參政議政能力優(yōu)勢,是參政黨在長期的自身建設中,根據(jù)國家的發(fā)展目標和本黨綱領,特別是執(zhí)政黨的要求,有選擇地發(fā)展成員,匯聚人才,并合理配置智力資源,以科學的體制機制保障,在國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的某些重大問題上提出獨到見解和可行建議,這種能力及其優(yōu)勢是九三學社存在的價值所在和發(fā)展戰(zhàn)略。
一、培養(yǎng)參政議政能力優(yōu)勢是新時期新形勢對參政黨的迫切需要
《中共中央關于〈第十二個國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃〉的建議》綜合判斷國際國內(nèi)形勢,認為“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期,既面臨難得的歷史機遇,也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)”。緊緊抓住稍縱即逝的機遇,應對與化解可預見以及難以預見的風險挑戰(zhàn),有效化解各種矛盾,更加奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設,是新時期新形勢對中國各政黨的要求。九三學社特別是山東各級社組織,面對山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設兩大國家戰(zhàn)略實施的大好機遇,作為以科技、教育界人才為主要成員的參政黨,應當根據(jù)自身的人才結構,組織社員選擇部分學科開展專門研究,尤其是對全局性、前瞻性的問題先行一步、多下功夫,在黨委政府需要時就能拿出多個方案供選擇,或者黨委政府遇有某個方面問題難以解決時,自然就想起“找九三”,從而為執(zhí)政黨當好參謀與助手。
二、整體效能是參政議政能力優(yōu)勢的基礎
“一加一大于二”,團隊組合是發(fā)揮整體效能的前提與基礎。可以對社員的教育與學術背景、職業(yè)經(jīng)歷作一次調(diào)查統(tǒng)計,從而對智力資源的家底做到心中有數(shù)。盤活“存量”之后是做好“增量”文章,有選擇地吸收政治立場穩(wěn)、熱情高,有專業(yè)研究能力的優(yōu)秀分子入社,不斷壯大社內(nèi)理論研究隊伍。進而以課題為紐帶,在社內(nèi)各級組織把高教、科研和各實務部門的社員組合成團隊,確定學科帶頭人和課題組負責人,必要時,還可以向社外輻射,邀請與課題相關的專業(yè)人才參與共同研究,以及參與各級人大常委會和政協(xié)的重要課題研究,都應當成為九三學社參政議政能力優(yōu)勢培養(yǎng)的途徑。
三、善于發(fā)現(xiàn)問題是參政議政能力優(yōu)勢培養(yǎng)的核心
有的放矢,是理論研究的起碼要求,更是參政議政的基本要求。我國改革開放三十多年來,逐步打破和擺脫了前蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟模式的束縛。但是我們的社會主義市場體制建設畢竟是前無古人的,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學。目前國內(nèi)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,社會保障體系還在初創(chuàng)中,貧富差距繼續(xù)拉大;看病貴、上學難的問題還沒解決好,城市房價又一路上漲;區(qū)域交通設施面臨升級時,城市交通又發(fā)生了擁堵;還有經(jīng)濟需要內(nèi)需拉動而消費卻一直不振,以及日本“3·11”大地震沒幾天,我國出現(xiàn)了食鹽搶購風潮,等等。國內(nèi)外的,政治、經(jīng)濟、文化、社會的矛盾糾結在一起,需要我們以積極的態(tài)度,務實的作風,深入研究,善于發(fā)現(xiàn)問題的根源,并且勇于提出解決問題的建議。這是九三學社的職責所在,也是存在的價值。
參政議政能力優(yōu)勢的培養(yǎng),與九三學社中央關于實施人才強社的要求是完全一致的,是九三學社發(fā)展的重大戰(zhàn)略和長期任務。各級社組織和社內(nèi)組織、宣傳、參政議政、社會服務等職能部門要各司其職,各盡其責,建立一整套運行機制,以制度跟進確保這一戰(zhàn)略的實施和目標實現(xiàn)。
(九三學社東營市委員會主委 陳勝)
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