建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義參政黨 為決勝全面小康實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗 ——在九三學(xué)社第十一次全國代表大會(huì)上的報(bào)告 (2017年12月3日) 韓啟德
各位代表、同志們: 現(xiàn)在,我代表九三學(xué)社第十三屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告,請予以審議。 本次大會(huì),是在全國各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神的重要時(shí)刻召開的。中共十九大系統(tǒng)總結(jié)了過去五年黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革,作出中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的科學(xué)判斷,確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為全黨的指導(dǎo)思想,對決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利作出全面部署,是中國共產(chǎn)黨邁進(jìn)新時(shí)代、開啟新征程的政治宣言和行動(dòng)指南,必將指引和激勵(lì)全體中華兒女為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不斷奮進(jìn)!九三學(xué)社完全贊同中共十九大作出的各項(xiàng)決策和部署,衷心擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體。 本次大會(huì)的主題是:深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),弘揚(yáng)愛國、民主、科學(xué)優(yōu)良傳統(tǒng),團(tuán)結(jié)動(dòng)員全社各級(jí)組織和全體社員,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,不忘合作初心、勇?lián)呜?zé)任,總結(jié)社十大以來的經(jīng)驗(yàn)和不足,研究部署今后五年的工作,建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義參政黨,為決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。 一、過去五年的工作 過去五年,社中央委員會(huì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話和中共十八大精神,圍繞思想上堅(jiān)定、履職上堅(jiān)實(shí)、組織上堅(jiān)強(qiáng)的參政黨建設(shè)目標(biāo),提出一系列創(chuàng)新舉措,推進(jìn)一系列重要工作,取得一系列新成就,圓滿完成社十大確定的目標(biāo)任務(wù),開創(chuàng)了九三學(xué)社事業(yè)的嶄新局面。 (一)不忘合作初心,思想堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)的五年 五年來,面對改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種復(fù)雜矛盾和困難,面對各種思潮不斷涌現(xiàn)、亟需增強(qiáng)社會(huì)共識(shí)的形勢,我們始終把思想建設(shè)作為自身建設(shè)的核心,以鞏固思想政治共識(shí)為抓手,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),廣大社員“四個(gè)自信”和“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng),多黨合作的共同思想政治基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。我們探索并初步形成具有“九三”特色的思想建設(shè)思路和方法,為各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和強(qiáng)大精神動(dòng)力。 ——以上率下,把思想政治工作作為自身建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。每年舉行社中央領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)略研討會(huì),系統(tǒng)研討思想建設(shè)思路,統(tǒng)籌規(guī)劃,制定措施。召開以“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義”為主題的常委會(huì)議,就廣泛深入開展堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出具體安排。成立社中央理論學(xué)習(xí)中心組,圍繞習(xí)近平總書記系列重要講話、中共十八大以來歷次全會(huì)精神、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神和中共十九大精神等及時(shí)開展集體學(xué)習(xí),不僅深化了對以習(xí)近平同志為核心的中共中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí),也帶動(dòng)了全社的理論學(xué)習(xí)。 ——豐富形式,持續(xù)開展堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。成立“社中央宣講團(tuán)”,采用“菜單點(diǎn)題”方式,在全社進(jìn)行理論和模范人物事跡巡回宣講120余場次,受眾達(dá)2萬多人次,對提高社員思想政治覺悟、堅(jiān)定理想信念發(fā)揮了重要作用。大力開展九三學(xué)社優(yōu)良傳統(tǒng)教育。修訂撰寫《九三學(xué)社簡史》《九三學(xué)社人物傳略》《九三史話》,推進(jìn)“九三學(xué)社人物叢書”編纂,啟動(dòng)“九三學(xué)社口述史”工作,取得階段性成果。隆重召開慶祝九三學(xué)社創(chuàng)建70周年大會(huì),舉辦九三先輩誕辰紀(jì)念會(huì)。首批命名20個(gè)“九三學(xué)社全國傳統(tǒng)教育基地”。全社各級(jí)組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)社史、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)活動(dòng)。許多地方組織編寫了本省市的社史或人物傳記。通過社史學(xué)習(xí),廣大社員對九三學(xué)社發(fā)展歷程有了更加清晰的理解,對九三先輩們的感人事跡有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。2014年至今共評選“九三楷模”40名,宣傳先進(jìn)人物,弘揚(yáng)九三正氣,增強(qiáng)了思想共識(shí)。各省級(jí)組織以堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為主線,開展系列學(xué)習(xí)教育和紀(jì)念活動(dòng),成效顯著。 ——勇于探索,多黨合作理論研究持續(xù)深化。五年來,我們圍繞堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和多黨合作基本政治制度、民主監(jiān)督和法治建設(shè)等重大問題,開展理論課題招標(biāo),各地報(bào)送近100篇研究成果,其中“改革和完善基層人民代表大會(huì)制度的調(diào)查報(bào)告”“關(guān)于人大財(cái)政預(yù)算監(jiān)督研究報(bào)告”等26篇被評為優(yōu)秀論文。組織撰寫質(zhì)量較高的有關(guān)中國特色社會(huì)主義道路和中國特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的研究報(bào)告和論文,一些成果直接體現(xiàn)在社中央文件和領(lǐng)導(dǎo)同志講話中。舉辦堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義專題論壇、九三講堂、理論沙龍和各類理論研討會(huì)等活動(dòng),開展理論研討和交流。各級(jí)地方組織積極開展參政黨理論研究,取得一定成績。 ——與時(shí)俱進(jìn),宣傳工作不斷創(chuàng)新。社中央和各級(jí)地方組織的媒體始終堅(jiān)持正確政治方向,突出愛國、民主、科學(xué)優(yōu)良傳統(tǒng),充分發(fā)揮輿論陣地作用。加強(qiáng)與各級(jí)各類媒體合作,充分利用新媒體,及時(shí)全面展示九三學(xué)社重大活動(dòng)及相關(guān)工作。社中央網(wǎng)站發(fā)稿3萬多篇,訪問量700多萬人次。30個(gè)省級(jí)組織和112個(gè)市級(jí)組織建立網(wǎng)站。各級(jí)組織開通微信公眾號(hào)76個(gè)?!吧鐔T之家”平臺(tái)工作初見成效,確定5個(gè)省36個(gè)市級(jí)組織作為試點(diǎn)。學(xué)苑出版社出版圖書1800余種,有20多種圖書獲得各級(jí)各類獎(jiǎng)項(xiàng),多個(gè)項(xiàng)目列入國家出版重點(diǎn)規(guī)劃,連續(xù)入選“中國圖書世界館藏影響力出版100強(qiáng)”?!睹裰髋c科學(xué)》雜志全新改版,質(zhì)量不斷提升,轉(zhuǎn)載引用率提高,受到社內(nèi)外讀者好評。 (二)收獲累累碩果,履職堅(jiān)實(shí)性顯著提高的五年 五年來,我們緊扣統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持新發(fā)展理念,圍繞脫貧攻堅(jiān)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國家三大戰(zhàn)略實(shí)施、建設(shè)創(chuàng)新型國家和生態(tài)文明建設(shè)等重大任務(wù),不斷拓展工作思路,創(chuàng)新和完善工作機(jī)制,參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商等工作亮點(diǎn)紛呈,成績突出。 ——參政議政取得新成果。開展黨派大調(diào)研和其它調(diào)研150余次,向中共中央、國務(wù)院和中央領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)送調(diào)研報(bào)告“直通車”建議101份。