2009年7月25日
王隨蓮
各位常委,同志們:
今天,我們召開的五屆十一次常委會議是一次主題常委會議。研討的主題是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)以及組織發(fā)展等方面的新情況、新問題,并探討解決這些問題的方法和途徑。部分同志作了主題發(fā)言,從不同角度和層面談了自己的看法,對社省委的工作提出了很多好的意見和建議。通過會議,我們既發(fā)現(xiàn)了工作中的問題和不足,又開拓了工作思路,明確了努力方向,進(jìn)一步堅定了做好工作的信心。這次主題常委會達(dá)到了預(yù)期效果。社省委機(jī)關(guān)要認(rèn)真及時整理歸納同志們的發(fā)言,把指導(dǎo)性和操作性較強(qiáng)的意見建議盡快轉(zhuǎn)化成具體措施,指導(dǎo)和推動社的工作。
5月6日到8日,我出席了社中央十二屆七次常委會議。這次常委會議也是一次主題常委會議,主要交流了“促進(jìn)科技發(fā)展和自主創(chuàng)新”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與‘三農(nóng)’”、“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”、“‘保增長擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)’措施的實施對策”等4個課題的調(diào)研成果。社中央副主席王志珍、馮培恩、邵鴻、馬大龍等12位同志作了大會發(fā)言,另有23篇調(diào)研成果進(jìn)行了書面交流。我作了題為《合理實施土地流轉(zhuǎn) 切實保障農(nóng)民權(quán)益》的大會發(fā)言。本次常委會還討論和研究了如何進(jìn)一步加強(qiáng)參政議政課題調(diào)研形成調(diào)研成果等問題。社中央韓啟德主席作了閉幕講話,對如何進(jìn)一步深入開展重點(diǎn)課題調(diào)研、更好地履行參政黨職能、做好參政議政工作提出了要求。他特別強(qiáng)調(diào):今年參政議政工作的重點(diǎn)要放在上述4個課題的調(diào)研上,調(diào)研要堅持近期和遠(yuǎn)期結(jié)合的原則、注意局部和整體關(guān)系的原則、必要性和可行性統(tǒng)一的原則、治本與治標(biāo)結(jié)合的原則、處理好政府、市場和公共社會三者關(guān)系的原則。要進(jìn)一步突出科技特色,整合全社力量,改進(jìn)調(diào)研方法,提高調(diào)研效率。關(guān)于今年的其他工作,韓主席要求集中力量開展好慶祝建國60周年、多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年等大型活動,繼續(xù)加強(qiáng)社史工作,切實做好穩(wěn)定工作,進(jìn)一步推動組織工作和社組織內(nèi)部監(jiān)督工作的開展。
按照會議既定議程,下面我對社省委上半年工作作簡要總結(jié),對做好下半年工作講幾點(diǎn)意見。
上半年工作總結(jié)
今年以來,社省委認(rèn)真貫徹落實社中央、中共山東省委的指示精神和工作要求,扎實推進(jìn)五屆三次全會確定的各項任務(wù),自身建設(shè)、參政議政和社會服務(wù)等項工作均取得了新成效。
一、重視加強(qiáng)了社的自身建設(shè)
一是著眼鞏固和發(fā)展多黨合作的政治基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)
認(rèn)真抓好政治理論學(xué)習(xí)。全國和省“兩會”、社中央常委會、中共山東省委九屆七次全會召開后,社省委及時召開常委會、座談會傳達(dá)學(xué)習(xí)胡錦濤同志重要講話和有關(guān)會議精神,并對全省社組織的學(xué)習(xí)貫徹作出安排。通過學(xué)習(xí)教育,各級組織和廣大社員進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中共中央對形勢的分析判斷上來,把行動統(tǒng)一到中共中央、社中央和中共山東省委的決策部署上來。切實把保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為當(dāng)前階段社的首要任務(wù),把“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作為工作主線,自覺貫穿到履行職能、推動發(fā)展的全過程。各級組織理論學(xué)習(xí)中心組較好落實了學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)了對新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和中共中央、社中央、中共山東省委大政方針的學(xué)習(xí),扎實開展了學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動。在學(xué)習(xí)活動基礎(chǔ)上,撰寫理論文章深化了對廣大社員的政治教育。以社省委名以發(fā)表的《緊密聯(lián)系實際、充分發(fā)揮優(yōu)勢,深入學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆三中全會精神》的理論文章,在《聯(lián)合日報》組織的“全省統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)習(xí)貫徹十七大精神征文”中獲一等獎。通過理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步鞏固了我社與中國共產(chǎn)黨親密合作的政治基礎(chǔ),保持了參政黨建設(shè)的正確政治方向。
