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摘要
原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，主要是針對自然科學(xué)、工程技術(shù)來講的。但筆者認(rèn)為，統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門科學(xué)，也可以借鑒原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的創(chuàng)新理念和模式，以此來提高統(tǒng)戰(zhàn)理論的創(chuàng)新能力，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論的發(fā)展動力和源泉。本文分三個部分論述：第一部分論述統(tǒng)戰(zhàn)理論原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的意義、影響因素、技巧方法、把握資源、把握要點(diǎn)及其相互關(guān)系；第二部分論述目前統(tǒng)戰(zhàn)理論原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新存在的問題；第三部分從六個方面提出提高統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新能力和實(shí)效的方法途徑。
關(guān)鍵詞 統(tǒng)戰(zhàn)理論 原始創(chuàng)新 集成創(chuàng)新 引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新
作者：賈國哲，系九三學(xué)社威海市委主委。
本文獲2016年度山東省統(tǒng)戰(zhàn)理論政策調(diào)研課題科研成果三等獎。
理論的生命力在于創(chuàng)新。創(chuàng)新是統(tǒng)戰(zhàn)理論發(fā)展的源泉，是社會發(fā)展、實(shí)踐深化、歷史前進(jìn)對統(tǒng)戰(zhàn)理論的必然要求。
統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新的本質(zhì)特征在于革故鼎新，它是一個系統(tǒng)工程，涵蓋統(tǒng)一戰(zhàn)線的方方面面。只有不斷推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新，才能指導(dǎo)和促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作走出一條創(chuàng)新發(fā)展之路，擔(dān)負(fù)起新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的重任。因此，要認(rèn)真研究探索如何創(chuàng)新的問題。原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，主要是針對自然科學(xué)、工程技術(shù)來講的。但筆者認(rèn)為，統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門科學(xué)，也可以借鑒原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的創(chuàng)新理念和模式，以此來提高統(tǒng)一戰(zhàn)線的創(chuàng)新能力和實(shí)效，增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展動力和源泉。
一、統(tǒng)戰(zhàn)理論原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的意義、影響因素、技巧方法、把握資源、把握要點(diǎn)及其相互關(guān)系
（一）統(tǒng)戰(zhàn)理論原始創(chuàng)新的意義、影響因素和技巧方法。
1.統(tǒng)戰(zhàn)理論原始創(chuàng)新的意義。就是指前所未有的獨(dú)一無二的統(tǒng)戰(zhàn)理論與實(shí)踐創(chuàng)新過程。原始創(chuàng)新意味著在創(chuàng)新方面取得“第一的”“唯一的”創(chuàng)造或發(fā)明。原始創(chuàng)新是最基礎(chǔ)的創(chuàng)新，是最可能出現(xiàn)顛覆性的創(chuàng)新，是推動統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)步的內(nèi)在動力，是促進(jìn)思想解放的源泉。原始創(chuàng)新的重大突破能夠產(chǎn)生新的概念、理念、觀點(diǎn)、論斷、思想、制度、機(jī)制等，對統(tǒng)戰(zhàn)理論體系建設(shè)和指導(dǎo)工作都會產(chǎn)生深刻的影響和引領(lǐng)作用。
2.影響統(tǒng)戰(zhàn)理論原始創(chuàng)新的因素。影響統(tǒng)戰(zhàn)理論原始創(chuàng)新的因素分為內(nèi)因和外因。內(nèi)在因素有原始積累、領(lǐng)軍人物、創(chuàng)新精神、原創(chuàng)技巧、創(chuàng)新興趣等；外在因素有政治生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新氛圍、法律制度、體制機(jī)制（包括創(chuàng)新平臺、激勵機(jī)制、課題招投標(biāo)立項(xiàng)評審制度、成果評價(jià)體系、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、待遇等）等。
