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政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)通訊第3期(2)
  來源:本站原創(chuàng)  日期: 2008-05-30

程中,取得的最基本、最廣泛、最深刻的共識(shí)。民主黨派政治交接必須把堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),既是政治準(zhǔn)則,又是立黨之本,更是其生命線。民主黨派必須增強(qiáng)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺性和責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)到一個(gè)國(guó)家的政治制度和政黨制度必須與本國(guó)的國(guó)情和歷史文化傳統(tǒng)結(jié)合起來。在中國(guó),凡是能夠與民族獨(dú)立、國(guó)家富強(qiáng)這一歷史主題合拍的政治理論與實(shí)踐就有生命力。就能發(fā)揚(yáng)光大,反之只會(huì)是明日黃花,成為歷史匆匆的過客。凡是能夠滿足實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化和民族復(fù)興的歷史要求的政治制度,才具有現(xiàn)實(shí)性,而其他任何制度設(shè)計(jì)、理論構(gòu)想都缺乏現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),甚至是有害的,起碼是行不通的。民主黨派還要充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)的人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度和政治協(xié)商制度,民族區(qū)域自治制度是最好的制度安排,是有歷史的必然性、偉大的獨(dú)創(chuàng)性和巨大的優(yōu)越性,既具有廣泛的群眾基礎(chǔ),又具有重要的法制依據(jù),帶有根本性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性,一定要始終不渝地堅(jiān)持;在任何時(shí)候,都要清醒,不能照搬外國(guó)的政治制度和政黨制度模式,進(jìn)一步增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路尤其是中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的堅(jiān)定性。

 

(二)始終自覺接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),這是關(guān)鍵性問題,也是要害性問題。近代以來的歷史證明,在中國(guó),沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),就不可能有民族的獨(dú)立和人民的解放,也不可能實(shí)現(xiàn)中國(guó)的現(xiàn)代化。在當(dāng)代中國(guó),如果沒有穩(wěn)定,一切發(fā)展都無從談起。我們?cè)谥袊?guó)這樣一個(gè)超大規(guī)模的發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)民族振興和國(guó)家富強(qiáng),就必須在一個(gè)強(qiáng)大政治權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)下,才能保持政治穩(wěn)定和社會(huì)安定,才能綜合使用國(guó)力在短期內(nèi)有效地縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的發(fā)展差。建國(guó)58年以來不平凡的歷程和建設(shè)成就充分證明,中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能代表歷史前進(jìn)的方向,代表包括民主黨派在內(nèi)的全體中國(guó)人民的根本利益?;仡櫨湃龑W(xué)社60余年的發(fā)展歷程可以看出,我們之所以能夠在各個(gè)歷史時(shí)期堅(jiān)持正確的政治方向,不斷為中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)做出新貢獻(xiàn),都是與中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、支持和幫助分不開的,都是與共產(chǎn)黨親密合作、風(fēng)雨同舟、榮辱與共、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。幾十年來,不管形勢(shì)如何變化,不管遇到多大困難和挫折,民主黨派老一輩始終做到自覺接受共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治立場(chǎng)不變,與共產(chǎn)黨親密合作和同心同德的政治態(tài)度不變,致力于中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的團(tuán)結(jié)奮斗精神不變。當(dāng)前,民主黨派要在國(guó)家的政治生活中發(fā)揮作用,要在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中做出貢獻(xiàn),要在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大征程中承擔(dān)自己的歷史使命,就必須自覺地接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。民主黨派的政治交接,就是要把增強(qiáng)接受共產(chǎn)黨的自覺性和堅(jiān)定性作為關(guān)鍵內(nèi)容,教育引導(dǎo)廣大成員充分認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性,緊密團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨周圍,自覺貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨的路線綱領(lǐng),自覺維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,共同堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

 

