(2012年1月7日在九三學社山東省五屆七次全委擴大會議上) 王隨蓮 各位委員,同志們: 我代表九三學社山東省第五屆常務委員會作工作報告,請予審議。
2011年主要工作
一、圍繞中心、服務大局,不斷提高履職能力 (一)參與各級政治協(xié)商,圍繞重大問題建言獻策 社省委堅持就有關重大問題集體研究討論,廣泛征詢和吸收社內(nèi)外專家及各方面的意見建議,進一步增強建言獻策的針對性和實效性。在中共山東省委、省政府召開的座談會、情況通報會、民主協(xié)商會上,就《省“十二五”規(guī)劃綱要》、《省政府工作報告》、省“兩會”重要人事安排等提出意見和建議。向中共山東省委常委會民主生活會、省政府黨組民主生活會提出書面意見建議。各社市委認真參加本地的政治協(xié)商,就經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項提出意見和建議,得到各市中共黨委、政府的重視。 (二)圍繞國家和我省經(jīng)濟社會發(fā)展,認真建言獻策 各級社組織共提交174件集體提案。社省委《關于建立和完善經(jīng)濟補償機制 加強我省耕地保護的建議》入選省政協(xié)十屆四次會議重點提案,副省長才利民、省政協(xié)副主席齊乃貴作出批示。3件提案入選省政協(xié)大會發(fā)言?!蛾P于完善企業(yè)養(yǎng)老保險體系 維護勞動者合法權益》、《關于建立完善耕地保護經(jīng)濟補償機制》的提案,經(jīng)省政協(xié)以信息形式報全國政協(xié)。全國和省、市“兩會”期間,社內(nèi)人大代表、政協(xié)委員認真履行職責,積極議政建言。向全國“兩會”提交議案建議19件,向省“兩會”提交議案建議25件、提案56件。其中,田亮光委員《關于搭建技術平臺 確保食品安全的建議》入選省政協(xié)十屆四次會議重點提案,中共山東省委常委、常務副省長王軍民作出批示。省發(fā)改委、經(jīng)信委、民政廳、科技廳等部門對有關提案認真答復落實,中央、省多家媒體進行報道。社省委被社中央評為“九三學社參政議政工作二等獎”,12名同志獲“九三學社參政議政先進個人”稱號。 (三)優(yōu)化選題,加強課題調(diào)研 把“發(fā)揮優(yōu)勢、形成整體合力”作為課題調(diào)研著力點,面向基層和社員征集參政議政課題82項。社省委五屆十八次常委會議對參政議政選題進行集體研究,確定《關于我省海洋新能源產(chǎn)業(yè)培育的調(diào)查研究》等9項社省委重點課題,向社中央呈報課題 19項。《中國科技評價體系現(xiàn)狀、問題與對策研究》、《我國農(nóng)業(yè)科研項目管理體制創(chuàng)新研究》獲社中央立項,《關于發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢 建立曲阜“文化特區(qū)”的調(diào)查研究》獲中共山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部立項。完成社中央“深化科技管理體制機制改革”中長期課題的部分調(diào)研任務。《關于我國產(chǎn)業(yè)布局與主題功能區(qū)規(guī)劃的建議》以九三學社中央名義提交全國政協(xié)十一屆四次會議并得到國家發(fā)改委的落實答復?!蛾P于加強我國農(nóng)產(chǎn)品市場風險預警與管理的建議》被選用作全國政協(xié)十一屆四次會議委員聯(lián)名提案,受到社中央表揚。 (四)加強人才隊伍建設,不斷完善參政議政工作機制 認真實施《九三學社山東省委參政議政課題調(diào)研管理辦法》,注重培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)參政議政人才,加強特約研究員隊伍建設,新聘任特約研究員47名。加強與省政協(xié)業(yè)務部門和有關院校、科研機構(gòu)、企事業(yè)單位的合作,穩(wěn)步提升參政議政質(zhì)量和水平。 促進信息與提案工作、社會服務工作的結(jié)合。繼續(xù)完善績效考評和激勵機制,通報信息采用情況,及時轉(zhuǎn)發(fā)信息范文,加強對各社市委和省直屬基層組織的指導。