3.統(tǒng)戰(zhàn)理論原始創(chuàng)新的技巧方法。原始性創(chuàng)新成功與否，也有其技巧方法，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)歸納統(tǒng)戰(zhàn)理論原始性創(chuàng)新技巧方法主要有五點(diǎn)：(1)善于發(fā)現(xiàn)已有統(tǒng)戰(zhàn)理論與實(shí)際的矛盾，勇于挑戰(zhàn)傳統(tǒng)理論；(2)對統(tǒng)戰(zhàn)工作豐富多彩的現(xiàn)實(shí)有敏銳觀察，善于總結(jié)升華；(3)注意現(xiàn)行的法規(guī)政策、制度文件的不足；(4)對統(tǒng)戰(zhàn)歷史的深入發(fā)掘和重新審視；(5)注重統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新成果的實(shí)踐應(yīng)用。
（二）統(tǒng)戰(zhàn)理論集成創(chuàng)新的意義和把握的資源。
1.統(tǒng)戰(zhàn)理論集成創(chuàng)新的意義。就是指利用各種已有研究成果與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、信息數(shù)據(jù)、科學(xué)的方式方法，對需要創(chuàng)新的課題進(jìn)行選擇、優(yōu)化和系統(tǒng)集成，形成已有基礎(chǔ)上的創(chuàng)新過程。集成創(chuàng)新就像煉各種特種鋼，在碳素鋼里適量地加入一種或幾種合金元素，使鋼的組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，從而使鋼具有各種不同的特殊性能和用途。統(tǒng)戰(zhàn)理論集成創(chuàng)新就是集各家之言，匯各家之智，在原有基礎(chǔ)之上，通過復(fù)雜的一個“熔煉”過程，達(dá)到新的更高層次的創(chuàng)新成果。集成創(chuàng)新不是簡單的將已有知識和成果連入、堆積、混合、疊加、匯聚、捆綁和包裝，而是形成獨(dú)到的創(chuàng)新理論與實(shí)踐成果。
2.統(tǒng)戰(zhàn)理論集成創(chuàng)新把握的資源。集成創(chuàng)新要把握兩方面資源：一是中國特色社會主義道路、理論、制度和文化。這是中國特色統(tǒng)戰(zhàn)理論應(yīng)“集成”的主體內(nèi)容，也是中國特色統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新發(fā)展的依據(jù)。二是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的資源。綿延幾千年的中華優(yōu)秀文化，是中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)理論成長發(fā)展的深厚基礎(chǔ)，是十分寶貴不可多得的資源。
（三）統(tǒng)戰(zhàn)理論引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的意義和把握要點(diǎn)。
1.統(tǒng)戰(zhàn)理論引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的意義。就是指在比較、對照、批判、吸收、升華的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒人類政治文明的一切優(yōu)秀成果來完善、提高、再創(chuàng)新的過程。統(tǒng)戰(zhàn)理論引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新要立足中國、放眼世界，做到引進(jìn)時(shí)有鑒別，消化吸收時(shí)有揚(yáng)棄，再創(chuàng)新時(shí)有發(fā)展提高。習(xí)近平總書記指出：“中華民族是一個兼容并蓄、海納百川的民族，在漫長歷史進(jìn)程中，不斷學(xué)習(xí)他人的好東西，把他人的好東西化成我們自己的東西，這才形成我們的民族特色”。[1]面對世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒的新形勢，如何加快建設(shè)中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)理論，增強(qiáng)中國統(tǒng)戰(zhàn)國際話語權(quán)、影響力，迫切需要統(tǒng)戰(zhàn)理論與實(shí)踐不斷創(chuàng)新，更好發(fā)揮作用。
2.統(tǒng)戰(zhàn)理論引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新需要把握的要點(diǎn)。