(三)始終繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩的堅(jiān)定信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范,這是基礎(chǔ)性問題,也是重點(diǎn)性問題。民主黨派的傳統(tǒng)是在幾十年的形成發(fā)展中不斷鑄就的,是老一輩領(lǐng)導(dǎo)人與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作經(jīng)歷許多重大歷史事件的考驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的,是民主黨派自身建設(shè)中不斷積累、總結(jié)、沉淀下來的彌足寶貴的精神財(cái)富和政治財(cái)富,是民主黨派在思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí),在精神上凝聚人心的力量源泉,是民主黨派健康發(fā)展和充分發(fā)揮作用的根本保證,也是民主黨派在新的歷史時(shí)期不斷發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)和動(dòng)力。丟掉優(yōu)良傳統(tǒng),民主黨派就會(huì)失去本色,失去根基。綜合起來看,民主黨派的優(yōu)良傳統(tǒng)概括起來主要有五個(gè)方面,一是自覺學(xué)習(xí)和運(yùn)用毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持以科學(xué)的理論指導(dǎo)自己的工作和行動(dòng);二是自覺接受共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),始終與中國(guó)共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟,患難與共;三是熱愛祖國(guó),甘于為國(guó)家犧牲一切的崇高愛國(guó)情感;四是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行參政議政、民主監(jiān)督職能;五是開展自我教育,自己提出問題,自己分析問題,自己解決問題。民主黨派的政治交接,就是要把繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩的優(yōu)良傳統(tǒng)作為重點(diǎn),教育引導(dǎo)廣大成員從統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作歷史的學(xué)習(xí)中不斷深化對(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí),從老一輩的言傳身教中不斷增強(qiáng)對(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)的理解和把握,從工作和實(shí)踐中不斷賦予優(yōu)良傳統(tǒng)新的時(shí)代內(nèi)涵,體現(xiàn)新的時(shí)代精神。

 

(四)不斷鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作的共同基礎(chǔ),這是目的性問題,也是終結(jié)性問題。我國(guó)多黨合作有著深遠(yuǎn)的歷史基礎(chǔ),堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和牢固的政治基礎(chǔ)。歷史基礎(chǔ)主要是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派長(zhǎng)期團(tuán)結(jié)奮斗、風(fēng)雨同舟,結(jié)成了生死相依、患難與共的關(guān)系。多黨合作是我國(guó)歷史發(fā)展的必然選擇。20世紀(jì)前50年,我國(guó)政黨制度經(jīng)歷了一番曲折的發(fā)展和探索過程,大體經(jīng)歷了三個(gè)階段:一是多黨制階段。民國(guó)初年出現(xiàn)了多元的政黨體制,相繼成立了300多個(gè)政黨,形成了“四黨、三派、兩陳營(yíng)”的政黨格局。多黨制度沒有給中國(guó)帶來穩(wěn)定繁榮,而是無休止的軍閥混戰(zhàn),割據(jù),民不聊生。因此,這一時(shí)期的多黨制毫無疑問地徹底破產(chǎn)了。二是“一黨專制”階段。大革命失敗后,國(guó)民黨通過“訓(xùn)政綱領(lǐng)”,《訓(xùn)政時(shí)期約法》,規(guī)定國(guó)民黨全國(guó)代表大會(huì)行使中央統(tǒng)治,將其“一黨專政”以法律形式規(guī)定下來,在國(guó)民黨獨(dú)裁統(tǒng)治的22年中,中國(guó)大地到處是白色恐怖,人民生活在水深火熱之中。因此,這一制度也毫無疑問地失敗了。三是多黨合作階段。中國(guó)共產(chǎn)黨在1921年成立時(shí),并不具有在全國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位,更不具有執(zhí)政地位。由于她把馬克思主義的普遍真理與中國(guó)革命的具體實(shí)踐相結(jié)合,提出了新民主主義革命的正確理論、綱領(lǐng)、路線和方針政策,開創(chuàng)了以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)和民主聯(lián)合陣線的正確道路,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民推翻了三座大山,贏得了中國(guó)社會(huì)各黨派、各階層、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士的信賴和擁護(hù),民主黨派在與國(guó)民黨獨(dú)裁統(tǒng)治的斗爭(zhēng)中,也曾想以“第三黨”的立場(chǎng)協(xié)調(diào)國(guó)共兩黨的對(duì)立,但血的事實(shí)使他們認(rèn)識(shí)到,國(guó)民黨的獨(dú)裁政策不會(huì)改變,實(shí)現(xiàn)民主建國(guó)的目標(biāo),不能指望國(guó)民黨改變政策,而只有同共產(chǎn)黨合作。1948年,當(dāng)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入生死決擇的關(guān)鍵時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)布“五一”口號(hào),號(hào)召召開新政協(xié),建立民主聯(lián)合政府時(shí),立即得到各民主黨派和各界人士的熱烈響應(yīng)。此后,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的召開及新中國(guó)的成立,標(biāo)志著具有中國(guó)特色的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的形成。因此,正如江澤民同志指出的:我國(guó)實(shí)行這種政黨制度,是由我國(guó)的國(guó)情決定的,不是哪一個(gè)人,哪一個(gè)黨派主觀意志的產(chǎn)物。多黨合作不僅是在中國(guó)歷史發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的,有其必然性,而且適合中國(guó)國(guó)情,有其合理性。這種政黨制度,從根本上克服了西方資本主義國(guó)家兩黨制或多黨制互相攻訐、互相傾軋的弊病,能夠保證集中領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、充滿活力與富有效率的有機(jī)統(tǒng)一。共產(chǎn)黨與民主黨派有著共同的奮斗目標(biāo)、共同的社會(huì)理想、共同的利益和共同的歷史任務(wù),共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。除此之外,協(xié)商的民主機(jī)制,是我國(guó)政黨制度的一大特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。親密合作的政黨關(guān)系,合作共事的風(fēng)范,構(gòu)成了我國(guó)多黨合作的優(yōu)越性。因此我國(guó)多黨合作有著雄厚的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。當(dāng)前,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),繁重艱巨的國(guó)內(nèi)建設(shè)以及民主黨派成員結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化,民主黨派要切實(shí)解決好政治交接這一重大歷史課題,就要始終堅(jiān)持好中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派在我國(guó)革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中形成的必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要政治準(zhǔn)則:堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo);堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段和基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針,保持寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境,以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則,維護(hù)憲法尊嚴(yán),保證憲法實(shí)施。從而進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)多黨合作的基礎(chǔ),使統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)永葆生機(jī)和活力。