上報信息被全國政協(xié)采用1篇,中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部采用11篇,社中央采用25篇,省政協(xié)采用37篇,中共山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部采用20篇。社青島市委《為在國際海權爭訴中贏得主動 建議規(guī)范我國管轄海域面積數(shù)據(jù)》被中共中央辦公廳采用,《大力發(fā)展碳匯漁業(yè)的建議》獲中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉的批示。社濟南市委《關于國家統(tǒng)計局修訂人口統(tǒng)計指標和計算方法的建議》、社青島市委《關于加快調(diào)整奢侈品稅收政策的建議》獲中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部刊用。社省委信息綜合積分在全省政協(xié)系統(tǒng)和統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)均名列前茅,被社中央評為“信息工作先進集體”。 二、發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力增強社會服務工作實效 (一)舉辦第二次“百名專家企業(yè)行”活動 繼2010年在臨沂舉辦首次“百名專家企業(yè)行”活動后,2011年又在濰坊舉行了第二次活動。邀請中科院褚君浩院士等專家針對濰坊市部分企業(yè)技術難題和項目需求,開展了項目簽約、技術咨詢、學術交流等活動,簽訂合作協(xié)議15項。為企業(yè)發(fā)展搭建科技服務橋梁,促進產(chǎn)學研有機結(jié)合。得到社中央的充分肯定,受到了地方政府和企業(yè)的歡迎與好評。 (二)繼續(xù)開展 “亮康行動” 按照社中央部署,社省委和社臨沂市委組織醫(yī)療隊在云南孟連開展“亮康行動”。免費為117名貧困白內(nèi)障患者成功實施復明手術,并為30多名患者完成“雙盲”手術。為推廣“亮康行動”扶貧復明經(jīng)驗,探索適合我國國情的扶貧治盲道路,社省委爭取社中央的支持,在山東紅十字眼科醫(yī)院建立了“九三學社亮康行動山東推廣基地”。社中央?yún)脖蟾敝飨蜕缡∥饕I導為基地揭牌,社省委領導在九三學社全國社會服務工作研討會上介紹了有關情況。 (三)堅持開展“三下鄉(xiāng)”和國際科學與和平周活動 圍繞“建設和諧社區(qū)”主題,社省委與社濟南市委聯(lián)合開展了專家義診、科普宣傳、為特教學校教師進行心理疏導等活動。各社市委和省直屬基層組織普遍開展了技術咨詢、醫(yī)療服務、科普講座、愛心助學、招商引資、人才培訓等活動。在推進和諧社區(qū)建設、提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境等方面發(fā)揮了作用,取得了顯著的社會效益。社省委獲“第二十三屆國際科學與和平周優(yōu)秀組織獎”,四個社市委獲“杰出貢獻獎”。社省委被國際科學與和平周中國組委會授予“和平科學貢獻獎”。 (四)奉獻愛心才智,助推和諧社會建設 社省委組織14名專家參加了社中央在貴州威寧開展的“同心·智力行”活動,協(xié)助德州躍華中學、平原藍天學校與當?shù)刂行W簽訂了友好幫扶協(xié)議,利用我省優(yōu)質(zhì)教育資源支援威寧基礎教育發(fā)展。組織部分果樹專家和果農(nóng),參加社中央開展的多黨合作新農(nóng)村建設項目推介交流會,提高了果樹種植技術和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理水平。以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與城鎮(zhèn)化”為主題,積極參與第六屆“九三論壇”活動,我省2篇論文被收入論壇論文集。社臨沂市委與臨沂市科協(xié)聯(lián)合主辦“中國防盲治盲扶貧工程國際論壇”,在探索新型助貧治盲道路上進行了有益嘗試。社泰安市委建立“泰山民俗博物館”,為傳承宏揚泰山文化作出了努力。 