深化了堅持走中國特色社會主義道路學(xué)習(xí)教育活動的成果。政治交接作為社的長期戰(zhàn)略性任務(wù),其內(nèi)涵是不斷發(fā)展和完善的,其過程是不斷延續(xù)和發(fā)展的。按照五屆九次常委會議要求,各級組織普遍在系統(tǒng)回顧總結(jié)學(xué)習(xí)教育活動成功作法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,因地制宜開展了形式多樣的形勢教育、主題討論和社會實踐活動。以紀(jì)念建國60周年和多黨合作制度確立60周年為契機(jī),加強(qiáng)了社史、社章和社的光榮傳統(tǒng)教育。先后推薦了文圣常、周慧敏2位社員作為“全國100位新中國成立以來感動中國的英雄模范人物”候選人;推薦了劉瑞玉等8位社員作為“山東省100位為新中國成立建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的英雄模范人物”候選人,在社內(nèi)引起較大反響。各級組織普遍注意發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭作用,把深化活動成果與自身建設(shè)和履行職能的實踐相結(jié)合,堅持深入研究我社思想建設(shè)的信息溝通機(jī)制、思想動態(tài)分析機(jī)制和思想工作的長效機(jī)制,努力把思想建設(shè)的各項要求落到實處,進(jìn)一步激發(fā)了廣大社員的使命感與責(zé)任感,增強(qiáng)了走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。
做好理論研究和社史工作。對“四新工程”課題作出部署,確定了《統(tǒng)一戰(zhàn)線在有效應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的優(yōu)勢和作用問題研究》、《民主黨派組織發(fā)展趨勢》2個重點(diǎn)課題的承接單位,制定了調(diào)研計劃,啟動了調(diào)研工作。駐會領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)同志到社青島、濟(jì)南、日照、臨沂等市委實地調(diào)研,獲取第一手資料,提高了調(diào)研實效。社省委《九三學(xué)社山東省組織建設(shè)調(diào)查與分析》獲全省統(tǒng)戰(zhàn)理論調(diào)研宣傳“四新工程”優(yōu)秀理論成果三等獎。舉辦了理論研究和社章社史專題報告會,邀請社中央研究室岳慶平主任為部分住濟(jì)常委、省直屬基層組織負(fù)責(zé)人、新社員代表及機(jī)關(guān)工作人員作輔導(dǎo),收到了很好的效果。加強(qiáng)了與3個社史中標(biāo)課題單位的聯(lián)系,確保了課題進(jìn)度和質(zhì)量。3月,社省委領(lǐng)導(dǎo)到社青島、濰坊市委檢查工作,聽取了《張璽傳》和《張雪巖傳》課題組匯報并提出具體指導(dǎo)意見。截至目前,《張璽傳》正在按社中央的意見進(jìn)行修改補(bǔ)充,《
馮沅
君傳》完成初稿正在補(bǔ)充校對,《張雪巖傳》預(yù)計10月上旬完成初稿。
為加強(qiáng)我社思想教育基地建設(shè),社省委積極指導(dǎo)社濰坊市委建立張雪巖紀(jì)念館。社中央給予了大力支持和幫助,社中央韓啟德主席題寫了館名。王隨蓮主委等社省委領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)念館的籌備工作進(jìn)行了具體指導(dǎo)。在省市社組織共同努力下,建設(shè)工程如期完成并于4月19日舉行了開館儀式。邵鴻副主席代表九三學(xué)社中央在紀(jì)念館落成典禮上致辭并與王隨蓮主委共同為紀(jì)念館揭牌。邵鴻副主席對紀(jì)念館給予充分肯定并題詞:“緬先思之、懷賢與齊”。張雪巖紀(jì)念館建成開放后,以其豐富的史料資源和深厚的人文底蘊(yùn),成為我社弘揚(yáng)民主與科學(xué)精神、發(fā)揮社史資政育人作用的重要教育基地。
二是著眼提升組織活力,進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)