（1）要“以我為主”“為我所用”。對世界各國政治文明出現(xiàn)的新思想新觀點(diǎn)新知識，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，以利于積極借鑒人類政治文明創(chuàng)造的有益成果，更好地把我們自己統(tǒng)戰(zhàn)這個“法寶”發(fā)揚(yáng)光大?，F(xiàn)在，一些人在“重組”西方的偏見，還以為自己在思考。如果在國際借鑒中丟失了自己，甚至否定了自己，全盤照搬西方的模式，那這樣的借鑒就失去了意義，甚至帶來嚴(yán)重的惡果。統(tǒng)戰(zhàn)理論引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的目的是“洋為中用”，對“自我”進(jìn)行完善，而不能對“自我”進(jìn)行否定，要避免模仿和“跟著跑”，要成為“并行者”或“領(lǐng)跑者”。
（2）要深入反思世界政黨政治、民族宗教等的教訓(xùn)和挫折。對于世界政黨政治、民族宗教等的興衰成敗要進(jìn)行剖析，研究它們興衰成敗背后的內(nèi)在原因。要特別對前蘇聯(lián)等社會主義國家發(fā)生的巨變的沉痛教訓(xùn)進(jìn)行研究，對中東族群、宗教矛盾失控造成的國家亂局的沉痛教訓(xùn)進(jìn)行研究。通過總結(jié)政黨和政黨制度、民族宗教制度等發(fā)展過程中的功過成敗和利弊得失，形成人類社會在政黨政治、民族宗教等問題上共同的政治智慧，對我國政黨制度建設(shè)、民族宗教治理提供有益的借鑒。
（3）要對世界政治文明的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)理論引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的過程，既是學(xué)習(xí)借鑒的過程，也是交流交鋒融合發(fā)展的過程，在這個過程中，我們應(yīng)該對世界政治文明的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記指出：“我國成功走出了一條中國特色社會主義道路，實(shí)踐證明我們的道路、理論體系、制度是成功的。要加強(qiáng)提煉和闡釋，拓展對外傳播平臺和載體，把當(dāng)代中國價(jià)值觀念貫穿于國際交流和傳播方方面面”。[2]中國統(tǒng)一戰(zhàn)線功能深厚、特征獨(dú)秀，是對世界政治文明的創(chuàng)新性貢獻(xiàn)，它對國際政黨政治的發(fā)展、民族宗教工作的治理、不同階層利益訴求的表達(dá)方式等都將逐漸產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，提供國際政治文明發(fā)展的“中國方案”，提供政黨政治運(yùn)行的東方哲學(xué)思想借鑒，樹立國際政黨和諧相處的標(biāo)桿。比如，中國參政黨政治美德的理念和實(shí)踐，就為世界政黨政治文明發(fā)展提供了一種價(jià)值取向。
（四）統(tǒng)戰(zhàn)理論原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的相互關(guān)系。原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新是創(chuàng)新的三個有機(jī)組成部分，也是一個必然的發(fā)展過程。在長期的原始創(chuàng)新中，統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了很多成果，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，要認(rèn)真總結(jié)梳理，作為集成創(chuàng)新的基礎(chǔ)。原始創(chuàng)新，為集成創(chuàng)新提供基礎(chǔ)和動力源泉。統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新，最根本的是要增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力，提高原始創(chuàng)新數(shù)量和水平。集成創(chuàng)新以原始創(chuàng)新為基礎(chǔ)，沒有原始創(chuàng)新就沒有集成創(chuàng)新，但集成創(chuàng)新的發(fā)展又會促進(jìn)原始創(chuàng)新。引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新是在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新形成“自我”的基礎(chǔ)上的“借鑒性”創(chuàng)新，前兩者是基礎(chǔ)，不能本末倒置。三者相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，相得益彰。
二、目前統(tǒng)戰(zhàn)理論原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新存在的問題