在中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、人力資源和社會保障部、各民主黨派中央和全國工商聯(lián)聯(lián)合開展的“各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士為全面建設小康社會作貢獻”評選表彰活動中,社省委《惠澤貧困白內(nèi)障患者的“亮康行動”》獲“社會服務優(yōu)秀成果獎”。社省委主要領導出席了在人民大會堂舉行的頒獎儀式。 三、認真學習和實踐社會主義核心價值體系,扎實推進社的自身建設 (一)加強思想建設,鞏固多黨合作的思想政治基礎 一是深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話和中共十七屆五中、六中全會精神,把踐行社會主義核心價值體系活動不斷推向前進。各級社組織把學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話和中共十七屆五中、六中全會精神,與樹立和踐行社會主義核心價值體系活動緊密結(jié)合起來,在領會精神、掌握實質(zhì)、推動工作上下功夫。圍繞“如何推進新形勢下參政黨建設”、“怎樣提高履職能力和水平”、“九三學社如何為推進改革開放貢獻力量”等問題進行了深入思考。進一步堅定了接受中國共產(chǎn)黨領導、走中國特色社會主義道路的信心和決心。以慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年和紀念辛亥革命100周年為契機,開展了“重溫歷史、同心同行”主題活動。社省委舉行了座談會、詩歌朗誦會和電影晚會,社省委機關舉辦了學習會。社省委網(wǎng)站和《齊魯社刊》設立“學習專欄”,為各級組織和廣大社員交流研討搭建平臺。各社市委和省直屬基層組織普遍開展了報告會、學習會、座談會、征文等,引導社員繼承優(yōu)良傳統(tǒng),踐行“同心”理念。廣大社員積極參加社中央“慶祝建黨90周年社章社史知識問答”,9人獲獎。社省委領導參加了全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)“重溫歷史、同心同行”主題實踐活動。在中共山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部與各民主黨派省委聯(lián)合召開的樹立和踐行社會主義核心價值體系經(jīng)驗交流會上,4個社市委和7個基層組織獲“先進集體”稱號,17名社員獲“先進個人”稱號,社淄博市委主委王濟眾作典型發(fā)言。邀請社中央邵鴻副主席為青島市社員作了專題輔導報告。各社市委主委、省直屬基層組織主委及骨干成員、社省委機關干部參加了中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部和社中央聯(lián)合組織的楊佳同志先進事跡巡回報告會。開展向楊佳同志學習的活動,引導廣大社員以楊佳同志為榜樣,自覺做踐行社會主義核心價值體系的表率。 二是加強理論研究和社史工作。結(jié)合踐行社會主義核心價值體系活動,聯(lián)系社員思想實際,開展深入調(diào)研和深層次探討。對“四新工程”課題作出部署,確定《中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究》等8個課題,落實了調(diào)研計劃?!短剿鹘⒄h內(nèi)部監(jiān)督的有效機制》獲理論調(diào)研二等獎,《關于樹立踐行社會主義核心價值體系的思考》獲宣傳成果二等獎,《積極弘揚民主與科學精神 促進社會主義核心價值體系的構(gòu)建》獲理論調(diào)研三等獎。社省委獲全省“四新工程”先進單位,獎項數(shù)量和質(zhì)量均名列各黨派首位。社省委和社濟南市委完成了3項社中央?yún)⒄h理論研究中標課題,受到社中央研究室領導的好評。 社史工程進展順利,《張雪巖傳》已出版發(fā)行,《馮沅君傳》通過社中央評審并交付出版社,《張璽傳》正在進行評審。各社市委普遍制定和實施了社史規(guī)劃,地方社史工作取得新進展。 三是改進了宣傳報道工作。《齊魯社刊》由季刊改為雙月刊,思想性、理論性、信息性和時效性得到進一步增強。