出生缺陷直接影響兒童的生命健康和生活質(zhì)量,進而影響人口素質(zhì)和人力資源的健康存量,影響經(jīng)濟社會的健康可持續(xù)發(fā)展。2010年原國家人口計生委、財政部共同組織實施了國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作,國家通過各級財政投入,免費向政策內(nèi)計劃懷孕的農(nóng)村夫婦提供孕前優(yōu)生健康檢查,旨在從源頭上降低出生缺陷發(fā)生率,變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
山東省自2010年開展試點,2013年130個縣(市、區(qū))的孕前優(yōu)生項目已全面開展,青島、煙臺、淄博等由當(dāng)?shù)卣鲑Y,將目標(biāo)人群由農(nóng)村擴大到了城區(qū),實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民全覆蓋。截至目前,全省已累計檢查468萬人。2015年,全省圍產(chǎn)兒出生缺陷發(fā)生率為10.22‰,較2014年降低了2.76‰。全省出生缺陷發(fā)生率總體上呈下降趨勢,孕前優(yōu)生健康檢查起到了積極的作用。
一、孕前優(yōu)生項目運行現(xiàn)狀和存在問題
我們在全省范圍內(nèi)抽取了部分2014年來有生育現(xiàn)象或現(xiàn)孕的育齡婦女進行了電話調(diào)查,對部分定點服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)風(fēng)險評估、臨床檢驗的工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育技術(shù)服務(wù)人員和婦產(chǎn)科專家進行了訪談??偨Y(jié)如下:
(一)宣傳引導(dǎo)工作有待進一步加強。在調(diào)查的218名育齡婦女中,了解免費孕前檢查政策的有187人,占85.8%,其中,有179人是通過計劃生育工作人員告知的,占95.7%,通過媒體自行了解的僅為8人。分析原因,一是雖然基層計劃生育工作人員做了大量的宣傳動員工作,但因為人口流動性較強,手機號碼更換頻繁,仍有部分群眾聯(lián)系不上;二是媒體宣傳弱化,目前公信力較高、關(guān)注人數(shù)較多的省級以上電視臺和主流門戶網(wǎng)站基本看不到相關(guān)的宣傳報道。
(二)計劃懷孕的比例偏低。主要表現(xiàn)在:根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),一是,參加過孕前檢查的175人中,有42人在接受孕前檢查半年后才懷孕;二是在未參加檢查的43人中,有8人未參加檢查的原因是準(zhǔn)備去檢查時意外懷孕;三是對某區(qū)2011-2014年的6665條嬰兒出生數(shù)據(jù)進行分析,在登記結(jié)婚后37周內(nèi)生育的有1793人,占比26.9%,說明有部分的育齡婦女在登記結(jié)婚時已懷孕。孕前優(yōu)生健康檢查在妊娠之前4-6個月內(nèi)進行最好,缺乏計劃懷孕的意識可能導(dǎo)致匆忙受孕,影響胎兒素質(zhì)。
(三)質(zhì)量管理還存在一定問題。一是有的檢查對象在病史詢問過程中會隱瞞病情,誤導(dǎo)服務(wù)人員做出錯誤判斷;二是在實際工作中,由于所用的儀器種類繁多,試劑盒品牌不一,實驗室工作人員業(yè)務(wù)能力的差異等,造成不同實驗室間的測定結(jié)果差異較大;三是風(fēng)險評估和咨詢指導(dǎo)工作還需要進一步加強;四是早孕和妊娠結(jié)果隨訪不及時。