特別是歷年的黨派大調(diào)研成果,對國家相關(guān)戰(zhàn)略、政策的出臺(tái)和實(shí)施起到良好的推動(dòng)作用。如2015年“長江上游水利水電工程對全流域生態(tài)環(huán)境影響”提出的理念和建議,對國家制定“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)生積極影響。2016年“新型城鎮(zhèn)化背景下社區(qū)治理與服務(wù)”,受到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對相關(guān)政策的出臺(tái)起到重要作用。2017年“促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展”,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及相關(guān)部門高度重視,若干意見和建議作為制定政策和完善制度的依據(jù)和參考。 我們的許多專題調(diào)研成果,對解決相關(guān)領(lǐng)域問題、推動(dòng)政府出臺(tái)相關(guān)政策起到積極作用。其中,建設(shè)中國特色的國家層級(jí)戰(zhàn)略科技體系、大力推進(jìn)量子通訊技術(shù)發(fā)展、利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)提升政府治理能力、推進(jìn)黃河下游灘區(qū)扶貧開發(fā)、統(tǒng)籌川甘青交界地區(qū)藏區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理、促進(jìn)河西走廊節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展、開展綠色建筑行動(dòng)計(jì)劃、加強(qiáng)海岸帶治理以及實(shí)施黃土高原“固溝保塬”綜合治理等建議,受到中共中央、國務(wù)院高度重視,不少建議已經(jīng)得到落實(shí)和正在落實(shí)之中,或納入了國家有關(guān)規(guī)劃和相關(guān)部門工作部署。 不斷加強(qiáng)社情民意信息工作。升級(jí)信息工作平臺(tái),進(jìn)一步完善信息獎(jiǎng)勵(lì)和信息選編機(jī)制。采編《九三學(xué)社信息》《九三學(xué)社信息專報(bào)》2627篇,225篇信息被全國政協(xié)采用,《實(shí)施糧食生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)》等16篇信息得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志批示。部分信息為社中央在政黨協(xié)商座談會(huì)、政協(xié)協(xié)商會(huì)議上發(fā)言提供了參考或轉(zhuǎn)化為提案。 ——政黨協(xié)商和政協(xié)協(xié)商展現(xiàn)新作為。社中央主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加中共中央舉行的政黨協(xié)商座談會(huì)30余次,提出多項(xiàng)意見和建議,對中共中央不斷推出標(biāo)本兼治的改革舉措,解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問題有所助益。比如,我們提出的關(guān)于加大國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)社?;鸨壤?,以及以法治理念和方式不斷增強(qiáng)政治、政府、市場和社會(huì)理性的建議,在中共十八屆三中、四中全會(huì)決定中得到體現(xiàn);關(guān)于處理好黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督的關(guān)系、監(jiān)督不留死角、堅(jiān)持監(jiān)督與愛護(hù)并重等建議,在中共十八屆六中全會(huì)文件中得到體現(xiàn);科技管理體制改革的建議,很多內(nèi)容被寫入《國務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革的方案》;關(guān)于調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)扶持政策、調(diào)整糧食安全策略的建議,在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中得到體現(xiàn);關(guān)于發(fā)展房屋租賃市場的建議,受到習(xí)近平總書記重視,并對相關(guān)政策的出臺(tái)起到推動(dòng)作用;關(guān)于處理好科研經(jīng)費(fèi)存量與增量關(guān)系的意見,受到李克強(qiáng)總理重視,對完善科研經(jīng)費(fèi)管理起到積極作用。 提交全國政協(xié)提案403件,其中社中央提案238件,界別提案165件。《關(guān)于加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議》《關(guān)于發(fā)揮市場配置科技資源的決定性作用,讓創(chuàng)新活力競相迸發(fā)的建議》《關(guān)于以市場為導(dǎo)向深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的建議》,分別被列為十二屆全國政協(xié)一次、二次和五次會(huì)議的一號(hào)提案,13件提案被全國政協(xié)評選為優(yōu)秀提案,40件提案被列為全國政協(xié)重點(diǎn)提案。一些提案受到承辦單位的高度重視,中共中央和國務(wù)院的有關(guān)部委或多次專門走訪,或組織專項(xiàng)調(diào)研,落實(shí)提案建議。提交政協(xié)全會(huì)大會(huì)發(fā)言56篇,《點(diǎn)贊正能量厚愛正能量弘揚(yáng)正能量》《敢于擔(dān)當(dāng),從我做起,為建設(shè)科技強(qiáng)國建功立業(yè)》等大會(huì)發(fā)言引起強(qiáng)烈反響。 ——民主監(jiān)督開辟新領(lǐng)域。我們始終將民主監(jiān)督寓于參政議政、政治協(xié)商和社會(huì)服務(wù)之中,圍繞貫徹落實(shí)黨和政府重大方針政策中出現(xiàn)的問題、司法領(lǐng)域和其他部門行業(yè)存在的問題等提出批評和建議。比如針對刑事案件涉案財(cái)產(chǎn)處理中的亂象,我們提出“關(guān)于規(guī)范刑事訴訟涉案財(cái)產(chǎn)處理的建議”,部分建議在中辦國辦發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范刑事訴訟涉案財(cái)物處置工作的意見》中得到采納。擔(dān)任各級(jí)各類特約監(jiān)督人員的社員,以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真參加有關(guān)檢查和監(jiān)督工作,參與有關(guān)法律法規(guī)制定研究和重大案情調(diào)查,發(fā)揮了特約人員的作用。 2016年,中共中央賦予各民主黨派開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督的新任務(wù),并將陜西省確定為九三學(xué)社中央對口監(jiān)督省份。社中央成立脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,制定工作實(shí)施方案,組建專家組,完成建章立制、布點(diǎn)監(jiān)測、入戶調(diào)研、情況分析、對策研究等工作;以監(jiān)督中共陜西省委和政府對中央脫貧攻堅(jiān)決策部署的執(zhí)行和落實(shí)情況為主要內(nèi)容,采取“定點(diǎn)監(jiān)測、解剖麻雀”工作方法,一年多來累計(jì)開展10次專題調(diào)研,深入5市12縣24村,訪談農(nóng)戶690戶。針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出50余條意見建議,并對整改情況“回頭看”,有效助力陜西省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞“健康扶貧、易地扶貧搬遷和縣級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金整合使用”3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,動(dòng)員全社21個(gè)省級(jí)組織開展調(diào)研、座談,形成監(jiān)督性調(diào)研報(bào)告。建議和報(bào)告受到中共中央政治局常委汪洋同志的高度重視,認(rèn)為有深度,對改進(jìn)工作有幫助,并將報(bào)告轉(zhuǎn)有關(guān)部門提出改進(jìn)意見。各省級(jí)組織也在本省開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作,取得一定成效。 ——社會(huì)服務(wù)取得新成效。社會(huì)服務(wù)是民主黨派履行參政黨職能的一項(xiàng)重要工作。五年來,我們強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)能力,挖掘服務(wù)資源,深入基層、深入群眾,更多把注意力放在困難群眾身上,努力為群眾排憂解難,社會(huì)服務(wù)工作取得新成效。我們確立了“常為常思、開拓創(chuàng)新;盡力而為、量力而行;借勢借力、整合資源;品牌做精、新牌做響;不圖虛名、力求實(shí)效”工作思路,在促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步的各項(xiàng)工作中做出積極貢獻(xiàn)。 緊緊圍繞中共中央脫貧攻堅(jiān)重大決策部署,扎實(shí)推進(jìn)扶貧項(xiàng)目,累計(jì)爭取財(cái)政資金1820萬元用于社會(huì)服務(wù)。大力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),長期幫扶威寧草海保護(hù)和綜合治理。幫助威寧引進(jìn)投資31億元,吸納貧困人口就業(yè)451人,日產(chǎn)食用菌400噸,建設(shè)馬鈴薯種源基地968畝。持續(xù)智力支持黔西南美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)旅游。重點(diǎn)關(guān)注對口扶貧縣中藥材優(yōu)勢品種種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣泛開展“九地合作”,已有20多個(gè)省級(jí)組織與50多個(gè)地方政府簽訂合作協(xié)議?!