|
(2002—2007)
九三學(xué)社山東省委員會(huì)自2002 年以來，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)大局出發(fā)，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，組織帶領(lǐng)廣大九三學(xué)社成員，深入開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，認(rèn)真履行參政議政職能。主要做了以下工作：
一、參加政治協(xié)商，積極議政建言
2002年以來，社省委領(lǐng)導(dǎo)多次參加中共山東省委、省政府召集的重大人事安排協(xié)商會(huì)、民主座談會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況通報(bào)會(huì)等。先后圍繞全省“十五”和“十一五”規(guī)劃的制定與實(shí)施、政府工作報(bào)告的修改、全省經(jīng)濟(jì)工作安排等問題，提出意見和建議。
二、通過人民政協(xié)參政議政。
2003至2005年，社省委組織專家針對(duì)蔬菜生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)水資源管理和煤礦按生產(chǎn)等問題，開展了調(diào)查研究，形成了《關(guān)于蔬菜安全生產(chǎn)的建議》、《關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的建議》和《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展完善農(nóng)業(yè)水資源管理機(jī)制的建議》等調(diào)研報(bào)告，并報(bào)送社中央，由九三學(xué)社中央向全國(guó)政協(xié)第十屆一、二和三次會(huì)議提交提案；其中《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展完善農(nóng)業(yè)水資源管理機(jī)制的建議》，得到了國(guó)務(wù)院副總理回良玉的批示，并入選全國(guó)政協(xié)《重要提案摘編》。在山東省政協(xié)九屆歷次全委會(huì)議上，社省委先后作了題為《關(guān)注海洋經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展》、《推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)提高政府行政效能》、《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)》、《加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)》和《加快征地制度改革切實(shí)解決失地農(nóng)民問題》的大會(huì)發(fā)言，得到了韓寓群省長(zhǎng)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)；并先后向會(huì)議提交了《發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展我省文化產(chǎn)業(yè)》等26項(xiàng)提案。省政府和省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分別作了批示，政府有關(guān)部門對(duì)提案中所提出的意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真地落實(shí)和辦理。新聞媒體進(jìn)行了跟蹤報(bào)導(dǎo)，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響。
三、以“直通車”形式參政議政
社省委除了每年在政協(xié)會(huì)議以提案形式參政議政外，還注意把握時(shí)機(jī)，向中共山東省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接建言，為高層次決策提供參考。2003年春天，在抗擊“非典”斗爭(zhēng)中，社省委動(dòng)員廣大社員在加強(qiáng)自我防護(hù)，做好本職工作的同時(shí)，對(duì)“非典”防治工作提出建議和對(duì)策，向中共山東省委、省政府報(bào)送有關(guān)“非典”防治的建議9項(xiàng)；同年6月，中共山東省委召開八屆五次全委會(huì)議，做出了《關(guān)于進(jìn)一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐的決定》，提出了我省經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的新思路。為了更好地貫徹這個(gè)決定，社省委下發(fā)了《關(guān)于開展建言獻(xiàn)策活動(dòng)的通知》，要求各級(jí)組織和廣大社員，認(rèn)真開展調(diào)查研究，為我省的新一輪思想大解放，經(jīng)濟(jì)大發(fā)展獻(xiàn)策出力。隨后，向中共山東省委報(bào)送建言獻(xiàn)策材料23份。張高麗書記和韓寓群省長(zhǎng)對(duì)社省委的建言獻(xiàn)策之舉給予了高度評(píng)價(jià)，并作出批示，責(zé)成省委、省政府有關(guān)部門，對(duì)意見和建議進(jìn)行認(rèn)真研究和落實(shí)。