推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和后備干部隊伍建設(shè)。按照省委統(tǒng)戰(zhàn)部部署并報社中央批復(fù)后,召開了五屆四次全委會議,補(bǔ)選劉夢海同志為社省委副主委,民主推薦了社省委領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部人選。由全體委員民主推薦社省委領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部人選,在我省社的發(fā)展史上是第一次,標(biāo)志著我社后備干部隊伍建設(shè)已逐步走上制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。
重視干部隊伍的培訓(xùn)和管理。社省委部分領(lǐng)導(dǎo)參加了有關(guān)專題學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。推薦社省委機(jī)關(guān)和省直屬基層組織干部參加了省社會主義學(xué)院、行政學(xué)院、社中央的學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦了駐濟(jì)基層組織負(fù)責(zé)人和新社員培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高了干部隊伍的整體素質(zhì)。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹《九三學(xué)社山東省委關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的暫行規(guī)定》,較好落實了省級組織負(fù)責(zé)人聯(lián)系走訪基層組織制度和機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)基層組織制度。社省委領(lǐng)導(dǎo)到社臨沂、青島、日照等市委和部分省直屬基層組織調(diào)研走訪,了解情況,加強(qiáng)指導(dǎo),促進(jìn)了基層工作的開展。根據(jù)省直屬基層組織發(fā)展需要,成立了山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院支社、濟(jì)南大學(xué)委員會和山東中醫(yī)藥大學(xué)委員會,基層組織結(jié)構(gòu)更趨合理,社的影響進(jìn)一步擴(kuò)大。社中央常務(wù)副主席陳抗甫同志到濱州調(diào)研考察,對我省基層組織建設(shè)提出表揚(yáng)。
做好社員發(fā)展工作。堅持按照“注重政治素質(zhì),發(fā)展與鞏固相結(jié)合,有計劃穩(wěn)步發(fā)展”的方針發(fā)展社員。上半年發(fā)展社員82名,平均年齡37.9歲。截至6月30日,全省共有社員5200名,其中高級職稱占68.1%。
三是著眼提高工作效率,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)
機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,決策力和執(zhí)行力有了新提高。在中共山東省委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合對各民主黨派駐會廳級干部年度考核中,3位駐會領(lǐng)導(dǎo)均受到好評。
機(jī)關(guān)工作有序推進(jìn)。一系列規(guī)章制度正在補(bǔ)充修訂,制定了《關(guān)于九三學(xué)社山東省委機(jī)關(guān)人員因私事出國(境)規(guī)定》,規(guī)范了常委會議紀(jì)要、主委會議紀(jì)要和主委辦公會議紀(jì)要等紀(jì)要文本內(nèi)容。辦公自動化建設(shè)步伐加快,網(wǎng)站信息增強(qiáng)了針對性和時效性,截至6月底,共登載稿件148篇,發(fā)揮了積極作用。檔案、保密、史志、財務(wù)、行政、后勤保障的規(guī)范化水平有了提高。今年的全省社務(wù)工作會議在棗莊召開,邀請社中央宣傳部穆建民部長作了思想建設(shè)專題報告,表彰了信息工作、宣傳工作和網(wǎng)站工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,推動了省市兩級機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)了與社河北、四川、江西等省委機(jī)關(guān)的聯(lián)系,開展了豐富多彩的活動,機(jī)關(guān)文化建設(shè)有了新進(jìn)展。
社中央副主席邵鴻,中共山東省委組織部常務(wù)副部長耿文清,省委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長張心驥、副部長曲濤等領(lǐng)導(dǎo)到機(jī)關(guān)走訪調(diào)研,對機(jī)關(guān)工作給予充分肯定。
二、扎實有效地推動了參政議政工作
一是參與各級政治協(xié)商,圍繞重大問題建言獻(xiàn)策