 

二、民主黨派政治交接的重大意義

 

民主黨派的政治交接與中國(guó)政黨制度的完善、中國(guó)社會(huì)政治的發(fā)展、民主黨派自身建設(shè)等都有十分密切的關(guān)系,綜合起來看有三個(gè)方面的意義。

 

(一)是我國(guó)政黨制度發(fā)展的必需。我國(guó)多黨合作制度克服了兩黨制和多黨制的缺陷,保持了發(fā)展中國(guó)家政黨制度必要的政治整合能力,同時(shí)體現(xiàn)了多元化的要求,為社會(huì)各種階層政治參與和政治訴求提供了合法的渠道。民主黨派作為當(dāng)代中國(guó)政黨制度的政治主體,在保持社會(huì)穩(wěn)定和擴(kuò)大社會(huì)民主方面具有不可替代的作用。老一輩領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)歷過歷史風(fēng)雨的洗禮,在與共產(chǎn)黨合作共事中建立了“肝膽相照”的友誼,政治交接正是把民主黨派老一輩與中共真誠(chéng)合作的優(yōu)良傳統(tǒng)和他們協(xié)商謙讓的高尚風(fēng)范傳承下去,使我國(guó)政黨制度得以堅(jiān)持、完善、鞏固、發(fā)展。從我國(guó)政黨之間的關(guān)系看,共產(chǎn)黨和民主黨派都是當(dāng)代中國(guó)政黨制度的政治主體,他們構(gòu)成了執(zhí)政和參政的關(guān)系,執(zhí)政黨代表最廣大人民群眾的根本利益,參政黨反映、維護(hù)所代表和聯(lián)系的人民的具體利益。因此,共產(chǎn)黨具有先進(jìn)性,民主黨派具有進(jìn)步性。政治交接實(shí)際上可使民主黨派繼承和發(fā)展自身的進(jìn)步性,使政黨的生命能夠不斷延續(xù),從而從根本上促進(jìn)當(dāng)前最具優(yōu)越性的政黨制度的完善和發(fā)展。

