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九三學(xué)社濟(jì)南市天橋區(qū)基層委員會(huì)社員李雅萌說(shuō)：
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村小學(xué)教師配備緊張現(xiàn)象較為突出，與實(shí)際需要存在較大差距。農(nóng)村小學(xué)在校生不足百人的學(xué)校仍然較多，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備，每校至多配4-5名教師，音、體、美、勞等課程開(kāi)設(shè)顯得可望不可及，語(yǔ)、數(shù)、英教師兼任思想品德、文體、科學(xué)、健康等學(xué)科的現(xiàn)象較普遍。這一定程度上制約了農(nóng)村實(shí)施素質(zhì)教育發(fā)展。
為此建議：農(nóng)村小學(xué)要打破傳統(tǒng)的按學(xué)校配備教師的做法，實(shí)行師資區(qū)域化配備。師資區(qū)域化配備即以區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校分布情況，綜合距離、交通等各方面的因素，把轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校劃分為若干學(xué)區(qū)，然后把學(xué)區(qū)作為一個(gè)整體進(jìn)行教師配備；或以城區(qū)的一所優(yōu)質(zhì)學(xué)校為核心，與同一區(qū)域若干相應(yīng)的薄弱學(xué)校組成辦學(xué)實(shí)體。學(xué)區(qū)根據(jù)本學(xué)區(qū)各學(xué)校的情況統(tǒng)一對(duì)教師進(jìn)行配置，教師不再專屬于某個(gè)學(xué)校，而是屬于整個(gè)學(xué)區(qū)，可以同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)或兩個(gè)以上學(xué)校的課程，課程表由學(xué)區(qū)統(tǒng)一編制。在這種配置下，教師今天可能在A校上課，明天又可能到B校上課。
農(nóng)村小學(xué)師資區(qū)域化配備有以下幾大優(yōu)點(diǎn)：
一是可以合理、最大限度地利用有限的教師資源。按傳統(tǒng)的教師配備方式，教師就固定在某一個(gè)學(xué)校，而像音、體、美、信息技術(shù)等課程，按照標(biāo)準(zhǔn)其節(jié)數(shù)相對(duì)較少，即使全學(xué)校的課都讓這一個(gè)教師去上，其課時(shí)數(shù)還不一定足；而且這樣的專業(yè)教師數(shù)量相對(duì)較少，將其固定于一個(gè)學(xué)校，其他學(xué)校就沒(méi)有了專業(yè)教師，這樣容易造成有的學(xué)校專業(yè)教師閑著沒(méi)事干，而其他學(xué)校的專業(yè)課程卻開(kāi)不起來(lái)。區(qū)域化配置后，學(xué)區(qū)內(nèi)所有學(xué)校統(tǒng)一配課，可以有效地利用現(xiàn)有教師資源，合理配置，人盡其才，讓每一位教師的才能得到最大限度的發(fā)揮。
二是有利于教師培訓(xùn)的開(kāi)展和教科研活動(dòng)的進(jìn)行。過(guò)去單個(gè)學(xué)校每位教師所教的年級(jí)、學(xué)科各自不同，交流起來(lái)缺乏“共同語(yǔ)言”，難以形成濃厚的教科研氛圍。實(shí)行師資區(qū)域化配備后，同科、同級(jí)的教師多了，教師可就教學(xué)內(nèi)容直接交流，易于形成濃厚的教科研氛圍，而且教師在不同學(xué)校任課，使教學(xué)信息自然流動(dòng)起來(lái)，這就可以給教師的教學(xué)研究不斷注入活力。
三是有利于教師的專業(yè)發(fā)展。過(guò)去以校為本的教師配置，使得學(xué)校不得不讓教師成為多面手，一人兼幾門課程，哪一科都會(huì)，卻哪一科也不專。實(shí)行師資區(qū)域化配備后，由于范圍較大，班數(shù)較多，學(xué)區(qū)可按教師的專業(yè)特長(zhǎng)分配課程，有利于教師在其專長(zhǎng)上潛心研究和發(fā)展，有利于教學(xué)水平的提高，有利于教育教學(xué)質(zhì)量的提升。四是有利于構(gòu)建城鄉(xiāng)學(xué)校一體化，減輕農(nóng)村教師負(fù)擔(dān)，縮小城鄉(xiāng)教師待遇差距，讓教師流動(dòng)起來(lái)，從而提高農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展。有效解決農(nóng)村學(xué)校在調(diào)整學(xué)校布局中一刀切做法，造成過(guò)多的小學(xué)生寄宿，不利于身心健康發(fā)展的問(wèn)題。
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