熬艔V合作”“滬豫合作”等以科技資源助力地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“滬滇合作”“京寧合作”煥發(fā)生機(jī)。實(shí)施“同心樹人”教育扶貧項(xiàng)目,17個(gè)省級(jí)組織累計(jì)協(xié)調(diào)教師交流培訓(xùn)651人次。實(shí)施健康扶貧。繼續(xù)開展“亮康行動(dòng)”,在20省篩查32.8萬人次,培訓(xùn)1472場,完成免費(fèi)白內(nèi)障手術(shù)6萬余例。實(shí)施“同心康?!表?xiàng)目,救治腦癱患兒433例,先心病患兒 136例,置換髖關(guān)節(jié)538例、安裝假肢531例。服務(wù)新疆“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”建設(shè)。召開以服務(wù)“一帶一路”建設(shè)為主題的社會(huì)服務(wù)工作論壇,圍繞“一帶一路”建設(shè)開展專題調(diào)研。以新疆和田肉蓯蓉等沙產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),助推地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。赴兵團(tuán)舉辦義診咨詢活動(dòng),支持高等教育師資隊(duì)伍建設(shè)。部分省級(jí)組織將服務(wù)“一帶一路”建設(shè)與科普、脫貧攻堅(jiān)等工作有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建“就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)”一體化扶貧,效果良好。創(chuàng)新科普活動(dòng)形式,成立社中央科普工作委員會(huì),指導(dǎo)和支持各級(jí)組織成立科普講師團(tuán),建立科普工作基地。全社開展科普活動(dòng)11708場,發(fā)放科普資料175萬余份,累計(jì)受眾219萬人次,涌現(xiàn)出“院士專家健康科普巡講”“革命老區(qū)健康行”“名家科普講壇”“科普之旅”“名醫(yī)工作室”“九三書屋”等富有特色的服務(wù)品牌。成立社中央促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工作委員會(huì),整合社內(nèi)科研與創(chuàng)投資源,主辦2017年中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會(huì),組織多個(gè)社員項(xiàng)目參加高端人才科技成果展。圍繞養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、“中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)”、智庫建設(shè)等主題,組織外事出訪活動(dòng)7次,促進(jìn)對外交流與合作。 ——?jiǎng)?chuàng)新工作理念,履職機(jī)制和方法更加完善。用理念創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)參政議政和各項(xiàng)履職工作,是社中央一貫堅(jiān)持的工作思路。五年來,我們不斷探索新辦法新途徑,進(jìn)一步創(chuàng)新和完善工作機(jī)制,推動(dòng)履職工作再上新臺(tái)階。 一是進(jìn)一步整合資源,凝聚力量。不斷擴(kuò)大調(diào)研工作參與面。關(guān)于“長江上游水利水電工程對全流域生態(tài)環(huán)境影響”的黨派大調(diào)研,動(dòng)員長江沿線14個(gè)省市組織、相關(guān)專家聯(lián)合進(jìn)行; “關(guān)于社區(qū)治理和服務(wù)”大調(diào)研,30個(gè)省級(jí)組織參與,成立40余個(gè)課題組同時(shí)開展調(diào)研;11個(gè)省級(jí)組織聯(lián)動(dòng)開展海岸帶綜合治理課題調(diào)研;三省四市社組織持續(xù)建言“黃河金三角”區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮專門委員會(huì)“智囊團(tuán)”作用。各專門委員會(huì)積極參加社中央相關(guān)調(diào)研,自行設(shè)置研究課題調(diào)研;邀請政府相關(guān)部門和社外專家參與重要調(diào)研和議政建言。整合社內(nèi)各職能部門力量,將社會(huì)服務(wù)、組織建設(shè)與參政議政結(jié)合起來,使各項(xiàng)工作相互配合、相互融通、相互促進(jìn)。地方組織不斷探索和創(chuàng)新工作協(xié)同機(jī)制。一些地方組織將社中央課題和當(dāng)?shù)攸h委、政協(xié)課題整合研究,上下共同發(fā)力,提高建言實(shí)效。通過整合社內(nèi)外資源,凝聚社內(nèi)外力量,集中優(yōu)勢力量攻關(guān),多角度掌握情況,不僅使我社參政議政質(zhì)量和水平不斷提高,而且大大增強(qiáng)了九三學(xué)社的凝聚力。 二是發(fā)揮優(yōu)勢,在優(yōu)勢領(lǐng)域發(fā)聲。長期跟蹤研究科技創(chuàng)新問題,對我國科技創(chuàng)新體系建設(shè)、科研管理體制改革、科技型企業(yè)發(fā)展等多項(xiàng)政策的出臺(tái)和實(shí)施,起到良好推動(dòng)作用。持續(xù)關(guān)注生態(tài)文明建設(shè),圍繞建筑、交通、工業(yè)、能源和服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展,流域治理體制改革,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)等建言獻(xiàn)策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。各專門和工作委員會(huì)聚集一大批專家和人才,在相關(guān)領(lǐng)域提出許多高質(zhì)量參政議政成果。舉辦“科學(xué)座談會(huì)”14次,弘揚(yáng)民主科學(xué)優(yōu)良傳統(tǒng),聚集社內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域高層次專家,就一些重大科學(xué)技術(shù)問題和與科技相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題進(jìn)行深入交流和探討。經(jīng)過幾年努力,科學(xué)座談會(huì)不僅成為社內(nèi)外科學(xué)家交流科學(xué)思想、分享科研成果的重要平臺(tái),也成為我社高水平的建言平臺(tái)。 三是抓住關(guān)鍵精準(zhǔn)發(fā)力,在切實(shí)、管用上下功夫。調(diào)研選題上注重立意高、切口小,既勇于選擇那些對全局具有重要甚至關(guān)鍵影響和人民群眾迫切關(guān)心的重要問題,又善于“聚焦”,從關(guān)鍵性具體問題入手,由小及大,探索解決問題的抓手。調(diào)研指向上著力找到解決問題的“總開關(guān)”,在復(fù)雜矛盾和問題中辨別主次,尋找最關(guān)鍵、最突出和最能帶動(dòng)全局的因素,抓住“牛鼻子”精準(zhǔn)發(fā)力,提出建議,起到“四兩撥千斤”和“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的作用。調(diào)研方法上力戒走馬觀花、淺嘗輒止,運(yùn)用多種手段把調(diào)查研究做深做實(shí)做細(xì),把情況摸準(zhǔn)摸清摸透;開展基礎(chǔ)性研究,注重長期積累。 (三)堅(jiān)持人才強(qiáng)社,組織堅(jiān)強(qiáng)性持續(xù)鞏固的五年 五年來,我們制定和貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)的若干意見》,切實(shí)推進(jìn)政治交接,全面加強(qiáng)組織建設(shè),全面實(shí)施人才強(qiáng)社戰(zhàn)略,全面提升社的組織化水平和整體運(yùn)行能力,為履行職能提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。 ——領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。中央領(lǐng)導(dǎo)班子以貫徹落實(shí)民主集中制為重點(diǎn),在完善主席會(huì)議和主席辦公會(huì)議制度基礎(chǔ)上,定期召開民主生活會(huì),溝通思想、交換意見、增進(jìn)共識(shí)。每年召開戰(zhàn)略研討會(huì),分析形勢、研究社務(wù)、規(guī)劃工作。完善中央常務(wù)委員會(huì)決策和工作班子職能,充分發(fā)揮中央常務(wù)委員作用。建立代表大會(huì)代表列席中央委員全會(huì)制度和委員建議案制度,為代表和中央委員參與社務(wù)決策提供新渠道。社中央領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)籌全社工作、動(dòng)員全社力量的能力明顯提升,領(lǐng)導(dǎo)力進(jìn)一步加強(qiáng)。 ——組織化水平顯著提升。健全中央與地方組織聯(lián)系機(jī)制,制定實(shí)施《九三學(xué)社中央領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系地市級(jí)組織工作方案(試行)》,主席、副主席帶頭聯(lián)系基層。成立組織建設(shè)研究中心,為全社組織建設(shè)提供咨詢指導(dǎo)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),推動(dòng)地方組織交流聯(lián)動(dòng),特別是通過發(fā)動(dòng)和組織省級(jí)組織參與社中央重大課題調(diào)研活動(dòng),鼓勵(lì)和支持地方組織在參政議政、社會(huì)服務(wù)、人員培訓(xùn)等方面進(jìn)行橫向交流與合作。醫(yī)療咨詢平臺(tái)建設(shè)取得階段性成果,成立社中央醫(yī)療咨詢小組,部分省級(jí)組織初步建成地方平臺(tái)。通過委托地方組織舉辦九三論壇、科學(xué)座談會(huì),實(shí)施“院士導(dǎo)師培養(yǎng)計(jì)劃”,九三王選關(guān)懷基金會(huì)資助患病困難社員等,使全社的凝聚力和組織化水平進(jìn)一步提高。 ——內(nèi)部監(jiān)督工作有較大進(jìn)步。推動(dòng)省級(jí)組織社內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)社內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)全覆蓋。