近年來，雖然統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究成果豐碩，但是，面對新形勢新任務(wù)新要求，我國統(tǒng)戰(zhàn)理論研究領(lǐng)域還存在一些亟待解決的問題。比如，對統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新的認(rèn)識有待提高，統(tǒng)一戰(zhàn)線尚未形成完備的理論體系，統(tǒng)戰(zhàn)理論發(fā)展戰(zhàn)略還不十分明確，學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系還比較稚嫩；統(tǒng)一戰(zhàn)線理論落后于實(shí)踐，統(tǒng)一戰(zhàn)線中多黨合作制度實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)非常豐富，但理論體系構(gòu)建比較滯后；現(xiàn)有統(tǒng)戰(zhàn)理論研究創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮；統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新的人才隊(duì)伍有待加強(qiáng)；統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新的能力水平有待提高；統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新的課題資金管理等政策有待改革完善；在國際政治文明交流互鑒中，中國的統(tǒng)一戰(zhàn)線經(jīng)常在理論上“失語”、人員上“失蹤”、論壇上“失聲”；在西方政黨制度話語體系的影響下，一些中國學(xué)者研究政黨制度也往往以西方理論體系為參照，按照西方政治學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)衡量中國的政黨制度，甚至否認(rèn)中國多黨合作制度的政黨地位和獨(dú)特價(jià)值。等等這些問題的存在，都與統(tǒng)戰(zhàn)理論原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新不無關(guān)系。
三、提高統(tǒng)戰(zhàn)理論原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力和實(shí)效的方法途徑
（一）努力提高對統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新重要性的認(rèn)識。實(shí)施統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面的工作，需要做的事情很多。一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識，破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的觀念。相關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)要在思想上高度重視，行動上大力支持，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和頂層設(shè)計(jì)，實(shí)施一批“十三五”時(shí)期事關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、長期性、前瞻性以及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的重大研究課題，全面推動統(tǒng)戰(zhàn)理論與實(shí)踐創(chuàng)新。二是要營造創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新需要在充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值。統(tǒng)戰(zhàn)是一門科學(xué)，必須遵守學(xué)術(shù)研究創(chuàng)新的一般規(guī)律，鼓勵百花齊放，百家爭鳴，大膽創(chuàng)新。同時(shí)，要引導(dǎo)研究創(chuàng)新者嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，完善創(chuàng)新誠信制度，加強(qiáng)學(xué)術(shù)規(guī)范建設(shè)，營造奮發(fā)向上的創(chuàng)新文化。三是要營造尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、理性質(zhì)疑的科學(xué)精神，創(chuàng)新者不僅要有對統(tǒng)戰(zhàn)理論的批評精神，更要有對統(tǒng)戰(zhàn)理論的建設(shè)精神，并提高大眾對統(tǒng)戰(zhàn)知識的了解，形成社會對統(tǒng)戰(zhàn)理論研究創(chuàng)新的理解、重視、支持。
（二）充分發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)戰(zhàn)理論研究創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的作用。一是要加強(qiáng)組織制度建設(shè)，從組織制度上調(diào)動研究會、研究機(jī)構(gòu)的積極性，讓研究會、研究機(jī)構(gòu)充滿活力。比如，研究會、研究機(jī)構(gòu)每年至少開展一次課題招標(biāo)活動、每年至少舉辦一次理論研討會、每年至少出版一部研究文集（專著）、每年至少完成一項(xiàng)上級課題。二是研究會、研究機(jī)構(gòu)的每一位成員都要有職、有權(quán)、有責(zé)，克服掛名不干事的現(xiàn)象。三是，有效地整合內(nèi)外的智力資源，形成以統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)為主體、以社會力量為依托、以組織推動為手段的開放式、社會化的研究創(chuàng)新機(jī)制，比如，充分發(fā)揮社會主義學(xué)院、大學(xué)、研究所、興趣愛好者等的作用。