四、深入開展調(diào)查研究，充分掌握社情民意
調(diào)查研究是參政議政的基礎(chǔ)。2002年以來，省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視調(diào)查研究，多次強(qiáng)調(diào)要通過調(diào)研掌握實(shí)情，使參政議政更具科學(xué)性和可行性。社省委每年的參政議政選題，都是緊緊圍繞黨和政府的中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題而進(jìn)行。課題一旦選定，便成立課題調(diào)研組，分頭開展調(diào)查研究。幾年來，社省委先后在我省的東營(yíng)、諸城、萊陽、安丘、曹縣、茌平、高唐、鄒平等市、縣和省直有關(guān)部門組織各類形式的調(diào)查研究20多次，完成調(diào)研報(bào)告40多份。
五、建立和完善參政議政工作機(jī)制
省委會(huì)按照九三學(xué)社中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)參政議政工作的意見》的要求，加強(qiáng)了參政議政工作機(jī)制的建設(shè)。
?。ㄒ唬┐_立了主委會(huì)集體負(fù)責(zé)，分管副主委主抓，參政議政部協(xié)調(diào)落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為貫徹落實(shí)社中央《意見》和中發(fā)（2005）5號(hào)文件精神，省委會(huì)從2003年以來，連續(xù)3年召開參政議政工作研討會(huì)，就如何提高參政議政水平的問題進(jìn)行研討，并于2005年6月23日召開四屆十一次常委會(huì)議，研究通過了《九三學(xué)社山東省委關(guān)于加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)的意見》，確立了新形勢(shì)下參政議政工作的思路和方向。
?。ǘ┘訌?qiáng)參政議政工作制度建設(shè)。
1、建立參政議政課題征集制度。幾年來，省委會(huì)注重發(fā)揮組織功能，凝聚集體的智慧和力量，向基層組織和廣大成員征集參政議政課題。制定了《參政議政課題調(diào)研管理辦法》，對(duì)參政議政課題的申報(bào)、立項(xiàng)、調(diào)研經(jīng)費(fèi)使用以及成果論證等事項(xiàng)作了明確規(guī)定，使參政議政調(diào)研更加規(guī)范化。
2、建立參政議政特約研究員制度。幾年來，省委會(huì)先后從我省社內(nèi)聘任了73名熱心社務(wù)工作，政治素質(zhì)高、知識(shí)面廣，并有較強(qiáng)參政議政意識(shí)和能力的社員作為特約研究員，為社省委的參政議政提供咨詢，發(fā)揮參謀作用。經(jīng)過幾年來的實(shí)踐，這支隊(duì)伍依靠專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在參政議政選題、調(diào)研和論證等方面起了非常重要的作用。
3、建立與政府部門對(duì)口聯(lián)系的制度。近幾年來，省委會(huì)加強(qiáng)了與省科技廳等政府部門的對(duì)口聯(lián)系，制定了《九三學(xué)社山東省委與政府部門加強(qiáng)對(duì)口聯(lián)系的意見》，政府各有關(guān)部門也制定了對(duì)口聯(lián)系的措施。使我們?cè)趨⒄h政信息收集和調(diào)查研究等方面，得到了政府有關(guān)部門的支持與合作。
4、建立參政議政工作激勵(lì)制度。省委會(huì)制定了《關(guān)于參政議政調(diào)研經(jīng)費(fèi)使用辦法》，對(duì)立項(xiàng)的參政議政課題進(jìn)行評(píng)估后，撥付一定的調(diào)研經(jīng)費(fèi)，以保障調(diào)研工作的正常進(jìn)行。同時(shí)還確定了參政議政成果獎(jiǎng)勵(lì)原則，凡是提出的意見和建議，受到政府的重視并在制定有關(guān)法規(guī)、政策時(shí)被采納，或者是產(chǎn)生較大社會(huì)影響，促使某一問題得到解決的，給予一定的榮譽(yù)激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。這項(xiàng)制度的實(shí)施，極大地調(diào)動(dòng)了基層組織和廣大社員參政議政的積極性，并涌現(xiàn)出一批參政議政先進(jìn)典型。2004年，社員劉夢(mèng)海同志被社中央授予“參政議政工作先進(jìn)個(gè)人”；2005年12月，全省民主黨派優(yōu)秀提案表彰大會(huì)授予社省委和13個(gè)地方組織先進(jìn)集體稱號(hào)，社員張?jiān)晃?、尹景堯、趙愛華、矯魯渤被授予先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。 |