建立健全相關(guān)制度,基本實(shí)現(xiàn)社內(nèi)監(jiān)督工作有章可循、有據(jù)可依。啟動(dòng)社內(nèi)監(jiān)督工作創(chuàng)新試點(diǎn),探索內(nèi)部監(jiān)督新途徑新方法并向全社推廣。制定工作辦法,圓滿完成對30個(gè)省級(jí)組織的巡視督導(dǎo)工作,促進(jìn)中共中央決策部署和社中央各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí),推動(dòng)地方組織工作開展,提高了組織凝聚力和解決自身問題的能力。 ——人才隊(duì)伍建設(shè)取得積極成效。社員結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,組織發(fā)展保持平穩(wěn)健康態(tài)勢。明確對新社會(huì)階層代表性人士的發(fā)展政策。積極推進(jìn)組織與社員信息管理系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用。顯著加大干部培訓(xùn)力度,舉辦或協(xié)辦多期骨干社員培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)員2700人。成立社中央青年工作委員會(huì),大力推進(jìn)青年工作。截至目前已有22個(gè)省級(jí)組織成立“青工委”,為加強(qiáng)青年工作奠定組織基礎(chǔ)?!扒喙の碧剿鹘ⅰ白越M織、自發(fā)展、自管理”新模式,開展一系列卓有成效的工作。成功舉辦三屆全國青年論壇、上?!翱萍紕?chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化論壇 ”、深圳“九三學(xué)社全國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇”,調(diào)動(dòng)全社青年社員的積極性,為青年社員成長提供平臺(tái)、創(chuàng)造條件,增強(qiáng)了全社的凝聚力和組織活力。 ——機(jī)關(guān)工作效能顯著提高。各級(jí)機(jī)關(guān)普遍建立了較為完善的制度規(guī)范體系,創(chuàng)新服務(wù)、開拓進(jìn)取、工作卓有成效。連續(xù)三年培訓(xùn)省級(jí)以下機(jī)關(guān)專職干部700余人。選擇82個(gè)市級(jí)組織,開展了富有成效的機(jī)關(guān)能力建設(shè)試點(diǎn)工作。分片區(qū)召開全國機(jī)關(guān)建設(shè)工作座談會(huì),組織各區(qū)域省市級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行多層級(jí)深入交流。創(chuàng)新開展全國機(jī)關(guān)建設(shè)交叉檢查工作,全面推動(dòng)各地機(jī)關(guān)之間直接學(xué)習(xí)借鑒、以查促改、共同提高。編撰《機(jī)關(guān)工作手邊書系列》、制定《社內(nèi)部分用語規(guī)范》,印發(fā)各級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)施行。持續(xù)開展信息化建設(shè),組織管理、參政議政等信息平臺(tái)在社內(nèi)得到廣泛應(yīng)用。強(qiáng)化運(yùn)行保障,編制《九三學(xué)社中央內(nèi)部控制手冊》,預(yù)算管理、決算和政府采購信息統(tǒng)計(jì)工作在中央和國家機(jī)關(guān)系統(tǒng)受到表揚(yáng)。各級(jí)機(jī)關(guān)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。 截至2017年6月30日,全社共有30個(gè)省級(jí)組織、280個(gè)設(shè)區(qū)市市級(jí)組織、29個(gè)縣級(jí)組織、167218名社員。社員中具有高級(jí)職稱的94576人,占社員總數(shù)的56.6%,兩院院士61人。有各級(jí)人大代表2381人,各級(jí)政協(xié)委員11885人;在各級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)有6 名省部級(jí)干部,155名廳局級(jí)干部,993名縣處級(jí)干部。五年來,廣大社員在本職崗位奮發(fā)進(jìn)取,建功立業(yè),8名社員當(dāng)選中國科學(xué)院院士,4名社員當(dāng)選中國工程院院士,225名社員獲國家科技獎(jiǎng),46名社員獲全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢?1名社員獲全國三八紅旗手榮譽(yù)稱號(hào)。社員程開甲獲2013年度國家最高科技獎(jiǎng)、2017年度八一勛章,潘建偉團(tuán)隊(duì)獲2015年度國家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。 在充分肯定成績的同時(shí)也應(yīng)清醒地看到,在新的歷史時(shí)期和新的艱巨任務(wù)面前,與中共中央、廣大社員和人民群眾的殷切期待相比,我們的工作還存在一些突出問題和不足:思想政治工作的針對性、吸引力和說服力有待進(jìn)一步加強(qiáng);參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商能力有待進(jìn)一步提高;各級(jí)組織特別是基層組織的凝聚力和活力有待進(jìn)一步增強(qiáng);促進(jìn)人才成長、使優(yōu)秀社員脫穎而出、大有作為的機(jī)制有待進(jìn)一步完善;在中共從嚴(yán)治黨和參政黨在國家政治生活中的地位更加凸顯的情況下,如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)民主集中制,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律約束,也需要進(jìn)一步探索,等等。這些,都要在今后工作中逐步解決。 各位代表、同志們,回顧五年來的工作,我們深切感受到,九三學(xué)社發(fā)生了令人鼓舞的深刻變化,取得了來之不易、值得自豪的成就。這些成就的取得,是以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果,是黨和國家相關(guān)部門和社會(huì)各界積極支持、大力幫助的結(jié)果,是全社各級(jí)組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體社員銳意進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在這里,我謹(jǐn)代表九三學(xué)社中央委員會(huì),向中共中央,向全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié),向各兄弟民主黨派、全國工商聯(lián)和無黨派人士,向所有支持我們工作的各部門各單位和社會(huì)各界人士,致以崇高的敬意和誠摯的感謝!向全社各級(jí)組織和全體社員,表示親切的問候和衷心的感謝! 二、五年工作實(shí)踐的主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì) 總結(jié)五年工作實(shí)踐,聯(lián)系九三學(xué)社發(fā)展歷程,我們在許多重大問題上提高了認(rèn)識(shí),探索和積累了新的經(jīng)驗(yàn)。主要是: 第一,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,是九三學(xué)社應(yīng)始終堅(jiān)持的政治原則。 1840年鴉片戰(zhàn)爭以來中國人民追求民族獨(dú)立、國家富強(qiáng)苦難而曲折的歷史表明,只有中國共產(chǎn)黨才能救中國。新中國成立后,特別是改革開放和中共十八大以來所取得的歷史性成就充分證明,唯有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義,才能使中華民族實(shí)現(xiàn)從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍。九三學(xué)社所取得的成就也一再證明,堅(jiān)持接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,是我們在中國歷史進(jìn)程中發(fā)揮作用、作出貢獻(xiàn)的根本前提和政治基礎(chǔ),是我們最重要、最根本的政治選擇和歷史經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。我們既是中國特色社會(huì)主義的親歷者、實(shí)踐者,也是中國特色社會(huì)主義的維護(hù)者、捍衛(wèi)者。必須牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),不斷增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致,更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加堅(jiān)決地貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的中共中央各項(xiàng)決策部署。 第二,堅(jiān)持弘揚(yáng)愛國、民主、科學(xué)優(yōu)良傳統(tǒng),是九三學(xué)社砥礪前行的重要精神支撐。 愛國、民主、科學(xué)是九三學(xué)社的創(chuàng)建緣起和歷史傳統(tǒng),是九三人的精神基因和心靈家園,是貫穿九三學(xué)社歷史的一條主線,也是激勵(lì)我們積極履職盡責(zé)、加強(qiáng)自身建設(shè)的重要力量。在新的歷史時(shí)期,弘揚(yáng)愛國、民主、科學(xué)優(yōu)良傳統(tǒng),就是為建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗;就是堅(jiān)持愛國主義和社會(huì)主義相統(tǒng)一,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,切實(shí)承擔(dān)起中國特色社會(huì)主義參政黨的政治責(zé)任;就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)作出不懈努力;就是貫徹科教興國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,為推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè),弘揚(yáng)科學(xué)精神、促進(jìn)科技進(jìn)步、培育科技人才,提高中華民族科學(xué)文化水平作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。 