山東省人大代表、青島市政協(xié)副秘書長、九三學(xué)社青島市委副主委林萍說：推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的基本前提，而城鎮(zhèn)化離不開商業(yè)中心建設(shè)，沒有商業(yè)的城鎮(zhèn)只能是“空城”。推動(dòng)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，提高農(nóng)民生活水平，必須引導(dǎo)大量商業(yè)企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
但在目前市場導(dǎo)向下，商業(yè)企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移的積極性不是太高，主要是受轉(zhuǎn)移成本的制約:一是用地成本高（地價(jià)、稅費(fèi)）建設(shè)成本高，項(xiàng)目綜合成本居高不下。二是項(xiàng)目投入使用后需要2-3年甚至更長時(shí)間的市場培育，項(xiàng)目經(jīng)營成本也隨之增長，企業(yè)資金回籠周期較長，周轉(zhuǎn)困難。
因此建議：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)項(xiàng)目的建立對增加地方財(cái)政收入，刺激居民消費(fèi)，解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，為農(nóng)民提供便利具有不可替代性，并且社會(huì)效益具有長期性。
建議政府出臺(tái)相關(guān)針對純商業(yè)用地的優(yōu)惠政策，降低商業(yè)用地相關(guān)成本，為項(xiàng)目建成后，能順利經(jīng)營成功，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)配套建設(shè)，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營造良好的商業(yè)經(jīng)濟(jì)氛圍，也為政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資增加砝碼，做好服務(wù)提供保障。
