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煙臺大學土木工
程學院
教授、地震專家、九三學社煙臺社員侯興民說：
2011年3月11日下午13時46分，日本本州東海岸附近海域發(fā)生里氏9.0級地震，是日本歷史上現(xiàn)有記錄中最高震級的地震。大地震過去近一周，后續(xù)的災難也逐漸清晰地暴露出來了：由海嘯、核泄漏、火災等為主的次生災害造成的破壞，已經(jīng)遠遠超過了大地震直接帶來的破壞。這一點給我國，尤其是我國沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)提供了很多值得警醒的教訓。
一、核電站要萬無一失
核泄漏基本成為此次日本9.0級地震的代名詞，核泄漏對人類、動植物、土壤、水源等的深遠影響，是不可能在短期內(nèi)作出正確評估的，也必將引起世界核電國家的長期關(guān)注。顯然，比較起換來的核電資源，付出如此慘痛的代價太過沉重了。
我國籌劃、在建和投入運行的核電項目有近40座，我國沿海地區(qū)正在建設中的核電站占全球核電機組的30%以上，是在建核電規(guī)模最大的國家。這其中就包括山東省海陽市已經(jīng)在建的核電項目。根據(jù)國家核事故應急協(xié)調(diào)委員會專家組分析，泄漏的放射性物質(zhì)經(jīng)大氣和海洋稀釋后，雖不會對我國公眾健康造成影響，但是核電安全必須引起我國的警醒：核電發(fā)展要把安全放在第一位。應立即對我國核設施進行全面安全檢查，切實加強正在運行核設施的安全管理，全面審查在建核電站，嚴格審批新上核電項目等。尤其在地震安全性評上，結(jié)構(gòu)抗震設計等環(huán)節(jié)上，不能有絲毫輕心，遵循“萬無一失”的準則是必須的。
二、要關(guān)注海嘯
作為此次地震的另一個次生災害，海嘯已經(jīng)而且必將繼續(xù)對沿海地區(qū)，尤其如日本、印度尼西亞、馬來西亞等島國的發(fā)展和規(guī)劃提出嚴峻挑戰(zhàn)。不但如此，日本地震引發(fā)的海嘯長途奔襲，于次日襲擊了北美洲和南美洲的西海岸，并造成了人員傷亡和財產(chǎn)損失。迎著太平洋，我國有漫長的海岸線，地震引發(fā)的海嘯并沒對我國造成影響，其中最主要的原因在于海嘯正沖方向上有日本列島、琉球群島、臺灣島和菲律賓群島等組成的島鏈的阻隔。這也是我國沿海地區(qū)極少遭受太平洋海嘯襲擊的根本原因。
盡管地震海嘯對我國的影響不大，但是作為沿海建筑物及海堤防浪工程等，應引起相關(guān)部門的長期重視。
三、防災減災，功在平時，利在千秋
大地震使東京這個超級大都市陷入癱瘓：新干線停運，電話通訊故障，超過1000萬人滯留在東京。地震后，當局為了安全起見，暫停了新干線和地鐵的運營。但據(jù)新華社的報道，震后第二天東京地鐵和新干線就重新開放，大量東京市民照常搭乘并保持了良好的乘坐秩序。手機線路故障導致民眾排長隊到公共電話亭打電話。購物居民很有秩序，超市原價供應貨品。盡管交通信號因停電癱瘓，也沒有警察指揮，但車輛通過路口時仍不爭不搶、相互禮讓。這一切都表明，面臨巨大的自然災害，日本國民的冷靜與沉著。
日本位于太平洋板塊和亞歐大陸板塊交接處，每年發(fā)生大量破壞性地震，但是地震造成的人員傷亡卻很輕微。這與日本政府未雨綢繆的危機意識和國民豐富的防災應急知識密不可分，舉一個例子：如果城市綠地不具備防災避險功能，在日本基本上是難以被批準興建的。為了應對地震，日本政府出臺了《東海地震對策大綱》。大綱中每一條對策都落實到具體的政府部門和機構(gòu)，分工相當明確，嚴格的預警機制設計和執(zhí)行，使得日本民眾形成了強烈的危機意識。從幼兒園開始，遍及各個年齡段、各個群體的多鐘形式的日常防災教育，使得日本民眾具備了較強的防災抗災能力。
我們應學習日本的防災減災經(jīng)驗，針對不同災種的宣傳、不同群體的防災演習等應常態(tài)化、制度化，并不斷地總結(jié)經(jīng)驗，彌補不足，增強民眾防災減災意識與憂患意識。加強救援專業(yè)隊伍建設，不斷更新防災減災設備，制定完善的災害應對預案等，都是保障經(jīng)濟長期穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的重要工作。
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