第三,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,是九三學(xué)社實(shí)現(xiàn)參政黨價(jià)值的必然要求。 圍繞中心、服務(wù)大局是九三學(xué)社各項(xiàng)工作的基本導(dǎo)向。偏離這個(gè)基本導(dǎo)向,我們的工作就會(huì)事倍功半,甚至南轅北轍。過去五年,我們圍繞中共十八大以來中共中央提出的“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,脫貧攻堅(jiān),“一帶一路”等中心任務(wù),思考、部署和行動(dòng),取得了可喜成就。中共十九大提出了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的科學(xué)判斷,確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和基本方略,規(guī)劃了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展的宏偉目標(biāo)和戰(zhàn)略安排。新時(shí)代要求我們在履職過程中,必須根據(jù)我國社會(huì)主要矛盾的變化,緊扣滿足人民日益增長的美好生活需要,著力解決發(fā)展不平衡不充分的突出問題;圍繞發(fā)展新時(shí)代中國特色社會(huì)主義基本方略、戰(zhàn)略部署和重大任務(wù),找準(zhǔn)著力點(diǎn),提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、可行性的意見建議,為決勝全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出貢獻(xiàn)。只有這樣,才能真正擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予我們的使命,才能真正顯示出九三學(xué)社的價(jià)值并把我們的光榮載入史冊。 第四,堅(jiān)持全面推動(dòng)工作創(chuàng)新,是九三學(xué)社永葆生機(jī)的力量源泉。 創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的力量源泉。順應(yīng)時(shí)代,直面挑戰(zhàn),勇于創(chuàng)新者興;抱殘守缺,墨守成規(guī),固步自封者亡,這是一條不變的歷史定律。過去五年,我們正是以理念創(chuàng)新、制度機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新為先導(dǎo),從而使我們的事業(yè)和各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的局面。面向未來,我們必須始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想品格,敢于破除舊框框舊習(xí)慣,不斷探索新思路新方法新舉措,“茍日新,日日新,又日新”,努力開創(chuàng)九三學(xué)社各項(xiàng)工作新局面。 第五,堅(jiān)持強(qiáng)化組織,凝聚全社力量,整合工作和資源,是九三學(xué)社推進(jìn)各項(xiàng)工作的有效方法。 眾志成城,其利斷金。只有把全體社員的積極性調(diào)動(dòng)起來,把全社工作和力量有效整合起來,我們的事業(yè)才能取得成功。過去五年,我們堅(jiān)持調(diào)動(dòng)全體社員積極性,不斷增強(qiáng)組織動(dòng)員能力,有效整合各項(xiàng)工作和力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,全面提高九三學(xué)社的工作能力和水平。我們必須牢固堅(jiān)持凝聚全社力量、整合全社工作和資源的理念,堅(jiān)持“全社一盤棋”,不斷完善工作機(jī)制和組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)各級(jí)組織間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),改進(jìn)溝通機(jī)制,積極搭建各種平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享,把全社整體力量發(fā)揮出來,促進(jìn)全社工作再上新臺(tái)階。 第六,堅(jiān)持實(shí)施人才強(qiáng)社戰(zhàn)略,是九三學(xué)社事業(yè)興旺、不斷發(fā)展的基本方略。 人才是事業(yè)興盛之本。造就一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,是九三學(xué)社建設(shè)與發(fā)展的根本性關(guān)鍵性問題。要使多黨合作和九三學(xué)社事業(yè)得到傳承和延續(xù),就必須堅(jiān)持實(shí)施人才強(qiáng)社戰(zhàn)略,造就一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的人才隊(duì)伍。我們不僅要著力吸納兩院院士、重大獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)稱號(hào)獲得者以及其他知名專家學(xué)者,也要積極主動(dòng)吸引素質(zhì)好、有潛力、尚在成長中的中青年人才加入社組織;我們既要繼續(xù)以科技界人才為主要發(fā)展對象,也要重視吸納其他領(lǐng)域的高層次人才。我們更要營造人才成長的優(yōu)良環(huán)境,搭建人才成長的各種平臺(tái),暢通和擴(kuò)展人才推薦和培養(yǎng)渠道,完善人才發(fā)現(xiàn)、儲(chǔ)備、教育培養(yǎng)和選拔任用的制度機(jī)制,開創(chuàng)優(yōu)秀人才脫穎而出、人才輩出、人盡其才的新局面。 以上六個(gè)方面,既體現(xiàn)我社在長期歷史發(fā)展進(jìn)程中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗(yàn),又具有新時(shí)代鮮明的特征;既是全社同志共同創(chuàng)造的寶貴精神財(cái)富,也是未來全社必須長期堅(jiān)持的重要遵循。 三、建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義參政黨,在新的歷史起點(diǎn)上再創(chuàng)佳績 當(dāng)前,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國站在新的歷史起點(diǎn)上。新時(shí)代、新起點(diǎn),必須科學(xué)分析、準(zhǔn)確把握九三學(xué)社事業(yè)發(fā)展面臨的新變化。 從世情看,當(dāng)今世界正在經(jīng)歷廣泛而深刻的變革。經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展,各國聯(lián)系更為緊密,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題,合作、共贏的時(shí)代潮流不可阻擋,全球治理體系和國際秩序變革加速推進(jìn)。習(xí)近平主席提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體倡議得到大多數(shù)國家的認(rèn)同,我國國際影響力、感召力、塑造力進(jìn)一步提高,世界對中國的期待日益增強(qiáng)。與此同時(shí),世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出,世界經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能不足,貧富分化嚴(yán)重,貿(mào)易保護(hù)主義、民粹主義抬頭,地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭此起彼伏,恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)層出不窮,人類面臨許多共同挑戰(zhàn)。 從國情看,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國的發(fā)展處于新的歷史方位。中共十八大以來,我國取得改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就:經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就,發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升;全面深化改革取得重大突破,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立;人民生活不斷改善,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展,人民獲得感顯著增強(qiáng);民主法治建設(shè)邁出重大步伐,生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。中華民族正迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,迎來實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,但我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變。我國仍然面臨一系列困難和挑戰(zhàn):發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決;發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,創(chuàng)新能力不夠強(qiáng);生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn);民生領(lǐng)域還有不少短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大;社會(huì)矛盾和問題交織疊加,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜;化解矛盾、防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國家安全任務(wù)艱巨。外部的諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)與國內(nèi)的改革發(fā)展穩(wěn)定難題交織疊加,使我們面臨的形勢更加復(fù)雜,肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨。 