(四)孕前優(yōu)生相關(guān)醫(yī)學(xué)研究和人才隊伍建設(shè)有所欠缺。與孕期保健、產(chǎn)前篩查已經(jīng)形成一個比較科學(xué)和系統(tǒng)的學(xué)科體系相比,孕前優(yōu)生的相關(guān)醫(yī)學(xué)研究還有待進一步加強。沒有針對孕前優(yōu)生甚至優(yōu)生學(xué)的專門教育,當(dāng)前從事孕前優(yōu)生項目的技術(shù)人員僅僅通過參加幾次短期培訓(xùn)班就上崗工作,相關(guān)知識儲備和技術(shù)水平均有所欠缺。
二、建議
預(yù)防出生缺陷的關(guān)鍵時機在懷孕之前,尤其是全面兩孩政策實施后,高齡孕產(chǎn)婦(大于35歲)人數(shù)會有一個明顯的增加,發(fā)生妊娠并發(fā)癥的風(fēng)險增加,出生缺陷發(fā)生的風(fēng)險相應(yīng)增加,所以更應(yīng)重視孕前優(yōu)生健康檢查工作。
(一)繼續(xù)加大宣傳引導(dǎo)力度,做好政策宣傳。發(fā)揮國家、省級電視臺以及主流門戶網(wǎng)站的公信力,自上而下開展全方位、立體式的社會化大宣傳,讓免費孕前優(yōu)生健康檢查深入人心、家喻戶曉。國家和省統(tǒng)一制作孕前優(yōu)生公益廣告和宣傳片,在各級電視臺尤其是國家級和省級電視臺播放,并通過網(wǎng)絡(luò)新媒體廣泛傳播。
(二)提升優(yōu)生健康教育的廣度和深度。一是充分發(fā)揮各相關(guān)部門職能,在對已婚女性進行優(yōu)生健康教育的基礎(chǔ)上,把18歲以上未婚青年(包括在校大學(xué)生)和已婚男性也納入優(yōu)生健康教育工作對象,拓寬優(yōu)生健康教育的廣度,提高計劃懷孕夫婦參與孕前優(yōu)生的積極性和主動性;二是做好優(yōu)生健康教育的精細(xì)化服務(wù)。各級醫(yī)療機構(gòu)(定點接生單位)提前介入服務(wù),計劃懷孕的育齡夫婦在備孕時就到醫(yī)院建檔,充分利用醫(yī)療機構(gòu)人才和技術(shù)優(yōu)勢,借鑒家庭醫(yī)生的服務(wù)模式,針對每對夫妻的實際情況開展精細(xì)化的優(yōu)生健康教育和個性化、深層次的咨詢指導(dǎo)服務(wù)。
(三)進一步加強孕前優(yōu)生項目質(zhì)量管理。一是優(yōu)化服務(wù)流程,完善崗位職責(zé),加強質(zhì)量監(jiān)控,提高優(yōu)生健康教育、病史詢問、醫(yī)學(xué)檢查、風(fēng)險評估和優(yōu)生咨詢的準(zhǔn)確性;二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在確保了解服務(wù)對象真實的身體狀況和檢驗結(jié)果的基礎(chǔ)上,加大對個人隱私的保護力度;三是充分發(fā)揮免費孕前優(yōu)生項目專家組的指導(dǎo)作用,在臨床檢驗、風(fēng)險評估、咨詢指導(dǎo)等階段,定期組織專家對項目運行情況進行第三方評估并提出整改意見;四是利用醫(yī)學(xué)進修教育,對從事孕前優(yōu)生項目的技術(shù)人員進行更為系統(tǒng)的崗位培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。
(四)探討研究孕前優(yōu)生新思路、新辦法。一是創(chuàng)新項目工作模式,探討開展差異化服務(wù)。對孕前優(yōu)生項目中的醫(yī)學(xué)檢查、臨床檢驗項目進行科學(xué)合理設(shè)計,設(shè)計不同的檢查、檢驗項目套餐,提高孕前優(yōu)生項目的科學(xué)性和有效性;二是加大優(yōu)生學(xué)基礎(chǔ)研究力度,更加重視孕前優(yōu)生相關(guān)的科學(xué)研究,提高孕前優(yōu)生臨床實踐科學(xué)化工作水平;三是探索建立孕前優(yōu)生信息化服務(wù)管理模式,形成數(shù)據(jù)統(tǒng)一、功能完備的綜合信息管理系統(tǒng)。(九三學(xué)社山東省委)
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