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國務(wù)院政府特殊津貼享受者、山東省政協(xié)委員、中國科學(xué)院海洋研究所研究員、九三學(xué)社社員藍(lán)先洪說：
企業(yè)退休人員人事檔案不僅是企業(yè)退休人員在職期間招用、調(diào)配、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、選拔和任用等方面形成的有關(guān)個人經(jīng)歷、政治思想、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、工作表現(xiàn)、工作變動等有保存價值的文件材料，而且還是企業(yè)人員到達(dá)法定退休年齡時，由勞動保障行政部門審批的退休材料。它是企業(yè)退休人員在職工作期間情況的真實記錄，是其辦理退休手續(xù)的依據(jù)和調(diào)整養(yǎng)老待遇的原始憑證。
隨著企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)的開展，有的地方（如北京、四川、湖北、廣東等）已建立了企業(yè)退休人員檔案管理中心。但從目前發(fā)展來看，我國大部分地區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作與勞動保障部的要求相比，仍存在較大差距。
隨著國有企業(yè)改革深化和破產(chǎn)兼并以及私有企業(yè)（有的私企沒有人事檔案管理部門，其人事檔案由勞動保障部門代管）的增加，一些企業(yè)退休人員失去了原單位的依托和人事檔案代管部門，亟需通過建立和完善社會化管理服務(wù)體系為他們提供相關(guān)服務(wù)；隨著退休人員的增多，尤其是失業(yè)、轉(zhuǎn)制、并軌和私企等單位退休人員，其人事檔案管理目前較為混亂，既有企業(yè)自行存放的，也有移交至勞動保障代辦機(jī)構(gòu)的，還有在養(yǎng)老保險中心的，甚至不少退休人員把檔案拿在自己手中。據(jù)2010年12月20日《青島晚報》報道已發(fā)現(xiàn)有退休人員人事檔案流失到舊文化市場進(jìn)行非法出售現(xiàn)象。這種檔案管理混亂的狀況增加了今后各部門對企業(yè)退休人員了解和分析的工作難度，使得各部門的相關(guān)工作無法開展。
各級政府對企業(yè)退休人員人事檔案不僅要盡到保護(hù)和管理的義務(wù)，更要有為利用者提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)的職責(zé)。各級政府應(yīng)充分認(rèn)識到企業(yè)退休人員檔案工作的重要性及服務(wù)性的特點，樹立積極主動的服務(wù)觀念，千方百計地搞好服務(wù)。為此建議：
1. 應(yīng)積極主動抓好企業(yè)退休人員人事檔案管理。應(yīng)出臺相關(guān)企業(yè)退休人員人事檔案管理辦法，規(guī)范企業(yè)退休人員人事檔案管理，全面推進(jìn)企業(yè)退休人員人事檔案管理工作。
2. 大力抓好檔案管理中心基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，為提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。各級政府應(yīng)為檔案管理中心提供場地及基礎(chǔ)建設(shè)資金，對退休人員人事檔案資料要進(jìn)行收集和整理工作，真正強化人事檔案工作的統(tǒng)一管理。
3. 認(rèn)真理順人事檔案管理關(guān)系。要積極理順好人事檔案管理關(guān)系，應(yīng)從政府的角度出臺詳盡政策，對各部門的職責(zé)等予以明確，完善企業(yè)退休人員人事檔案管理體制。
4. 強化責(zé)任，服務(wù)于社會。各級檔案管理中心應(yīng)積極主動地服務(wù)，采取多種方式和方法，使檔案工作服務(wù)于社會，更好地實現(xiàn)檔案的社會價值。
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