 

(二)是中國(guó)社會(huì)政治發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變幻莫測(cè),中國(guó)各項(xiàng)改革深入進(jìn)行,經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn),使得價(jià)值認(rèn)同出現(xiàn)多元化趨勢(shì)。社會(huì)環(huán)境的變化要求政治體系對(duì)之作出敏銳的反應(yīng),政治交接正是我國(guó)政治主體對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)環(huán)境所作出的正確反應(yīng)。因此,政治交接是中國(guó)政治發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)前,我國(guó)正通過政治體制改革來貫徹中國(guó)特色社會(huì)政治制度的自我完善和自我發(fā)展,其發(fā)展方向是社會(huì)主義政治民主化,作為我國(guó)的政治主體,執(zhí)政的共產(chǎn)黨已通過不斷改革,努力提高其執(zhí)政水平來實(shí)現(xiàn)我國(guó)政黨制度的完善,而作為另一主體的民主黨派則應(yīng)通過開展政治交接來達(dá)到對(duì)我國(guó)政黨制度的堅(jiān)持和完善。政治交接從形式上看,是民主黨派新一代接受思想政治教育和進(jìn)行政治實(shí)踐鍛煉,其結(jié)果是新一代政治理論水平的提高和政治實(shí)踐能力的增強(qiáng),提高了其政治能量,從而進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)政治的發(fā)展。

 

(三)是民主黨派自身建設(shè)的必需。民主黨派工作的主要職責(zé)是參政議政、民主監(jiān)督,工作的基本點(diǎn)是自身建設(shè)。自身建設(shè)包括思想、組織、制度的建設(shè)等,其中思想建設(shè)是核心,組織建設(shè)是關(guān)鍵,制度建設(shè)是根本。政治交接,從實(shí)質(zhì)上看,它是政治綱領(lǐng)、政治立場(chǎng)、政治態(tài)度的交接,而這些最終又可以歸結(jié)為思想的交接;從形式上看,它從組織換屆開始,最終要達(dá)到組織的健康發(fā)展;從目標(biāo)上看,它要保持我國(guó)政黨制度得以堅(jiān)持和完善??梢?,民主黨派自身建設(shè)需要以政治交接為依托,政治交接也是民主派黨自身建設(shè)的必須和載體。

 

從中國(guó)政治實(shí)踐來看,在政黨制度格局中,執(zhí)政的共產(chǎn)黨不斷加強(qiáng)自身建設(shè),不斷改革,不斷完善,努力提高執(zhí)政水平,而相比較而言,作為參政黨的民主黨派的發(fā)展較為緩慢,尤其是在領(lǐng)導(dǎo)干部的交替進(jìn)程方面。從我國(guó)政治發(fā)展的一般邏輯關(guān)系進(jìn)行分析,執(zhí)政黨和參政黨作為合作型政黨應(yīng)保持相對(duì)的發(fā)展的動(dòng)態(tài)平衡,中國(guó)政治才會(huì)走向制度化、規(guī)范化、程序化的良性發(fā)展。從這個(gè)意義上講,民主黨派的政治交接,實(shí)現(xiàn)民主黨派自身建設(shè),從而達(dá)到與執(zhí)政黨建設(shè)的平衡,也是中國(guó)政治發(fā)展的必需。

 