從中國共產(chǎn)黨的理論與實(shí)踐發(fā)展看,中共十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的中共中央就堅(jiān)持和完善多黨合作制度提出一系列新思想、新觀點(diǎn),推進(jìn)多黨合作理論和實(shí)踐不斷創(chuàng)新,使我國多黨合作事業(yè)以新的內(nèi)涵和面貌進(jìn)入新時(shí)代。中共十九大確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,深刻闡述新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題,明確新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動(dòng)綱領(lǐng)。所有這些,都為九三學(xué)社事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。 綜合判斷,未來五年我們面臨的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、優(yōu)勢與困難同在。謀劃未來工作,既要有廣闊的國際視野,又要深刻把握國內(nèi)實(shí)際;既要自覺從黨和國家全局的高度辨明歷史方位、認(rèn)清歷史使命,又要根據(jù)九三學(xué)社實(shí)際抓住重點(diǎn)帶動(dòng)面上工作,真正做到牢記使命、立足當(dāng)前、著眼全局,真正做到腳踏實(shí)地、不懈奮斗、有所作為,為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。 今后五年工作的指導(dǎo)思想和總體思路是:在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),弘揚(yáng)愛國、民主、科學(xué)優(yōu)良傳統(tǒng),充分發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢,緊緊圍繞推進(jìn)“五位一體”總體布局和 “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,不斷開拓創(chuàng)新,切實(shí)履職盡責(zé),加強(qiáng)自身建設(shè),為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻(xiàn)。 肩負(fù)起參政黨的光榮使命,關(guān)鍵在于把自身建設(shè)好。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們必須根據(jù)多黨合作和全社工作的實(shí)際,再創(chuàng)新局面,實(shí)現(xiàn)建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義參政黨的新目標(biāo)。這就是:成為政治清醒、信念牢固的中國特色社會(huì)主義參政黨;成為參政有為、履職有力的中國特色社會(huì)主義參政黨;成為科學(xué)民主、富有活力的中國特色社會(huì)主義參政黨。也就是成為思想更加堅(jiān)定、履職更加堅(jiān)實(shí)、組織更加堅(jiān)強(qiáng)的中國特色社會(huì)主義參政黨。 建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義參政黨,必須把思想建設(shè)放在首位。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,是全社理論建設(shè)和工作實(shí)踐的不變主題。深入推動(dòng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想落地生根,是全社思想建設(shè)的重中之重。進(jìn)一步加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義理想信念教育,凝聚思想共識(shí),是夯實(shí)團(tuán)結(jié)合作共同思想政治基礎(chǔ)的根本舉措。 建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義參政黨,必須在實(shí)踐中砥礪提升履職本領(lǐng)。九三學(xué)社是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨,是中國特色社會(huì)主義參政黨。九三學(xué)社對國家、對民族、對人民也負(fù)有十分重大的政治責(zé)任和歷史責(zé)任。承擔(dān)起重大責(zé)任,履行好職責(zé),為國家富強(qiáng)民族振興人民幸福多干實(shí)事、多做貢獻(xiàn),是我們的立社之基和價(jià)值所在。唯有如此,我們才能得到人民的認(rèn)同,體現(xiàn)參政黨的價(jià)值。我們必須不斷提升政治參與能力和履職本領(lǐng),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為、踏實(shí)工作,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮作用,在國家政治生活中展現(xiàn)自身價(jià)值,推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。 建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義參政黨,必須堅(jiān)持人才強(qiáng)社戰(zhàn)略。九三學(xué)社作為政黨,人才是否充足、整體功能能否發(fā)揮,至關(guān)重要。人才強(qiáng)社戰(zhàn)略實(shí)施十余年,極大地調(diào)動(dòng)了社員的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)了組織發(fā)展活力。今后,我們必須繼續(xù)深入實(shí)施人才強(qiáng)社戰(zhàn)略,著力打造一支堅(jiān)強(qiáng)的人才隊(duì)伍,為建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義參政黨提供有力的人才和組織保障。 凝聚思想共識(shí)、提升履職本領(lǐng)、堅(jiān)持人才強(qiáng)社,是相互依存、不可分割的有機(jī)整體,共同構(gòu)成我們建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義參政黨的基本思路。我們要以此為抓手,緊緊圍繞“思想更加堅(jiān)定、履職更加堅(jiān)實(shí)、組織更加堅(jiān)強(qiáng)”的建設(shè)新目標(biāo),以搞好政治交接為主線,堅(jiān)持一致性與多樣性相統(tǒng)一、進(jìn)步性與廣泛性相統(tǒng)一、履行職能與自身建設(shè)相統(tǒng)一,全面加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè),以更大決心、更大勇氣、更大氣力實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域各方面的突破。 四、建設(shè)思想更加堅(jiān)定的中國特色社會(huì)主義參政黨,把學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神引向深入 從思想上建黨,是中國共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。我們要借鑒中國共產(chǎn)黨的有益經(jīng)驗(yàn),把凝聚思想共識(shí)始終放在首要位置,筑牢信仰之基、把穩(wěn)思想之舵,以行動(dòng)彰顯理想信念的強(qiáng)大力量,確保新時(shí)代多黨合作事業(yè)根基牢固、薪火相傳。 (一)強(qiáng)化理想信念教育,建立健全思想建設(shè)的常態(tài)化、長效化機(jī)制 深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期九三學(xué)社的首要政治任務(wù),也是推進(jìn)思想建設(shè)的必然要求。全社各級(jí)組織和廣大社員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共十九大精神,全面理解中共十九大報(bào)告內(nèi)容,深化對中共十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革的認(rèn)識(shí),深化對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的認(rèn)識(shí),深化對中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位、主要矛盾的認(rèn)識(shí),深化對新時(shí)代中國共產(chǎn)黨歷史使命的認(rèn)識(shí),深化對新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義基本方略和戰(zhàn)略安排的認(rèn)識(shí),深化對中國特色社會(huì)主義參政黨的認(rèn)識(shí),在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共十九大精神上來,把智慧和力量凝聚到落實(shí)中共十九大確定的目標(biāo)任務(wù)上來。 深入推進(jìn)主題教育活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作理論政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)社章社史,努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,牢固樹立“四個(gè)自信”,始終不渝為中國特色社會(huì)主義共同理想而奮斗。突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)持理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)、內(nèi)容與形式相統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)教育的說服力、感染力,提高教育的針對性和實(shí)效性,將堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)樽灾饕庾R(shí)和自覺行動(dòng)。把制度作為思想建設(shè)的硬約束,通過建立健全常態(tài)化、長效化機(jī)制,不斷提高思想建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域積極傳遞正能量,主動(dòng)維護(hù)國家意識(shí)形態(tài)安全。