（三）切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動，沒有一流的創(chuàng)新人才，就沒有創(chuàng)新的優(yōu)勢和根基。一是要完善統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新人才培養(yǎng)、使用、引進(jìn)體制機(jī)制。二是要培養(yǎng)和造就一批統(tǒng)戰(zhàn)理論與實(shí)踐創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，建設(shè)領(lǐng)軍人才庫。著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚一批有深厚中國特色社會主義理論素養(yǎng)、學(xué)貫中西的思想家和理論家，一批理論功底扎實(shí)、勇于開拓創(chuàng)新的學(xué)科帶頭人，一批年富力強(qiáng)、銳意進(jìn)取的中青年學(xué)術(shù)骨干，一批精通外語，具有國際視野、具有國際層面統(tǒng)戰(zhàn)話語權(quán)、具有說服力和影響力的專家學(xué)者。三是要構(gòu)建學(xué)科種類齊全、梯隊(duì)銜接的統(tǒng)戰(zhàn)理論研究創(chuàng)新人才體系。
（四）大力提高統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新能力水平。要按照“立足中國、借鑒國外，挖掘歷史、把握當(dāng)代，關(guān)懷人類、面向未來”的思路，在統(tǒng)戰(zhàn)科學(xué)學(xué)術(shù)命題、學(xué)術(shù)思想、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)術(shù)話語等方面充分體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。一是要弘揚(yáng)科學(xué)精神，采用科學(xué)方法，融通各種資源，不斷推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)知識創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新。二是要以問題為導(dǎo)向進(jìn)行創(chuàng)新。統(tǒng)戰(zhàn)工作總是在發(fā)展的，新情況新問題總是層出不窮的，其中有不少是老經(jīng)驗(yàn)、老辦法不能應(yīng)對和解決的。這就要求我們及時(shí)研究、提出、運(yùn)用新思想、新理念、新辦法解決新問題。從某種意義上說，統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新的過程就是發(fā)現(xiàn)問題、篩選問題、研究問題、解決問題的過程。三是要建立科學(xué)權(quán)威、公開透明的統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新成果評價(jià)體系，建立優(yōu)秀成果推介制度，把優(yōu)秀研究成果真正評選出來、推廣出去。
（五）著力統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新的課題資金管理等政策的改革完善。一是財(cái)政部、中央級社科類科研項(xiàng)目主管部門要結(jié)合社會科學(xué)研究的規(guī)律和特點(diǎn)，參照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》，盡快修訂中央級社科類科研項(xiàng)目資金管理辦法。在修訂時(shí)要注意做到：（1）以調(diào)動社會科學(xué)研究人員積極性和創(chuàng)造性為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化激勵機(jī)制，加大激勵力度，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。（2）按照社會科學(xué)研究創(chuàng)新活動規(guī)律和財(cái)政預(yù)算管理要求，完善管理政策，優(yōu)化管理流程，改進(jìn)管理方式，適應(yīng)社會科學(xué)研究創(chuàng)新活動實(shí)際需要。（3）堅(jiān)持“放管服”結(jié)合，進(jìn)一步簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，為理論創(chuàng)新人員潛心研究營造良好環(huán)境。二是中央、省、市三級統(tǒng)戰(zhàn)部門要建立統(tǒng)戰(zhàn)理論研究創(chuàng)新專項(xiàng)資金，加大研究創(chuàng)新投入，加大對重點(diǎn)課題創(chuàng)新活動的經(jīng)費(fèi)支持。要創(chuàng)新理論研究課題經(jīng)費(fèi)分配、資助、管理體制，探索建立有效的資助方式，把普遍性經(jīng)費(fèi)資助和競爭性經(jīng)費(fèi)資助結(jié)合起來，把政府資助和社會捐贈結(jié)合起來，提高經(jīng)費(fèi)使用效率。