1.民主黨派的政治交接可以有效改變其思想建設(shè)的弱勢(shì)形態(tài)。比照共產(chǎn)黨的思想建設(shè),民主黨派的思想建設(shè)是薄弱的。隨著民主政治進(jìn)程的發(fā)展,民主黨派在我國(guó)有了很大的發(fā)展,從改革開放初期的5萬人增加到目前的60多萬人,大多是年輕成員。近年來,民主黨派在加強(qiáng)自身建設(shè)方面做了大量工作,成員隊(duì)伍和基層組織的主流是好的,但也存在一些問題。由于絕大多數(shù)是年輕成員,而他們是在一個(gè)寬松和諧的政治環(huán)境中參加的黨派組織,沒有經(jīng)歷過革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代兩種命運(yùn)大決戰(zhàn)的洗禮,他們中的相當(dāng)一部分人缺少與中共患難與共的經(jīng)歷和體會(huì),少數(shù)成員政治意識(shí)淡薄,缺乏對(duì)多黨合作歷史的了解,在不良思潮的影響下,存在著模糊甚至錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),也有個(gè)別成員抱著“曲線致仕”的想法加入民主黨派。隨著改革的深入,各種矛盾日益突出,個(gè)別成員只看到共產(chǎn)黨工作中存在的一些問題,沒有看到社會(huì)發(fā)展的主流,思想意識(shí)偏頗,對(duì)執(zhí)政黨失去信心。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)成員身上,但若任其發(fā)展下去,將嚴(yán)重影響黨派自身的健康發(fā)展,影響到參政黨作用的發(fā)揮,更影響多黨合作事業(yè)的發(fā)展。民主黨派的政黨交接是提高黨派成員思想認(rèn)識(shí)的載體,正如江澤民同志的闡述的那樣:“政治交接的核心,是把民主黨派在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范一代一代傳下去,保證中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度得到堅(jiān)持發(fā)展”。由此可見,政治交接的實(shí)質(zhì)和根本,在于思想觀念的交接,在政治交接中,廣大民主黨派成員普遍受到合作史、黨派史的教育,能有效提高他們自覺抵御外來錯(cuò)誤價(jià)值觀侵蝕的能力,能有效地糾正他們一些錯(cuò)誤的思想,不斷提高民主黨派自身建設(shè)水平,不斷鞏固多黨合作的政治基礎(chǔ),促進(jìn)多黨合作可持續(xù)發(fā)展。

 

2.民主黨派的政治交接可以促進(jìn)組織建設(shè)制度化、規(guī)范化,有效地增強(qiáng)組織化功能。由于某些方面的原因,民主黨派的組織建設(shè)處于不平衡狀態(tài),一方面大量吸納新成員,另一方面基層組織功能在退化。表現(xiàn)在基層組織活動(dòng)不經(jīng)常,不規(guī)范,凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),相對(duì)軟弱渙散?;鶎咏M織面對(duì)的成員組成相對(duì)分散,結(jié)構(gòu)多元,水平不均,利益訴求和政治訴求不盡相同,如何加強(qiáng)基層組織建設(shè),將廣大成員組織起來,發(fā)揮好參政黨成員的作用,是各民主黨派面臨的一個(gè)極為艱巨的任務(wù)。通過政治交接,可有效推進(jìn)基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化。各基層組織的組織建設(shè)健康發(fā)展,不但會(huì)激發(fā)民主黨派基層組織的活力,而且會(huì)有效地提高民主黨派組織化功能,有效地?cái)U(kuò)展我國(guó)政黨制度的張力。

 

3.民主黨派的政治交接能有效地提高參政議政、民主監(jiān)督的能力。民主黨派的政治交接,是全方位的交接。政治交接涉及思想交接,也涉及工作實(shí)踐的交接。工作實(shí)踐的交接著眼于提高新一代成員參政議政的能力。通過政治交接活動(dòng),老一輩黨派成員把他們參政議政的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)毫無保留地教給新一代成員,使新一代成員盡快把握民主黨派工作的性質(zhì)和要求,了解和熟悉參政議政的內(nèi)容和程序,迅速提高參政議政的能力。政治交接也為民主黨派開展民主監(jiān)督注入活力,推動(dòng)民主監(jiān)督的有效開展。新一代成員大多生活在寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境中,他們頭腦中沒有條條框框,也沒有包袱和忌諱,比較敢于直言。他們知識(shí)層次高,眼界開闊,對(duì)世界理論前沿動(dòng)態(tài)具有一定的識(shí)別能力和吸納、創(chuàng)新能力。通過政治交接,在新一代成員中筑牢政治防線,夯實(shí)多黨合作的思想基礎(chǔ),同時(shí)發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)民主監(jiān)督的進(jìn)程。

 

三、政治交接實(shí)踐運(yùn)行中應(yīng)處理的關(guān)系

 

