，把發(fā)揮參政黨的職能和作用落實到推動經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步一來。并進一步明確提出：堅持加強參政黨的自身建設(shè)，不斷提高參政議政的能力和水平。韓啟德主席對參政議政工作的重要意義也有明確的指示，他強調(diào)：提高參政議政能力，是加強我社領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的核心。民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)干部只有準(zhǔn)確把握民主黨派的工作性質(zhì)要求，了解熟悉政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容和程序，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能切實履行參政議政職能，提高參政議政水平，充分發(fā)揮參政黨作用。我社作為與中國共產(chǎn)黨親密合作的參政黨，要為維護我國的基本政治制度、完善社會主義民主政治和加強政治文明建設(shè)做出貢獻，就必須把圍繞我國經(jīng)濟和社會全面發(fā)展參政議政作為新時期社的主要任務(wù)，為國家的發(fā)展建言獻策，為建設(shè)中國特色社會主義做出我們應(yīng)有的貢獻。也只有這樣，我社才能真正體現(xiàn)出與中國共產(chǎn)黨肝膽相照、榮辱與共的關(guān)系，才真正符合新世紀(jì)參政黨的要求。而這一切，最主要就是通過參政議政來實現(xiàn)的。因此，做好參政議政工作具有十分重要的意義。中共中央和中共山東省委歷來高度重視和關(guān)心民主黨派的參政議政工作，2005年和2006年先后出臺了中央5號文件和省委33號文件，對民主黨派發(fā)揮參政議政職能作用進行了明確闡述。我們大家一定要進一步提高對參政議政工作意義的認識，把參政議政工作擺在重要位置，采取切實可行的措施，把我省社組織的參政議政工作提高到一個新的水平。
二、采取有效措施，認真抓好參政議政工作
?。ㄒ唬﹨⒄h政工作一定要緊緊圍繞黨委和政府中心工作來開展。我社的參政黨性質(zhì)和地位決定了，我們的參政議政工作必須緊緊圍繞著黨和政府的中心工作來進行，只有這樣，才能使我們的意見和建議更貼近黨和政府的中心任務(wù)，才能更好的反映人民群眾的呼聲，維護人民群眾的根本利益。這是我們搞好參政議政工作的大前提。當(dāng)前堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會是黨和國家各項工作的大目標(biāo)、大方向，我們就要把它作為我社參政議政的大方向。省九次黨代會《報告》明確指出，要著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進社會發(fā)展和解決民生問題，全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)。這既是我省今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，也要成為我省社的參政議政工作的中心任務(wù)。
?。ǘ﹨⒄h政工作一定要發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色。每個民主黨派都有界別分工，有相應(yīng)人才資源優(yōu)勢。實踐證明，越是注重發(fā)揮特色和優(yōu)勢，取得的效果就越好。我社是以科技界、教育界高中級知識分子為主的參政黨，成員主要集中在科技界、教育界，我們開展參政議政工作就應(yīng)該充分發(fā)揮科技教育方面的特色優(yōu)勢，集中力量重點就這方面問題深入開展調(diào)查研究，提出意見和建議?？平膛d國戰(zhàn)略和科教興魯戰(zhàn)略的確立，為我們參政議政突出科技特色提供了非常大的空間。國家以及全省的經(jīng)濟社會要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，需要我們在科學(xué)技術(shù)發(fā)展方面建言獻策。突出我社參政議政的特色，就應(yīng)重點在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上做文章，積極就國家以及我省科技政策、科技體制改革和科技發(fā)展規(guī)劃問題；就國家和我省經(jīng)濟建設(shè)中具有重大戰(zhàn)略意義的問題，如調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強自主創(chuàng)新能力、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中的科學(xué)技術(shù)問題；就維護科技人員的要求和利益問題，提出意見和建議。更有力的發(fā)揮出我社的優(yōu)勢。