加強與統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)報刊及其它主流媒體以及科技、教育等專業(yè)媒體的聯(lián)系,推薦19名社內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)家接受《中國政協(xié)報》、《中國報道》等中央媒體采訪,初步形成社內(nèi)外密切協(xié)作的工作格局。配合社中央宣傳部“社員風采”典型人物采訪組,完成對劉瑞玉、陳勝、王濟眾同志的專訪。社濟南市委在全社宣傳工作骨干培訓班上作了交流發(fā)言。 (二)加強組織建設,進一步提升組織活力 一是推進市級組織和省直屬基層組織換屆工作。切實加強對市級組織換屆工作的指導和對省直屬基層組織換屆工作的領導,制定工作方案和實施細則,成立全省換屆工作領導小組。召開五屆二十次常委會議,制定下發(fā)《九三學社山東省委關于市級組織換屆工作的意見》等指導性文件,對市級組織、省直屬基層組織換屆作出安排。印發(fā)社中央換屆文件范本,制定換屆大會程序模板,規(guī)范換屆工作程序。社省委領導分工協(xié)作,加強與中共黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部門的溝通協(xié)商,出席各社市委和省直屬基層組織換屆大會,加強工作指導,保證換屆任務的圓滿完成。 二是加強領導班子和后備干部隊伍建設。堅持民主集中制,召開民主談心會,強化自我約束和自我監(jiān)督意識,加強班子團結(jié)。社省委領導班子集體及成員向全委會述職,自覺接受監(jiān)督和民主評議。增選2人為社省委常委。 把后備干部隊伍建設擺上重要議事日程,配合社中央換屆工作調(diào)研,對各級領導班子的構(gòu)成進行分析。與中共山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部“黨外代表人士隊伍建設年”活動結(jié)合,做好后備干部的選撥、培養(yǎng)和推薦工作。舉辦省直屬基層組織負責人和新社員培訓班,后備干部隊伍建設制度化、規(guī)范化水平有了新提高。全省黨外代表人士教育培訓工作會議、中共山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部“黨外代表人士隊伍建設年”活動座談會,對我社黨外代表人士隊伍建設提出表揚。 三是推進“基層建設年”活動。印發(fā)《組織建設材料匯編》,指導推動基層組織參與重大課題調(diào)研、重大活動和重要會議交流,努力落實“五個一”目標。五屆十九次常委會議重點研討基層組織建設問題,優(yōu)秀基層組織代表介紹了經(jīng)驗。邀請社中央原常務副主席陳抗甫為省直屬基層組織作《基層組織參政議政的形式與途徑》的專題報告。關心社員疾苦,連續(xù)5年為貧困社員申請到“九三王選關懷基金”。 四是加強對組織發(fā)展的宏觀調(diào)控與分類指導。對各社市委社員發(fā)展中的問題及時溝通協(xié)調(diào),嚴格規(guī)范省直屬基層組織社員發(fā)展程序。全年發(fā)展社員323名,平均年齡38.6歲,女社員占46%,碩士以上學歷占44.1%。截至2011年12月31日,全省共有社員5996名,女社員占37.3%,高級職稱占65.4%,社員結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,整體素質(zhì)得到新的提高。 (三)進一步強化服務意識,機關建設取得新進展 社省委機關認真貫徹落實主委會、常委會決策部署,有序推進各項工作。從實際出發(fā),修訂補充了部分制度,規(guī)范了工作程序,工作效率和標準有了新提高。干部的政治素質(zhì)和能力水平有了新進步,為基層服務的意識不斷增強。到地方掛職鍛煉的兩名干部,成績顯著、進步明顯,得到地方黨委、政府的稱贊。機關部室負責人向常委會匯報年度工作,接受常委的監(jiān)督和指導,促進了機關建設。 在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,還有部分工作需要進一步加強和改進,比如:基層組織建設和發(fā)展還不夠均衡;后備干部隊伍的培養(yǎng)和使用還應進一步規(guī)范;拓寬參政議政渠道、聚焦參政議政重點、深入整合社內(nèi)外資源和力量等各項工作的力度還需要加大等。這些問題要在今后的工作中認真研究解決。 |