民主黨派的政治交接是遵循參政黨自身建設(shè)的客觀規(guī)律,傳承自身政治理念和優(yōu)良傳統(tǒng),增強(qiáng)參政黨生命力,實(shí)現(xiàn)參政黨價(jià)值的根本舉措。政治交接又是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在實(shí)踐運(yùn)行中需要辯證處理好以下關(guān)系:

 

(一)長(zhǎng)期性與階段性的關(guān)系。政治交接作為一個(gè)重大的政治課題,內(nèi)涵豐富,任務(wù)繁重,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),不是一朝一夕就會(huì)完成的。目前,民主黨派中央按照一年半的時(shí)間設(shè)計(jì)的是集中性學(xué)習(xí)的活動(dòng),并不是說政治交接活動(dòng)一年半就可完成??稍诩邪才诺臅r(shí)間里全線鋪開,但不要奢望集中活動(dòng)期間目標(biāo)全部達(dá)成。民主黨派組織在集中活動(dòng)安排的基礎(chǔ)上,可以設(shè)計(jì)規(guī)劃五年、十年的活動(dòng)方案,使此項(xiàng)活動(dòng)貫穿于民主黨派自身建設(shè)的始終,常抓不懈,建立政治交接活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,并不斷吸納新的研究成果和社會(huì)發(fā)展成果,使政治交接活動(dòng)不斷推進(jìn)和完善。

 

(二)交接活動(dòng)與履行職能的關(guān)系。在緊密圍繞中心工作,服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中不斷提高履行參政黨職能的水平,是開展政治交接活動(dòng)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。政治交接活動(dòng)要與更好地履行參政黨職能,發(fā)揮參政黨作用結(jié)合起來,以政治交接活動(dòng)為載體推動(dòng)參政黨職能的更好履行,以參政黨作用的發(fā)揮作為平臺(tái)來體現(xiàn)政治交接活動(dòng)的成效,努力做到推進(jìn)政治交接和服務(wù)發(fā)展大局、履行參政職能,形成良性互動(dòng),相互促進(jìn),相互提高。

 

(三)講求實(shí)效與不斷創(chuàng)新的關(guān)系。政治交接活動(dòng)切忌走過場(chǎng),搞形式,要把實(shí)效性放在首位。要結(jié)合基層組織和廣大成員的實(shí)際,摸準(zhǔn)基層組織和成員的思想脈博,摸清、摸準(zhǔn)、摸實(shí)、摸透問題的根源和實(shí)質(zhì),對(duì)癥下藥,采取使成員喜聞樂見、容易接受的方式和手段,增強(qiáng)活動(dòng)的可行性和實(shí)效性。政治交接活動(dòng)對(duì)于民主黨派來說是個(gè)新的活動(dòng)課題,大家都沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒??梢詫W(xué)習(xí)執(zhí)政黨建設(shè)中的一些經(jīng)驗(yàn)和做法,并結(jié)合參政黨的個(gè)性和特點(diǎn)不斷總結(jié)新的好的做法和經(jīng)驗(yàn),并形成系列的制度,大膽探索,勇于實(shí)踐,勤于積累,敢于創(chuàng)新。避免一切無謂的形式主義的做法,在講求實(shí)效上求創(chuàng)新,在創(chuàng)新基礎(chǔ)上增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效,使這項(xiàng)活動(dòng)深入扎實(shí)地開展下去。

 