建立健全思想動(dòng)態(tài)分析機(jī)制,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,了解和掌握社員的思想動(dòng)態(tài)和愿望訴求。正確處理一致性與多樣性關(guān)系,注意求同存異,營造寬松和諧氛圍。增強(qiáng)政治敏感性和辨別是非能力,對涉及重大是非和原則的錯(cuò)誤觀點(diǎn),必須旗幟鮮明地開展批評和抵制。 (二)加強(qiáng)理論和社史研究,為思想建設(shè)提供理論支撐和歷史借鑒 思想上的堅(jiān)定,源于理論上的清醒。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,必須高度重視理論的作用,不斷增強(qiáng)理論自信和戰(zhàn)略定力。要圍繞凝聚共識(shí)、推動(dòng)履職、指導(dǎo)工作的目標(biāo),側(cè)重于多黨合作和自身建設(shè),側(cè)重于民主法制建設(shè),側(cè)重于講清道理,進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的研究。做好理論研究規(guī)劃,培養(yǎng)理論研究骨干,充分整合和利用社內(nèi)外研究力量。聯(lián)系九三學(xué)社實(shí)際,深入基層開展調(diào)研,避免空洞的、一般化的說教;繼續(xù)推進(jìn)課題招標(biāo)活動(dòng),提高理論研究質(zhì)量,注重理論研究成果利用。社史是加強(qiáng)九三學(xué)社優(yōu)良傳統(tǒng)教育的重要教材,是推動(dòng)思想建設(shè)、組織建設(shè)的重要工具。繼續(xù)推進(jìn)“社史工程”,精益求精、確保質(zhì)量,形成品牌效應(yīng);進(jìn)一步加強(qiáng)社史研究工作機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)社中央對地方社史研究工作的指導(dǎo);做好宣傳普及社史知識(shí);搞好重大歷史節(jié)點(diǎn)和重要人物的紀(jì)念活動(dòng),使這些重大紀(jì)念活動(dòng)與宣傳工作及其它社務(wù)工作有機(jī)銜接。 (三)加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳工作,講好多黨合作和九三學(xué)社故事 宣傳工作承擔(dān)著內(nèi)聚人心、外樹形象的重要任務(wù)。充分發(fā)揮社刊、網(wǎng)絡(luò)、圖書出版等媒體的宣傳教育作用,廣泛深入宣傳中共十九大精神,廣泛深入宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,廣泛深入宣傳多黨合作和九三學(xué)社優(yōu)良傳統(tǒng),廣泛深入宣傳社內(nèi)先進(jìn)典型和履職成果,推動(dòng)全社形成昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧的氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)與各級(jí)各類主流媒體聯(lián)系,大力拓展宣傳陣地,發(fā)出九三聲音,以飽滿的熱情弘揚(yáng)正能量。深入探索互聯(lián)網(wǎng)等新媒體管理和傳播規(guī)律,轉(zhuǎn)型升級(jí)宣傳工作平臺(tái),用好新媒體。注重用講故事、舉案例,現(xiàn)身說法等方法,使宣傳平實(shí)生動(dòng)、親切感人,提高社員的關(guān)注度和榮譽(yù)感。 五、建設(shè)履職更加堅(jiān)實(shí)的中國特色社會(huì)主義參政黨,在決勝全面小康實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中更加出彩 新時(shí)代中國特色社會(huì)主義參政黨的作用和價(jià)值,體現(xiàn)在履職盡責(zé)的水平和質(zhì)量上。全社必須全面提升履職本領(lǐng),發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點(diǎn)、聚焦問題,廣泛動(dòng)員社內(nèi)外力量,緊緊圍繞推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,圍繞中共十九大確立的重大戰(zhàn)略決策和部署,積極開展參政議政,扎實(shí)推進(jìn)民主監(jiān)督,認(rèn)真參與政黨協(xié)商和政協(xié)協(xié)商,讓九三學(xué)社在新時(shí)代新征程中更加出彩。 (一)錘煉調(diào)查研究硬功夫,不斷提升參政議政能力 參政黨要履行好參政議政職責(zé),提出切實(shí)管用的意見建議,必須做好調(diào)查研究。要堅(jiān)持深入基層、深入群眾,多層次、多方位、多渠道地調(diào)查研究,力求把握真實(shí)情況。要認(rèn)真規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮,進(jìn)一步聚焦重大問題。圍繞全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,社會(huì)、民生領(lǐng)域的改革和建設(shè),加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,科技體制改革,生態(tài)文明建設(shè),精準(zhǔn)扶貧,“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,防范重大風(fēng)險(xiǎn)等問題,深入調(diào)研,建言獻(xiàn)策。圍繞全面依法治國、司法體制改革,改革和完善人民代表大會(huì)制度、社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)和民主黨派履行監(jiān)督職能等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展研究,為建設(shè)法治國家、推進(jìn)社會(huì)主義民主建設(shè)作出貢獻(xiàn)。突出選題的問題導(dǎo)向,既強(qiáng)調(diào)前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性,又強(qiáng)調(diào)切口小、具有可行性。創(chuàng)新完善調(diào)查研究的各種工作機(jī)制,形成規(guī)范化的工作制度,使履職更加科學(xué)化和專業(yè)化。加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究,充分利用專業(yè)部門和智庫的研究成果、資料和大數(shù)據(jù)。更好地發(fā)揮各專門委員會(huì)和工作委員會(huì)作用,動(dòng)員和整合多方力量,培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、專業(yè)水平高和議政能力強(qiáng)的參政議政骨干。加強(qiáng)議政建言工作平臺(tái)建設(shè),為廣大社員履行職能創(chuàng)造條件。 (二)以脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督為抓手,努力提高監(jiān)督本領(lǐng)和實(shí)效 脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督是民主黨派參與國家政治生活的新形式,是民主黨派民主監(jiān)督的新實(shí)踐,我們必須堅(jiān)決完成好這項(xiàng)重大任務(wù)。要以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把對陜西的脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作持續(xù)做實(shí)做精做細(xì),深入研究陜西脫貧攻堅(jiān)中存在的困難與問題,將監(jiān)督的過程變成共同發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的過程,變成推動(dòng)政策落實(shí)和制度完善的過程。鼓勵(lì)支持擔(dān)任各級(jí)各類特約職務(wù)的社員認(rèn)真開展工作,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。積極探索民主監(jiān)督的新途徑新方法,不斷提高監(jiān)督本領(lǐng)和水平,為中國共產(chǎn)黨打贏反腐攻堅(jiān)持久戰(zhàn)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展以及各項(xiàng)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。 (三)創(chuàng)新工作思路,探索完善社會(huì)服務(wù)新模式 社會(huì)服務(wù)是民主黨派履行職能的重要內(nèi)容,也是我國多黨合作制度的一大特色。要以新發(fā)展理念為引領(lǐng),不斷探索完善社會(huì)服務(wù)機(jī)制和模式。加強(qiáng)工作整合,擴(kuò)大橫向合作,提升示范效應(yīng)。聚力脫貧攻堅(jiān),深入推進(jìn)貴州威寧、黔西南和四川旺蒼的對口幫扶和定點(diǎn)扶貧,狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),做到真扶貧、扶真貧、真脫貧;以打造旺蒼農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)示范區(qū)為突破口,積極探索參與脫貧攻堅(jiān)工作新思路。繼續(xù)發(fā)揮科技、醫(yī)藥和高等教育的資源優(yōu)勢,以新疆為重點(diǎn)做好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)工作。繼續(xù)推進(jìn)科普工作的創(chuàng)新與發(fā)展,力爭實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)成員專業(yè)化、學(xué)科背景多樣化、社會(huì)影響普及化。充分發(fā)揮促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工作委員會(huì)和醫(yī)療咨詢平臺(tái)作用,為需要幫助的成員及專家做好服務(wù)。繼續(xù)鞏固和深化“九地合作”“多黨合作新農(nóng)村建設(shè)”“亮康行動(dòng)”“同心康福”等社會(huì)服務(wù)品牌建設(shè)。整合優(yōu)化資源,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用。