在中共山東省委、省政府、省高級人民檢察院召開的座談會、情況通報會、民主協(xié)商會上,圍繞省政府工作報告(征求意見稿)、“兩會”人事安排等提出了意見建議,有關(guān)內(nèi)容被采納。王隨蓮主委出席了中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開的關(guān)于中發(fā)(2005)5號文件貫徹落實情況的專題座談會并發(fā)言,對深入學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)(2005)5號文件提出了意見和建議。社省委結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,以書面形式向中共山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部提出了意見和建議。各社市委認(rèn)真參加當(dāng)?shù)氐拿裰鲄f(xié)商,圍繞重大事項提出意見建議,得到黨委、政府的重視。
二是圍繞中心工作,提交高質(zhì)量提案
向省政協(xié)十屆二次會議提交了《關(guān)于促進(jìn)我省欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》等5件提案。其中,《關(guān)于加快我省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》被定為重點(diǎn)提案,《關(guān)于加快我省城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療保障體系建設(shè)的建議》引起省民政廳高度重視并現(xiàn)場答復(fù)。宋傳杰副主委和王琳副主委分別作了《重視科研領(lǐng)域的道德建設(shè)和科技人員的職業(yè)操守》、《加快醫(yī)衛(wèi)改革切實保障民生》的大會發(fā)言。社內(nèi)委員提交個人提案72件,質(zhì)量和水平都有了新提高。截至目前,省發(fā)改委、科技廳、建設(shè)廳等部門已對有關(guān)提案作出答復(fù)并積極落實,省市多家媒體進(jìn)行了跟蹤報道,產(chǎn)生了良好的社會影響。
三是開展“我為應(yīng)對國際金融危機(jī)影響獻(xiàn)一策”活動
按照社省委要求,全省各級組織結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,集中精干力量、制定詳細(xì)計劃,深入基層、深入企業(yè),認(rèn)真研究金融危機(jī)對世界和我國經(jīng)濟(jì)的影響。按照“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定”的總體要求,圍繞省委統(tǒng)戰(zhàn)部確定的23項要點(diǎn),就加強(qiáng)金融監(jiān)管、防范市場風(fēng)險、保持資本市場穩(wěn)定等問題,認(rèn)真考察調(diào)研并注意做好信息收集、分析、提煉和報送工作,形成了一批較有價值的成果。共向上級報送各類意見建議60余條,部分已被采納。
四是做好調(diào)研課題工作
把“抓好調(diào)研選題、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、突出科技特色”作為課題工作著力點(diǎn),注重發(fā)揮群體優(yōu)勢,堅持面向基層組織和廣大社員征集參政議政課題。下發(fā)了《關(guān)于征集2009年參政議政課題的通知》,五屆九次常委會議集體研究并初步確定了調(diào)研參考課題,共征集參政議政課題49項,上報社中央36項,研究確定社省委課題8項。積極協(xié)助社中央開展課題工作。社省委提供的《關(guān)于加快我國城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療保障體系建設(shè)的對策研究》、《關(guān)于加快我國行政壟斷行業(yè)管理體制改革調(diào)研》在全國政協(xié)十一屆二次會議上被用做社中央名義提案?!蛾P(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能工作的建議》在全國政協(xié)十一屆二次會議上被用做九三界別提案,受到社中央表彰。
五是開展重點(diǎn)課題調(diào)研
4月,社省委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)專家就我省土地流轉(zhuǎn)政策實施中出現(xiàn)的問題及對策,到省農(nóng)業(yè)主管部門和棗莊市山亭區(qū)調(diào)研并形成了報告。王隨蓮主委圍繞這一課題,在社中央十二屆七次常委會上作了題為《合理實施土地流轉(zhuǎn)切實保障農(nóng)民權(quán)益》的大會發(fā)言,被社中央網(wǎng)站全文登載。另外,社省委向中共山東省委申報了《農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)問題研究》的參政議政專項課題,向省科技廳申報了《農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理問題研究》的軟科學(xué)研究課題,全部獲得批準(zhǔn)。
利用信息反映社情民意,著力推動信息工作由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,印發(fā)了《社省委關(guān)于加強(qiáng)信息工作的意見》,編發(fā)4期《信息通報》,整理報送信息57條。