(四)領(lǐng)導(dǎo)班子與普通成員的關(guān)系。組織的健康發(fā)展往往以成員的健康成長(zhǎng)為標(biāo)志。政治交接要以人為本,著眼于成員的成長(zhǎng),這是根本和核心。民主黨派政治作用的發(fā)揮和參政議政能力的形成要靠領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力,又依憑普通成員的共同努力。領(lǐng)導(dǎo)班子代表著民主黨派組織的進(jìn)步思想,代表該組織群體表達(dá)他們的共同價(jià)值要求。普通成員則是民主黨派的主體力量。民主黨派正是通過領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力和主體力量來推進(jìn)本黨派工作的開展。開展政治交接要正確處理好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培養(yǎng)和普通成員的培養(yǎng)的關(guān)系,先培養(yǎng)一批領(lǐng)導(dǎo)班子成員來影響和帶動(dòng)普通成員的成長(zhǎng),由培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員開始然后向全體成員輻射。政治交接中不能只抓領(lǐng)導(dǎo)班子成員而忽視全體成員,也不能平均力量抓全體成員而沒有突出重點(diǎn)??刹扇∠壬虾笙拢缮蠋碌姆绞?,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培養(yǎng)教育,給他們壓擔(dān)子,使其分頭負(fù)責(zé)各基層組織的領(lǐng)導(dǎo)交接活動(dòng)的設(shè)計(jì)和組織,對(duì)于后進(jìn)成員采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一對(duì)一”結(jié)隊(duì)子式的樸素的幫教方式,使普通成員的教育也有層次有重點(diǎn),同時(shí)在幫教普通成員過程中,使領(lǐng)導(dǎo)班子成員得到了鍛煉,達(dá)到共同成長(zhǎng),共同進(jìn)步。

 

民主黨派政治交接活動(dòng)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民主黨派自身建設(shè)的首要任務(wù),也是民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)的永恒主題,其內(nèi)涵豐富,意義重大,任務(wù)繁重,搞好政治交接活動(dòng),任重而道遠(yuǎn)。民主黨派要認(rèn)真而扎實(shí)地開展好此項(xiàng)活動(dòng),繼承老一輩優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信心和決心,以建設(shè)符合新世紀(jì)要求的與執(zhí)政黨建設(shè)相匹配的參政黨為目標(biāo),把民主黨派的各項(xiàng)工作推上一個(gè)新的高度,為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為推進(jìn)我國(guó)民主政治的發(fā)展做出努力。

 

(本文獲2007年度全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)理論研究成果優(yōu)秀獎(jiǎng))

 

 

 

 

 

九三學(xué)社中央政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)

 

經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在大連舉行

 

賀鏗副主席發(fā)表重要講話    徐國(guó)權(quán) 彭官章分別主持會(huì)議

 

王志玉副主委代表社山東省委作精彩發(fā)言

 

 

    九三學(xué)社中央政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議于481O日在風(fēng)景秀麗的大連市舉行。來自全國(guó)各省、市的社的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳部門負(fù)責(zé)人80余人參加了會(huì)議。

 

    賀副主席在開幕式上就全社開展政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的意義、任務(wù)和基本內(nèi)容暢談了自己的體會(huì)。賀副主席在閉幕會(huì)上對(duì)本次會(huì)議提出了五點(diǎn)意見。并要求會(huì)后各省市要作出下一步工作計(jì)劃,要與所在的省市統(tǒng)戰(zhàn)部作一次溝通和匯報(bào),一解決我們工作中的問題,他還對(duì)該工作提出了具體建議。

 

    根據(jù)會(huì)議安排,各省市在大會(huì)上逐一發(fā)言。我省住會(huì)副主委王志玉同志認(rèn)真總結(jié)了山東的政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)前兩階段工作,從政治交接的角度,深刻闡述了對(duì)廣大社員的自身建設(shè)和履行職能所面臨的新情況、新問題,做好三個(gè)方面加強(qiáng)教育引導(dǎo)的思路。他還就我省扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展,認(rèn)真抓好四個(gè)方面的工作作了翔實(shí)的匯報(bào)。他還就社的自身建設(shè)和履行參政黨職能,結(jié)合學(xué)教活動(dòng),聯(lián)系工作實(shí)際,把我省各級(jí)組織開展政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中的一些好的做法,好的經(jīng)驗(yàn)作了詳盡的介紹。同時(shí)王副主委還就2008年的政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)也作了簡(jiǎn)要介紹。

 

    會(huì)議期間,社中央宣傳部召開全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議。彭官章副部長(zhǎng)對(duì)2007年的思想宣傳工作進(jìn)行了通報(bào),同時(shí)就2008年的有關(guān)工作給予了具體部署。社省委宣傳部長(zhǎng)靳秋同志參加了會(huì)議。

                                       (宣傳部)

 

 

 

   
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