要加強(qiáng)與港澳臺(tái)和海外各界友好人士的交流與合作,為祖國統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量。 六、建設(shè)組織更加堅(jiān)強(qiáng)的中國特色社會(huì)主義參政黨,增強(qiáng)組織向心力凝聚力戰(zhàn)斗力 履行好新時(shí)代中國特色社會(huì)主義參政黨的歷史使命和職責(zé),迫切需要集聚更多的優(yōu)秀人才,優(yōu)化和鞏固組織基礎(chǔ),增強(qiáng)組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。全社必須以提高“五種能力”為著眼點(diǎn),著力推進(jìn)人才強(qiáng)社戰(zhàn)略,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)的樞紐和服務(wù)作用,把全社組織化水平和整體運(yùn)行能力建設(shè)推進(jìn)到新的高度。 (一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高“五種能力” “五種能力”建設(shè)是新形勢下中國共產(chǎn)黨對民主黨派工作的新要求,是民主黨派增強(qiáng)自身素質(zhì)的關(guān)鍵。要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職能,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用,深化政治交接,全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力。民主集中制是社的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,防止獨(dú)斷專行;同時(shí)善于進(jìn)行正確集中,防止軟弱渙散和各行其是。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)的政治堅(jiān)定、民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、高效有為、廉潔自律的領(lǐng)導(dǎo)集體。 (二)進(jìn)一步提升組織化水平,推進(jìn)社內(nèi)監(jiān)督 進(jìn)一步完善組織體系,建立上下聯(lián)動(dòng)、橫向合作、有機(jī)互動(dòng)的長效機(jī)制,提升組織體系的整體性、系統(tǒng)性和有效性。加強(qiáng)對基層組織的宏觀指導(dǎo)和規(guī)范,創(chuàng)新基層組織活動(dòng)內(nèi)容與形式,突出自身特色,注重提高質(zhì)量,不斷提升基層組織的活力和凝聚力。加強(qiáng)基層組織制度建設(shè),探索建立基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子向社員大會(huì)報(bào)告工作、學(xué)習(xí)座談、組織生活、組織發(fā)展、社籍管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。繼續(xù)推廣社內(nèi)監(jiān)督試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開展新一輪督導(dǎo)工作,探索工作評估機(jī)制,完善社內(nèi)監(jiān)督體系,豐富監(jiān)督手段。進(jìn)一步探索社內(nèi)紀(jì)律約束機(jī)制,發(fā)揮紀(jì)律和規(guī)矩的正面引導(dǎo)和懲戒警示作用,推進(jìn)同級(jí)監(jiān)督,開展預(yù)防教育。進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)中共中央八項(xiàng)規(guī)定精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正學(xué)風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)。 (三)進(jìn)一步推進(jìn)人才強(qiáng)社戰(zhàn)略,努力造就高素質(zhì)干部和人才隊(duì)伍 社的發(fā)展,歸根到底要靠高素質(zhì)的干部和人才。要牢固樹立以社員為本的理念,充分相信、依靠和服務(wù)社員,高度重視并維護(hù)社員的合法權(quán)益,反映社員的訴求,呼應(yīng)社員的心聲,不斷增加社員的信任感和獲得感。把牢發(fā)展社員的政策關(guān)和入口關(guān),更加注重質(zhì)量,更加注重保持特色,更加注重優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),著力做好代表人士的發(fā)展工作,吸收更多品德優(yōu)秀、業(yè)績突出、具有較強(qiáng)參政議政和社會(huì)活動(dòng)能力的高層次人才。加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,加快建設(shè)組織與社員信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集、整理和分析應(yīng)用,提高人才管理工作信息化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)青年工作,將青年工作與其他社務(wù)工作整體謀劃和推進(jìn),相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展;努力搭建各種平臺(tái),積極開展培訓(xùn)和各種活動(dòng),為優(yōu)秀青年社員成長和發(fā)展創(chuàng)造條件,增強(qiáng)社組織活力和發(fā)展后勁。 著力加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),科學(xué)謀劃、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、提早部署,逐步形成年齡層次、界別構(gòu)成、知識(shí)結(jié)構(gòu)、性別組成科學(xué)合理的后備干部隊(duì)伍。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,通過舉辦培訓(xùn)班、實(shí)踐鍛煉等方式,不斷提高干部隊(duì)伍綜合素養(yǎng)和履職水平。 (四)進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)樞紐作用和服務(wù)功能,推動(dòng)機(jī)關(guān)工作再上新臺(tái)階 機(jī)關(guān)是民主黨派開展活動(dòng)、履行職能的重要樞紐。要全面建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān),推進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)制度規(guī)范體系,建立健全機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)交流機(jī)制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、文化、作風(fēng)和條件建設(shè),著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部政治意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),全面提升思想業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化和“社員之家”平臺(tái)建設(shè),提升全社電子社務(wù)水平。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)樞紐作用,增強(qiáng)服務(wù)和協(xié)調(diào)能力,為各級(jí)社組織提高履職水平、加強(qiáng)自身建設(shè)、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,提供堅(jiān)實(shí)高效的服務(wù)保障。 各位代表、同志們!建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義參政黨,任務(wù)艱巨而繁重,前景美好而光明。我們要以時(shí)不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、不負(fù)重托的使命感,奮力開創(chuàng)九三學(xué)社事業(yè)發(fā)展的新局面! 回顧歷史、放眼世界,沒有哪個(gè)文明像中華文明這樣,歷經(jīng)幾十個(gè)世紀(jì)的滄桑和磨難卻能夠綿延不絕,生生不息;也很少有哪個(gè)民族像中華民族這樣,遭遇“數(shù)千年未有之大變局”卻能夠堅(jiān)毅前行、革命開新,在飽經(jīng)災(zāi)難后又重新屹立,再創(chuàng)輝煌。現(xiàn)代中國之所以發(fā)生這樣的巨大變化,決定性的因素在于我們有中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo),在于我們找到了實(shí)現(xiàn)中國夢的道路——中國特色社會(huì)主義。站在接近實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、即將進(jìn)入第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史關(guān)口,回首九三學(xué)社與中國共產(chǎn)黨同心同德、同心同向、同心同行的不平凡歲月,親歷改革開放帶來國強(qiáng)民富的偉大進(jìn)步和十八大以來的歷史性成就,建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義參政黨,向著決勝全面小康實(shí)現(xiàn)中國夢的新征程邁進(jìn),我們九三人比任何時(shí)候都更有信心、更有決心、更有底氣! “孤舉者難起,眾行者易趨”。進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想,需要包括九三學(xué)社在內(nèi)的全國各族人民的共同努力。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,弘揚(yáng)愛國、民主、科學(xué)優(yōu)良傳統(tǒng),以更加飽滿的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)一心、履職盡責(zé)、砥礪奮進(jìn),努力譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的九三學(xué)社新篇章!
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