山東省人大代表、青島市政協(xié)副秘書長(zhǎng)、九三學(xué)社青島市委副主委林萍說(shuō)：商業(yè)是服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要組成部分。2009年以前，商業(yè)用電價(jià)格高于工業(yè)用電價(jià)格。2009年6月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于做好商業(yè)與工業(yè)用電、用水同價(jià)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，推進(jìn)工、商用電用水同價(jià)工作，并逐步得到落實(shí)。
雖然實(shí)行工、商用電同價(jià)，但是由于按照“峰平谷”法計(jì)量用電，使得商業(yè)用電成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工業(yè)用電成本。商業(yè)零售業(yè)、餐飲業(yè)等都是白天營(yíng)業(yè)，且都在高峰、尖鋒時(shí)段（高峰時(shí)段：8:30-10:30、21:00-23:00；尖峰時(shí)段10:30-11:30、19:-21:00）用電，產(chǎn)生了高額的用電費(fèi)用，增加商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。商業(yè)企業(yè)為百姓提供生活必需品，屬于微利行業(yè)，高額用電費(fèi)用為企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)帶來(lái)極大不便。而相比之下，工業(yè)企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)性質(zhì)實(shí)行三班倒或兩班倒制度?；旧a(chǎn)時(shí)間以夜間及用電低谷時(shí)間段為主。大大降低了生產(chǎn)成本。按“峰平谷”計(jì)算法計(jì)量用電，零售業(yè)和餐飲業(yè)等商業(yè)企業(yè)用電電費(fèi)基本達(dá)到電費(fèi)計(jì)價(jià)的最高值，費(fèi)用相當(dāng)高，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本居高不下。
2013年5月國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于調(diào)整銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu)有關(guān)問(wèn)題的通知》，將銷售電價(jià)由主要依據(jù)行業(yè)、用途分類，逐步調(diào)整為依據(jù)用電負(fù)荷特性為主分類，促進(jìn)電力用戶公平負(fù)擔(dān)，支持農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。在國(guó)家發(fā)改委2009年文件中也曾提出針對(duì)商業(yè)經(jīng)營(yíng)困難較大的情況，尚未對(duì)商業(yè)用戶執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)的地區(qū)可以暫緩實(shí)行。
建議政府根據(jù)商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)時(shí)間特點(diǎn)，取消對(duì)商業(yè)企業(yè)按“峰平谷”計(jì)算法收取電費(fèi)。而按照平段電價(jià)，即基礎(chǔ)電價(jià)計(jì)算收取電費(fèi)。降低商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，帶動(dòng)商業(yè)良性發(fā)展。