通過經(jīng)費(fèi)支持引導(dǎo)全社會尤其是統(tǒng)戰(zhàn)部門形成多元化、多層次、多渠道的研究創(chuàng)新支持體系，提升省、市兩級統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)對研究創(chuàng)新課題的承接能力。三是要賦予統(tǒng)戰(zhàn)研究創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大人財(cái)物支配權(quán)、課題決策權(quán)。要改變當(dāng)前把創(chuàng)新研究經(jīng)費(fèi)等同一般行政經(jīng)費(fèi)管理的做法；要改變當(dāng)前把創(chuàng)新研究調(diào)研、參加學(xué)術(shù)會議、國際交流等同一般行政出差管理的做法；要擴(kuò)大理論創(chuàng)新在課題資金、差旅會議、出版、文獻(xiàn)、信息傳播等方面的管理權(quán)限；中央統(tǒng)戰(zhàn)部和省委統(tǒng)戰(zhàn)部要設(shè)立創(chuàng)新獎，以此為引領(lǐng)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。
（六）積極開展世界政治文明交流互鑒。一是要有“四個自信”，要充分認(rèn)識到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度具有較強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)，中國的政黨制度是世界政黨制度的重要組成部分，是對人類政治文明建設(shè)的重大貢獻(xiàn)。要站在構(gòu)建中國統(tǒng)一戰(zhàn)線話語體系和提升中國話語權(quán)、打破西方霸權(quán)主義話語體制的高度來積極開展世界政治文明交流互鑒。二是要對人類創(chuàng)造的有益的理論觀點(diǎn)和學(xué)術(shù)成果積極吸收借鑒。三是要積極探索關(guān)系人類前途命運(yùn)的重大問題，著力提出能夠體現(xiàn)中國立場、中國智慧、中國價(jià)值的統(tǒng)戰(zhàn)理念、主張、方案，要讓世界知道“統(tǒng)戰(zhàn)中的中國”，“講好中國統(tǒng)戰(zhàn)故事”。在解讀中國統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐、構(gòu)建中國統(tǒng)戰(zhàn)理論上，我們應(yīng)該最有發(fā)言權(quán)，因?yàn)椤靶雍喜缓夏_，只有腳知道”。四是要善于提煉統(tǒng)戰(zhàn)標(biāo)識性概念，打造易于為國際社會所理解和接受的統(tǒng)戰(zhàn)新概念、新范疇、新表述，引導(dǎo)國際學(xué)術(shù)界展開中國統(tǒng)戰(zhàn)研究和討論，讓中國多黨合作制度更多地被國際社會理解。五是要鼓勵參與和設(shè)立國際性學(xué)術(shù)組織，支持和鼓勵建立海外中國統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)術(shù)研究中心，支持國外學(xué)會、基金會研究中國統(tǒng)一戰(zhàn)線問題，聚焦國際社會共同關(guān)注的中國統(tǒng)戰(zhàn)問題，推出并牽頭組織研究項(xiàng)目，增強(qiáng)我國統(tǒng)戰(zhàn)科學(xué)研究的國際影響力。六是要向國外推介高水平的統(tǒng)戰(zhàn)研究成果。對學(xué)者參加國際學(xué)術(shù)會議、發(fā)表學(xué)術(shù)文章，要給予支持。
我們要以統(tǒng)戰(zhàn)理論原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新之楫，奮統(tǒng)戰(zhàn)發(fā)展之舟，構(gòu)建中國統(tǒng)一戰(zhàn)線話語體系，全面系統(tǒng)揭示闡述中國統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)定位、發(fā)展歷程和發(fā)展方向，揭示中國統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)在奧秘、生成機(jī)理和獨(dú)特基因，為統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展奠定深厚的理論淵源與思想基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝心聚力，再譜新篇。
注釋：
[1]2014年2月17日,習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上的講話?！度嗣袢請?bào)》2014.02.18（01）。
[2]2013年12月30日,習(xí)近平在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話。《人民日報(bào)》2014.01.01（01）。
[3]2014年9月5日，習(xí)近平在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話?！度嗣袢請?bào)》2014.09.06（02）。
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