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九三學(xué)社社員、青島市白蟻防治研究所工程師鄒琳針對(duì)我國(guó)古建筑白蟻防治工作提出如下建議：
一、白蟻對(duì)古建筑的嚴(yán)重危害
提示：白蟻危害的特性，決定了在病害顯現(xiàn)時(shí)，其毀滅性的損害結(jié)果已經(jīng)無(wú)法挽救。
歷史上遺留下來(lái)的古代建筑是社會(huì)歷史文化的真實(shí)載體，不同時(shí)期的歷史建筑體現(xiàn)著豐富多彩的建筑藝術(shù)、社會(huì)歷史和地域文化，具有重大的歷史價(jià)值、文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。但令人不安的是，目前，我國(guó)古建筑遭受白蟻等蛀蟲(chóng)危害的情況普遍發(fā)生，其危害結(jié)果十分嚴(yán)重。
杭州是我國(guó)七大古都之一，在調(diào)查該市的185處歷史建筑中，有84處發(fā)現(xiàn)白蟻危害，危害率高達(dá)45.4%，這84處受害建筑大部分是以磚木結(jié)構(gòu)為主，其中近三成的房屋結(jié)構(gòu)已經(jīng)被破壞，隨時(shí)有發(fā)生倒塌的可能。
安徽省皖南“西遞”和“宏村”古建筑群，均系明清時(shí)期的建筑，目前也發(fā)現(xiàn)大部分建筑的承重、護(hù)圍及裝飾木構(gòu)件遭受白蟻危害，并有蔓延擴(kuò)散的趨勢(shì)，小部分古居因白蟻蛀空木梁，房屋已經(jīng)倒塌。
深圳大鵬所城古建筑群始建于1394年，總面積約11萬(wàn)平方米，房屋約2000余間，發(fā)現(xiàn)白蟻和蛀木害蟲(chóng)危害的有1500多處，其中白蟻危害的房屋有1200多處，整個(gè)區(qū)域內(nèi)的房屋蟻害率高達(dá)78.3%。其中約200余處具有文物保護(hù)價(jià)值的歷史建筑內(nèi)的承重、護(hù)圍及裝飾木構(gòu)件遭受白蟻等蛀木害蟲(chóng)的嚴(yán)重危害，部分房屋面臨倒塌的危險(xiǎn)。
由于白蟻危害而翻修的歷史建筑如：杭州靈隱寺耗資300多萬(wàn)元，中山市中山紀(jì)念堂耗資1000多萬(wàn)元，泉州開(kāi)元寺耗資1200多萬(wàn)元，武漢歸元寺耗資500多萬(wàn)元等等，而歷史價(jià)值方面的損失更無(wú)法估計(jì)。
二、我國(guó)古建筑白蟻防治現(xiàn)狀
提示：無(wú)章可循，被動(dòng)滅治，措施不力，我國(guó)古建筑白蟻防治問(wèn)題亟待解決。
我國(guó)現(xiàn)行古建筑管理保護(hù)體制中，缺乏對(duì)白蟻等害蟲(chóng)有效預(yù)防、滅治的制度?，F(xiàn)行《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》中，僅對(duì)列為文物的古建筑的修繕、保養(yǎng)做了原則規(guī)定，沒(méi)有針對(duì)古建筑的保護(hù)，特別是害蟲(chóng)防治做出明確規(guī)定；建設(shè)部出臺(tái)的《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》中，也沒(méi)有涉及文物建筑的白蟻防治工作。這種無(wú)法可依的局面嚴(yán)重阻礙了古建筑白蟻防治的持續(xù)、規(guī)范、有效地開(kāi)展。
目前，歷史文化建筑的管理和保護(hù)，主要由各級(jí)文物部門和建筑所有人負(fù)責(zé)，但這些部門的人員對(duì)建筑物白蟻防治這一特殊專業(yè)領(lǐng)域知之甚少，有的甚至一無(wú)所知，更談不上采取有效的白蟻防控措施。由于建筑物白蟻防治既需要較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)力量，又需要持續(xù)規(guī)范的監(jiān)控措施，各級(jí)文物部門在這方面幾乎無(wú)能為力，絕大多數(shù)白蟻危害是到最后階段才被發(fā)現(xiàn)，而此時(shí)白蟻已經(jīng)將建筑物構(gòu)件內(nèi)部全部蛀空，雖行滅治但建筑的損毀已經(jīng)無(wú)法挽救。可以說(shuō)，這種被動(dòng)滅治做法不但收效甚微，而且損失巨大，導(dǎo)致白蟻對(duì)古建筑的毀滅性危害頻頻發(fā)生。因此我國(guó)目前古建筑管理保護(hù)中白蟻防治工作的嚴(yán)重缺位，成為一個(gè)必須立即解決的緊迫課題。
