山東衛(wèi)海北洋律師事務(wù)所副主任、九三學(xué)社威海社員胡萬(wàn)顯說(shuō):
日前,深圳某公司工程師在工作中突發(fā)腦溢血,當(dāng)即被送到意愿搶救。整個(gè)搶救時(shí)間為77小時(shí)后死亡。事后死者家屬向深圳市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)工傷,深圳市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)為:劉海死亡并非由于職業(yè)病或工傷事故,且于搶救48小時(shí)候死亡,不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第14、15條有關(guān)工傷認(rèn)定的規(guī)定,遂作出劉海死亡不屬工傷的認(rèn)定。這一認(rèn)定在社會(huì)上造成廣泛影響。
《工傷保險(xiǎn)條例》于2003年4月16日國(guó)務(wù)院第5次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),2003年4月27日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第375號(hào)公布,自2004年1月1日起實(shí)施,2010年12月20日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈工傷保險(xiǎn)條例〉的決定》進(jìn)行了修訂。該條例“第十五條規(guī)定:職工有下列情形之一的,視同工傷:(一)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的”。此項(xiàng)規(guī)定在實(shí)際執(zhí)行中存在不合理性,沒(méi)有引起足夠的重視。
建議取消“在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的”限制。這個(gè)限制如果不取消,不利于保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)利。主要原因如下:
首先,個(gè)體差異較大,同樣嚴(yán)重程度的疾病,有的人在幾小時(shí)之內(nèi)就會(huì)死亡,有的人可以熬過(guò)數(shù)天(生存能力強(qiáng))。
這個(gè)規(guī)定強(qiáng)調(diào)的是“工作中突發(fā)疾病”搶救無(wú)效死亡。而不是早有嚴(yán)重疾病,應(yīng)該休息、治療,而不休息治療,自己堅(jiān)持上班,對(duì)疾病的發(fā)展(突發(fā))自身有一定的過(guò)錯(cuò)。醫(yī)生的診斷及病歷是科學(xué)的,應(yīng)該是判定工傷的客觀依據(jù)。法院應(yīng)根據(jù)客觀實(shí)際情況作出公平正確的判決。
其次,這個(gè)限制如果不取消,還會(huì)導(dǎo)致用人企業(yè)在搶救病人的過(guò)程中,動(dòng)用一切辦法,要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)延續(xù)病人的生命超過(guò)48小時(shí),從而不承擔(dān)工傷補(bǔ)償責(zé)任。
因此,不能因?yàn)楣ぷ髦型话l(fā)疾病死的慢就不認(rèn)為是工傷。“在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的”限制規(guī)定應(yīng)當(dāng)取消。
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