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山東省章丘市政協(xié)常委、章丘市人社局副主任科員、濟南九三學社社員說吳春明：
近一時期，佛山、溫州、三明、山東等地施善公民救助他人屢遭被救助人誣陷甚至毆打的新聞頻頻見諸報端，已經(jīng)嚴重挑戰(zhàn)我國的公民道德標準，引發(fā)全國公眾的憤慨和譴責。因此，建議國務(wù)院適時制定實施《救助行為保護條例》（簡稱《條例》，下同）加以禁止，最大程度地保護施救人的合法權(quán)益和熱情，避免良知道德的進一步滑坡。
《條例》應(yīng)當明確以下問題：
一、施救人非因重大過失給被救助人造成民事?lián)p害，享有賠償責任豁免權(quán)。
二，被救助人若無充分證據(jù)證明自己民事?lián)p害是因施救人造成的，人民法院對其主張不予支持。施救人不承擔舉證倒置義務(wù)。
三、被救助人歪曲事實真相，要求施救人賠償損失的事實一經(jīng)查實，責令被救助人在設(shè)區(qū)的市以上主要報紙公開向施救人和全體市民賠禮道歉，并施以請求賠償額三倍以上行政罰款，罰款作為獎勵基金全部獎勵給施救人。
四、根據(jù)治安管理處罰法第四十二條規(guī)定，被救助人捏造事實誣告陷害施救人的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
五、根據(jù)刑法第二百七十四條的規(guī)定，被救助人以非法占有為目的，對施救人使用威脅或要挾的方法，強行索要財物達1000元以上的，以敲詐勒索罪論處。
1．犯敲詐勒索罪的（以1000至3000元為起點），處3年以下有期徒刑、拘役或者管制。
2．數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的（以10000元至30000元為起點），處3年以上10年以下有期徒刑。
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