農業(yè)部水產科學院黃海研究所研究員、九三學社青島社員史成銀說：我國作為漁業(yè)生產大國，水產品產量多年來穩(wěn)居世界第一。但是，我國的水生動物疫病防控體系還不夠健全，在很大程度上制約了漁業(yè)增效和漁民增收，而建立健全有效的水生動物疫病防控體系，國家參考實驗室是必不可少的關鍵機構，它在疫病的調查、診斷、監(jiān)測、評估、防控等方面具有不可或缺的科技支撐作用。目前農業(yè)部已建立了禽流感、口蹄疫等7個國家獸醫(yī)參考(診斷)實驗室，為國家動物疫病防控科學決策提供了重要依據(jù)。但到目前為止，在全國層面還沒有設立一個水生動物疫病國家參考實驗室，嚴重影響了我國水生動物疫病的防控工作，造成不可估量的損失。
雖然在“十一·五”期間建設了3個流域性的水生動物疫病研究重點實驗室，但主要建設內容是實驗室基礎設施改造和儀器設備配備，實驗室的功能定位偏重于疫病研究，人員配備和運轉經(jīng)費沒有保障，難以履行國家參考實驗室的職能。分析其原因，主要是國家參考實驗室的建設、管理、運行和保障機制不完善，工作開展進展緩慢。
為此建議：
1.加快相關規(guī)劃的落實，推進水生動物重大疫病國家參考實驗室建設工作
目前的當務之急是盡快啟動水生動物重大疫病國家參考實驗室建設工作，由中央政府財政出資，參照已有的陸生動物疫病國家獸醫(yī)參考實驗室的模式，按照疫病的重要性和工作基礎，依托國家級的科研機構和高等院校，分批建設數(shù)個水生動物疫病國家參考實驗室，為我國水生動物重大疫病的控制提供基礎保障。
2.盡快完善國家參考實驗室管理辦法和運行保障機制，充分發(fā)揮國家參考實驗室的職能
水生動物重大疫病國家參考實驗室是全國性的水生動物防疫體系的重要組成部分，其重要職責包括：對水生動物疫病作出最終診斷、提供診斷和校準的標準制劑、對全國的水生疫病檢測人員進行技術培訓等。其功能定位與一般的水生動物疫病研究實驗室和普通的疫病診斷實驗室有明顯不同。因此，應結合全國水生動物疫病監(jiān)測計劃，針對水生動物重大疫病國家參考實驗室承擔的任務和工作方向，制訂、完善相應的管理辦法和考核機制，給予長期、足額的運行保障經(jīng)費。