三、完善我國(guó)古建筑白蟻防治的建議
針對(duì)以上現(xiàn)狀，建議國(guó)家有關(guān)部門采取必要措施，規(guī)范古建筑白蟻防治，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)歷史遺產(chǎn)的保護(hù)：
1、國(guó)家制定相關(guān)法律法規(guī)，使古建筑的白蟻防治工作有法可依、程序規(guī)范、責(zé)任明確。
如上所述，無(wú)法可依的局面從根本上阻礙了我國(guó)古建筑白蟻防治的有效開(kāi)展，因此完善相關(guān)立法成為當(dāng)務(wù)之急。國(guó)家應(yīng)當(dāng)通過(guò)完善現(xiàn)有法律，如在《文物保護(hù)法》中加入文物建筑白蟻防治的內(nèi)容，明確白蟻防治的責(zé)任和制度；或者另行制定專門的行政法規(guī)，使古建筑的防治白蟻工作有法可依，有章可循。
對(duì)于古建筑的白蟻防控，應(yīng)由建筑所有人負(fù)責(zé)管理，由專業(yè)白蟻防治機(jī)構(gòu)承擔(dān)實(shí)施，各級(jí)文物部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。各級(jí)政府應(yīng)組織有關(guān)部門完善歷史建筑的基礎(chǔ)資料工作，摸清白蟻的種類、危害的程度、部位及周圍環(huán)境，建立“白蟻防控檔案”，由專業(yè)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢查，使白蟻防治實(shí)現(xiàn)早檢查、早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早滅治。只有實(shí)現(xiàn)有法可依，才能使古建筑白蟻防治工作程序規(guī)范、責(zé)任明確，措施有效。
2、設(shè)立古建筑白蟻防治專項(xiàng)基金。
本著誰(shuí)投資誰(shuí)受益、長(zhǎng)遠(yuǎn)保護(hù)、持續(xù)發(fā)展的原則，由古建筑所有人、使用人、和各級(jí)政府財(cái)政共同分擔(dān)，設(shè)立歷史建筑的白蟻防治專項(xiàng)基金，?？顚Ｓ茫Ｕ习紫伔乐喂ぷ鞯某掷m(xù)、有效開(kāi)展。
3、對(duì)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)歷史建筑的防治白蟻，采取特別措施。
對(duì)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)歷史建筑的防治白蟻，必須由全國(guó)白蟻防治技術(shù)專家委員會(huì)對(duì)總體治理方案進(jìn)行論證和評(píng)價(jià)后實(shí)施。目的是確保防治措施科學(xué)得當(dāng)，避免古建筑因白蟻防治遭受二次危害，同時(shí)能切實(shí)消除和降低周圍環(huán)境中白蟻危害。
4、古建筑的白蟻防治必須遵守以下原則。
?、偌涌扉_(kāi)發(fā)和實(shí)施白蟻防治的新技術(shù)，盡量不破壞和減少對(duì)建筑的損壞，確保建筑物的歷史原貌。
?、诒仨毐Ｗo(hù)其周圍古樹(shù)名木及其它生物的安全。
?、垡檄h(huán)境保護(hù)要求，不能在白蟻防治時(shí)再造成環(huán)境污染。
④從事古建筑白蟻防治的單位，必須有執(zhí)業(yè)資質(zhì)。 |
