山東農業(yè)大學資源與環(huán)境學院系主任、九三學社泰安市委副主委馮永軍說:
近年來,隨著市場經濟的發(fā)展和商品化程度的提高,農副產品價格“過山車”式大幅波動不斷上演。據近幾年的監(jiān)測數據顯示,大多數農副產品的價格周期性明顯,最高價格普遍要比最低價高出一倍,有的甚至三倍以上。雖然在市場經濟環(huán)境下,農副產品價格有漲有跌屬正?,F象,但價格過大幅度波動,則會影響產業(yè)的正常秩序,影響生產安排,于“農民”于“市民”都沒好處。平衡好兩者的關系對社會穩(wěn)定和農民的增收有重要作用。為此提出以下建議:
1、加大對農業(yè)的投入。每年要安排一定的財政撥款支持農村的水利等基礎設施建設,減少流通環(huán)節(jié),降低農產品的生產成本。
2、建立農副產品的儲備制度。建設足夠的儲備倉庫,在農副產品出現供過于求時進行敞開收購,以便保護農民不受損失或少受損失;在供不應求時,將庫存產品推向市場,以平抑物價。
3、加強農副產品信息化建設。應建立或加強農副產品信息化網絡的建設,及時將農副產品的市場供需情況進行發(fā)布,以引導農民及時調整農副產品的生產計劃。
4、加快建立和完善農村種養(yǎng)殖合作社建設。建立和完善合作機構不但可以讓農民得到種養(yǎng)殖方面的專業(yè)技術,還可以讓農民得到更多的市場信息,更重要的是農民可以通過合作社提高農副產品的議價能力,防止單一農戶在農產品價格波動中處于被動局面。
5、繼續(xù)鞏固農業(yè)生產補貼制度。對化肥、農藥等農用生產資料繼續(xù)實行補貼,降低農民的購買成本。對大型種養(yǎng)殖戶進行補貼,鼓勵他們向市場供應更多更好的農副產品。
6、減少流通環(huán)節(jié)的費用。對流通環(huán)節(jié)的不合理收費堅決取締,降低偏高的收費標準,對過路費、過橋費、經營場地費等進行減免,在減少稅費、衛(wèi)生費等的情況下與市民直接進行農副產品的交易。
7、建立健全農副產品交易的監(jiān)管制度。出臺相關法律、法規(guī),規(guī)范農副產品的交易行為,防止游資、大資金的炒作。
8、對城鄉(xiāng)的低保戶實行價格補貼制度。在農副產品價格出現暴漲時,對城鄉(xiāng)的低保戶進行適度補貼,避免他們的日常生活陷入困境。
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