?。ㄈ﹨⒄h政工作一定要注重成果質(zhì)量。參政議政成果質(zhì)量是檢驗我社履行參政黨職能水平和工作成效的重要尺度。要在參政議政工作中樹立以質(zhì)量取勝的觀念，增強精品意識，這方面我們是有經(jīng)驗體會的。2005年，社省委上報的《堅持科學(xué)發(fā)展觀完善農(nóng)業(yè)水資源管理體制的建議》得到了國務(wù)院副總理回良玉同志的批示并入選大會《重要提案摘編》，2004年上報的《關(guān)于恢復(fù)區(qū)域證券柜臺交易市場 解決地方股權(quán)證歷史遺留問題》的建議得到了時任中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理黃菊同志的批示，展現(xiàn)了我省社的參政議政水平，擴大了我社的影響。要提高參政議政成果質(zhì)量，關(guān)鍵在于抓住兩個重點，一是要抓好選題，揚長避短，有所為有所不為，選擇有利于解決經(jīng)濟與社會發(fā)展中突出矛盾的問題，有利于解決關(guān)系到廣大人民群眾切身利益的熱點難點問題；二是要抓好調(diào)研，組織社內(nèi)有關(guān)專家開展深入細致地調(diào)查研究，在選擇切入點、創(chuàng)新立意上下功夫，切忌面面俱到、泛泛而談，努力從實際情況出發(fā)提出切實可行的建議。
?。ㄋ模﹨⒄h政工作一定要緊緊依靠廣大成員。廣大成員是我省社組織的巨大財富，其中蘊藏著的極大積極性和參政議政資源，是我們開展參政議政工作的重要基礎(chǔ)。依靠廣大成員來做參政議政工作，既是堅持群眾路線的基本要求，也是提高我社參政議政能力的重要保障。今天出席會議的各位市委會的負責(zé)同志和社省委參政議政特約研究員是我省參政議政工作的骨干力量，也是我們廣大社員參政議政的代表人物，大家要與廣大社員建立起密切的聯(lián)系，及時了解和收集社員的意見、建議和構(gòu)想，作為新提案的素材資料。我們的各級組織在抓參政議政工作時，一定要緊緊依靠廣大成員，注重調(diào)動大家的積極性，發(fā)揮大家的聰明才智，夯實我們參政議政的群眾基礎(chǔ)。
三、注重做好基礎(chǔ)性工作，為參政議政工作打好基礎(chǔ)
首先，要把參政議政工作與思想建設(shè)和組織建設(shè)結(jié)合起來，奠定參政議政的政治基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)。堅持正確的政治方向是我們做好參政議政工作的前提和重要依托。而要把握正確的政治方向，必須靠加強政治理論學(xué)習(xí)來實現(xiàn)。同時，參政議政的人才隊伍建設(shè)也是以組織建設(shè)為基礎(chǔ)來實現(xiàn)的。因此，我們要有全局觀念，把參政議政與思想建設(shè)和組織建設(shè)結(jié)合起來。提高參政議政水平是加強自身建設(shè)的一個重要目的。要通過加強思想建設(shè)，不斷加強政治理論學(xué)習(xí)，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，保證參政議政正確的政治方向。要通過加強組織發(fā)展，不斷壯大參政議政人才隊伍。參政議政人才隊伍建設(shè)要與我省社的代表性人物隊伍、專職領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍、機關(guān)工作人員隊伍和后備干部隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，與社會服務(wù)、信息通訊等方面的人才隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，搞好人才資源的整合，最大限度地發(fā)揮好社內(nèi)人才資源的潛力，提高參政議政工作的能力與水平。
第二，要建立和完善工作機制，奠定參政議政的工作基礎(chǔ)。工作機制和制度建設(shè)，帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，參政議政的質(zhì)量和效率，很大程度上取決于機制是否科學(xué)，制度是否健全。我們應(yīng)該通過建立課題征集制度、調(diào)查研究制度、與政府部門的對口聯(lián)系制度、參政議政聯(lián)動制度、社員個人建議的收集與反饋和獎勵激勵制度等一系列工作制度和運行機制，使參政議政工作逐步實現(xiàn)制度化和規(guī)范化。通過制度化和規(guī)范化，調(diào)動廣大成員參政議政的積極性，拓寬參政議政的渠道，保證參政議政的質(zhì)量和效率，保證社省委高質(zhì)量地履行參政黨職能。
第三，要加強機關(guān)的服務(wù)功能，為參政議政做好后勤保障。機關(guān)是整個組織的中樞和紐帶，是社省委各項工作的具體承擔(dān)者，我們機關(guān)的同志要樹立服務(wù)思想，發(fā)揮好承上啟下、組織協(xié)調(diào)的功能。一方面要及時將有關(guān)信息傳輸給各級委員會和特約研究員，使大家能了解社中央和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)思想和工作動態(tài)，使我們的參政議政工作能緊密結(jié)合我國和我省經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際；另一方面不僅要能夠直接開展課題調(diào)研，而且要善于對來自基層的參政議政建議進行綜合、研究和反饋，確保有價值的建議轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的提案。
同志們，這次會議是社省委換屆后召開的第一次工作研討會，希望大家在這短短的兩天時間里，暢所欲言，充分交流，認真研討，建言獻策，取得滿意的成果，把我們省社的參政議政工作推向一個新的高度。 |
