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山東省章丘市政協(xié)常委、章丘市人社局副主任科員、濟(jì)南市九三學(xué)社社員吳春明說：
1978年以前，教育部統(tǒng)管全國的教育工作，1978年2月，根據(jù)《教育部、國家勞動(dòng)總局關(guān)于全國技工學(xué)校綜合管理工作由教育部劃歸國家勞動(dòng)總局的通知》（[78]教計(jì)字096號(hào)）技工學(xué)校劃歸原勞動(dòng)部管理。根據(jù)《第十一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定》(2008年3月15日第十一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過)，國務(wù)院實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制。但時(shí)隔四年之久，技工教育仍沒有完成由人力資源部向教育部的劃歸交接，導(dǎo)致一事多管、職能交叉、重復(fù)投入、標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象，阻礙了改革的正常進(jìn)程。
目前全國有技工學(xué)校3000多所，在校生400多萬人，歸人力資源和社會(huì)保障部管理。為此，人社部除了設(shè)置職業(yè)能力建設(shè)司（下設(shè)四個(gè)處）之外，還設(shè)有中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心和職業(yè)技能鑒定中心兩個(gè)龐大的實(shí)體事業(yè)單位。除了人員浪費(fèi)之外，這兩個(gè)單位通過出版教材和實(shí)施鑒定，從百姓手中賺取了豐厚的金錢。
技工學(xué)校同中等職業(yè)學(xué)校性質(zhì)相同，卻歸兩個(gè)不同部門管理，必然產(chǎn)生不順、交叉和扯皮現(xiàn)象。專業(yè)設(shè)置和資金投入易產(chǎn)生交叉、重復(fù)現(xiàn)象。其次，技工學(xué)校部分學(xué)生畢業(yè)后要報(bào)考高職院校，但其學(xué)習(xí)內(nèi)容由兩個(gè)部門制定，課程內(nèi)容存在著嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。為了利益關(guān)系，技工學(xué)校學(xué)生不用單獨(dú)考試即可獲得教育部門的中專畢業(yè)證，中等職業(yè)學(xué)校不用經(jīng)過嚴(yán)格考試即可獲得人社部門頒發(fā)的國家職業(yè)資格證書，兩部門之間達(dá)成利益交換。另外，技工學(xué)校存在行業(yè)辦學(xué)、部門辦學(xué)和企業(yè)辦學(xué)多種類型，很多教師身份各異，企業(yè)編制、臨時(shí)身份、勞務(wù)派遣也不在少數(shù)。
建議將技工學(xué)校也劃歸教育部管理。
劃歸教育部門管理后，有利于整合教育資源，充分發(fā)揮中職技工學(xué)校的規(guī)模效益，提高辦學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)具有高技能水平的勞動(dòng)者和產(chǎn)業(yè)工人。
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