山東省章丘市政協(xié)常委、章丘市人力資源和社會保障局辦公室主任科員、濟(jì)南市九三學(xué)社社員吳春明說:
2006年,原勞動和社會保障部和財務(wù)部下發(fā)文件,要求自2005年開始,企業(yè)養(yǎng)老金向具有高級職稱的退休科技人員傾斜。至今,養(yǎng)老金已經(jīng)向高級職稱人員傾斜調(diào)整了八次,2012年的調(diào)整幅度更是慷慨,如正高和副高職稱在普遍調(diào)整的基礎(chǔ)上傾斜調(diào)整的額度是,廣東省700元和600元,吉林省500元和450元,山東省490元290元。
由此導(dǎo)致近兩年,高級職稱熱持續(xù)升溫,目標(biāo)直指養(yǎng)老退休金,因為無論采取什么方式獲得、是否與本職工作相關(guān)、是否曾經(jīng)被企業(yè)聘用、是否發(fā)揮過作用,只要具有一紙高級職稱證書即可得到比普通退休職工多的多的養(yǎng)老退休金。
這一做法引起了普通退休職工的強(qiáng)烈不滿,質(zhì)疑之聲不絕于耳。他們責(zé)問:
1.高級職稱的真實性到底有多少,從來沒下過車間的會計竟然懷揣汽車維修工的高級技師證書,高級職稱的含金量是多少?
2.在職時,實行按勞分配,有貢獻(xiàn)的高級職稱人員已經(jīng)得到了相應(yīng)的報酬,為什么退休后仍然按職稱分配?
3.只對高級職稱傾斜調(diào)整,為什么不對中級職稱和初級職稱做相應(yīng)的調(diào)整?這是典型的不公平,是政府人為制造退休職工之間的矛盾。同時,博士后、博士、碩士以及海歸派等高端人才,只有高學(xué)歷而沒有高職稱,為什么不對他們傾斜調(diào)整?
4.企業(yè)中的黨委書記、工會主席、營銷廠長,因為沒有高級職稱相應(yīng)序列,既不能獲得高級職稱,又不能象一名普通車工一樣獲得高級技師,他們難道的待遇問題怎么解決?
5.各類企業(yè)中不乏身懷絕技的技工,因為從事的職業(yè)沒有國家標(biāo)準(zhǔn),或者沒設(shè)立高級技師層次,政策的引導(dǎo)是否逼迫他們轉(zhuǎn)行?勞動模范、“五一勞動獎?wù)?rdquo;、“三八紅旗手”、“巾幗建功”、“首席技師”、“突出貢獻(xiàn)技師”等榮譽(yù)稱號獲得者,不可謂貢獻(xiàn)不大、業(yè)績不突出,怎么給他們一個說法?
6.過去的民營企業(yè)中,政策不允許評定高級職稱,政策的缺失難道讓他們退休后也低人一等?民辦初中、小學(xué)、幼兒園教師只夠得上中級,他們也遭遇同樣的尷尬。
7.企業(yè)中90%以上的一線職工,因為企業(yè)限制,或沒有晉升機(jī)會和時間,他們的奉獻(xiàn)是否被抹殺?億萬農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工,用人單位就可以限制他們晉升職稱的機(jī)會,到哪里說理去?
8.養(yǎng)老保險遵循的是多繳多得、少繳少得的原則,沒有高級職稱的職工即使繳納的再多,也不及傾斜調(diào)整這一殺手锏,極大的傷害了職工繳費積極性。
9.統(tǒng)籌基金是由企業(yè)共同繳納的,人社部和財政部不經(jīng)繳費人的同意,不召開聽政會,隨意分割共有人的蛋糕,是誰賦予的權(quán)利,其合法性何在?
建議:
盡快完善適合我國國情的養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,具體包括明確調(diào)整的基本原則、調(diào)整方式、調(diào)整指數(shù)的設(shè)定、調(diào)整時間以及資金來源等。
1.形成國家統(tǒng)一的調(diào)整的制度。
2.建立正常的調(diào)整機(jī)制。
3.解決基本養(yǎng)老金“倒掛”問題。
4.取締高級職稱特殊調(diào)整政策。
以上制度必須堅持適度原則、公平原則和銜接原則。保證養(yǎng)老金購買力水平基本不下降,保證企業(yè)退休人員適度分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。