煙臺職業(yè)學院副教授、九三學社煙臺王麗娜說:
就業(yè)是民生之本,是衡量一國政府和執(zhí)政黨的執(zhí)政能力的重要標志,也是政府、家長、畢業(yè)生和社會關注的焦點,事關學生的發(fā)展和諧社會的構建。當前高校畢業(yè)生就業(yè)面臨的嚴峻的形勢和就業(yè)工作中存在的諸多問題,需要我們認真分析其原因,并采取有效措施應對目前高校畢業(yè)生的就業(yè)困難,解決制約高校畢業(yè)生就業(yè)的一些深層次問題。
一、高校畢業(yè)生就業(yè)面臨的主要問題
(一)大學生就業(yè)技能和用人需求差距大。不少高校學生實習實訓環(huán)節(jié)弱化,職業(yè)技能和實踐能力較差,很多學生得不到就業(yè)能力培訓,自身就業(yè)能力不足。而企業(yè)不愿承擔人才培養(yǎng)的成本和風險,希望招錄有實際工作經驗的大學畢業(yè)生。造成人才質量的需求差距。
(二)大學生就業(yè)取向與就業(yè)環(huán)境不適應。不少大學生就業(yè)觀念和自我定位與市場需求有較大偏差。如認為中小、民營企業(yè)沒發(fā)展前途,從一線、從基層做起的心理準備不夠,自主創(chuàng)業(yè)意識和勇氣不足,愿意留在大城市等。
(三)政府及職能部門促進政策和就業(yè)服務不完善。如促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策滯后,國家新出臺的有些政策落實不夠,對中小、民營企業(yè)接受大學生就業(yè)的優(yōu)惠政策力度不夠;就業(yè)指導還缺乏權威的就業(yè)信息平臺,高校、政府、社會中介網絡等多種渠道就業(yè)信息缺乏整合,信息不對稱;就業(yè)評估由教育部門單方實施,就業(yè)率虛高,但就業(yè)質量低下。
二、加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作的幾點建議
(一)擴大投資渠道,以更大量的資本推動就業(yè)機會,帶動就業(yè)率的提高。積極采取各種措施鼓勵增加投資,培養(yǎng)創(chuàng)新型企業(yè),選擇具有發(fā)展前途的行業(yè),尋找新的經濟增長點,充分運用社會各界力量創(chuàng)造就業(yè)機會。通過投資建設,達到擴大內需的潛力,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位帶動就業(yè)率的提高。
(二)兼顧產業(yè)結構調整與勞動力資源豐富這一特點轉變經濟增長方式。在產業(yè)結構調整的過程中必須兼顧我國的特殊國情與特點,在積極發(fā)展科學技術含量大的產業(yè)結構的基礎上,充分挖掘第三產業(yè)的就業(yè)和增值潛力,充分開發(fā)商業(yè)、旅游、信息、文化等服務業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ瑤酉鄳蜆I(yè)崗位的增加。
(三)切實落實有關政策,加大政府統(tǒng)籌安排力度。拓寬大學生就業(yè)渠道,政府在其中的作用主要是在畢業(yè)生就業(yè)政策、制度、機制、模式的調控,如取消體制性障礙,在人事、戶籍、稅費、貸款擔保、財政補貼、招考錄用、社會保障等方面創(chuàng)造良好就業(yè)條件。
(四)嚴格就業(yè)市場管理,凈化就業(yè)環(huán)境。逐步建立專門的高校畢業(yè)生就業(yè)市場,創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境,消除就業(yè)歧視,保障畢業(yè)生在公平有序的市場環(huán)境中實現就業(yè)。各級政府部門應當負責完善勞動力市場體系,逐步建立地區(qū)性、全國性的就業(yè)信息網絡,及時發(fā)布勞動力供求的動態(tài)信息,提供免費職業(yè)介紹、就業(yè)指導、職業(yè)培訓等公眾服務工作,規(guī)范勞動力市場秩序,保障勞動者公平競爭擇業(yè)。
(五)建立健全頂崗實習和就業(yè)見習制度,引導畢業(yè)生多渠道就業(yè)。頂崗實習單位和就業(yè)見習基地是承載高校畢業(yè)生頂崗實習和就業(yè)見習制度的平臺,近年來,各級教育部門和人事部門在積極推動基地建設中,探索出了不同形式、不同內容的高校畢業(yè)生就業(yè)見習工作,已初步取得明顯的成效。不僅提升了高校畢業(yè)生的就業(yè)能力,鍛煉了工作技能,同時也增進了用人單位對畢業(yè)生的了解,開辟了單位選才用才的新途徑。應進一步建立健全頂崗實習和就業(yè)見習制度,疏通高校畢業(yè)生就業(yè)的渠道。
(六)明確高校定位,建立與社會需求相適應的人才培養(yǎng)機制。高校必須找準定位,明確目標,以就業(yè)為導向,加快建立以市場為導向、以就業(yè)為基礎的教學教育體制,培養(yǎng)社會需求的合格人才。主動開展就業(yè)市場需求分析和畢業(yè)生跟蹤調查,研究分析國民經濟、社會發(fā)展的趨勢,及時掌握市場對人才需求的變化,建立與市場經濟相聯系的專業(yè)與產業(yè)聯動的專業(yè)建設機制。
(七)改革就業(yè)評估制度,建立人力資源與社會保障、經貿、教育等多部門參與的新機制。進一步加強高校畢業(yè)生就業(yè)評估相關問題的前瞻性研究,建立科學的評價指標體系和預警調控機制,把提高學生就業(yè)率與提高學生就業(yè)質量結合起來進行研究,把提高就業(yè)質量放到突出位置進行研究,把對口就業(yè)率、起薪率、崗位發(fā)展?jié)摿ψ鳛榫蜆I(yè)質量的顯著標志,研究提高就業(yè)質量的途徑和方法,強化高校的責任,就業(yè)率和就業(yè)質量應當成為衡量高校辦學水平與教育質量的核心指標。
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