三、發(fā)揮組織優(yōu)勢,搞好社會服務(wù)工作
一是支援地震災(zāi)區(qū)重建工作
為妥善落實我省“特殊社費(fèi)”援建四川災(zāi)區(qū)重建項目,社省委多次與省民政廳、省援川辦、社四川省委等單位聯(lián)系協(xié)商。社省委領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)同志到四川北川實地考察了前期擬參與援建的香泉小學(xué)、仁家坪文化站、擂鼓鎮(zhèn)文化站。在省援川辦協(xié)調(diào)下,出席了當(dāng)?shù)攸h委、政府和山東援建單位參加的座談會。經(jīng)過研究,最終確定援建由濟(jì)南市對口建設(shè)的北川羌族自治縣擂鼓鎮(zhèn)文化站。2月25日,社省委將40余萬元“特殊社費(fèi)”轉(zhuǎn)交省民政廳用于援建擂鼓鎮(zhèn)文化站建設(shè),并簽訂了轉(zhuǎn)交協(xié)議。目前,該文化站主體工程已經(jīng)完成。
二是協(xié)助社中央開展“亮康行動”
3月18日至19日,社中央組織的“亮康行動” 走進(jìn)方志敏烈士的故鄉(xiāng)江西廣豐,為45名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實施復(fù)明手術(shù)。作為主要協(xié)辦單位,社省委在社臨沂市委協(xié)助下,派出了由魯南眼科醫(yī)院院長高富軍同志帶隊的醫(yī)療專家組。攜帶專業(yè)醫(yī)療設(shè)備,乘坐“助貧復(fù)明”義診專用車從臨沂趕赴廣豐。我省醫(yī)療專家們采用最新技術(shù)為白內(nèi)障患者成功實施了手術(shù)并及時進(jìn)行復(fù)查,受到廣大患者及家屬的稱贊。社中央、廣豐當(dāng)?shù)攸h委、政府對社省委的工作表示感謝。
三是組隊參加“新華杯”兵乓球賽
4月,為配合社中央舉辦的旨在弘揚(yáng)奧運(yùn)精神、推動新農(nóng)村精神文明建設(shè),倡導(dǎo)“新農(nóng)村、新風(fēng)尚”的“新華杯”新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民乒乓比賽,社省委克服時間緊、人手缺乏等難題,組建了山東代表隊參加比賽并獲優(yōu)秀組織獎。社中央韓啟德主席親切接見了我省隊員并為他們頒獎。
下半年要著重做好的幾項工作
現(xiàn)在是七月下旬了。按照計劃,大部分工作都已進(jìn)入關(guān)鍵的實施階段。對于下半年工作,各級組織要按社省委確定的全年工作計劃,突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)、抓好落實。
一、開展好重點(diǎn)課題調(diào)研
上半年,社省委確定了幾項重點(diǎn)調(diào)研課題。涵蓋思想宣傳、組織建設(shè)、參政議政、社會服務(wù)各個方面,既包括社中央部署的任務(wù),也有與省委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合開展的工作。主要是:配合社中央組織部開展的《基層組織建設(shè)有關(guān)問題調(diào)查》;在省委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下與有關(guān)單位聯(lián)合開展的《統(tǒng)一戰(zhàn)線在有效應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的優(yōu)勢和作用問題研究》、《民主黨派組織發(fā)展趨勢》和省委統(tǒng)戰(zhàn)部確定的由我社承擔(dān)的重點(diǎn)課題《農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)》專項調(diào)研。經(jīng)過認(rèn)真遴選,社省委確定了《關(guān)于政府在促進(jìn)高職教育改革與發(fā)展中的作用研究》等八項重點(diǎn)課題?!犊h域經(jīng)濟(jì)與小城鎮(zhèn)建設(shè)問題研究》已被社中央確定為重點(diǎn)調(diào)研課題。上述課題調(diào)研工作時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高,既體現(xiàn)了上級對我們的信任,更是對我社整體工作能力的一次全面檢驗。目前,各項課題都制定了調(diào)研計劃、組建了調(diào)研團(tuán)隊并已分步展開實施。下階段,各有關(guān)單位一定要高度重視,采取得力措施保證調(diào)研進(jìn)度,力爭在規(guī)定時間內(nèi)完成高質(zhì)量的調(diào)研報告。另外,有關(guān)部門還要認(rèn)真做好社省委援建北川擂鼓鎮(zhèn)文化站竣工儀式和在當(dāng)?shù)亻_展“助殘復(fù)明”活動的準(zhǔn)備工作。要積極協(xié)調(diào)社德州市委,共同推進(jìn)社省委黃河涯鄉(xiāng)“萬畝桃園”科技幫扶基地的蔬菜種植項目引進(jìn)和推廣工作。
一是深入調(diào)查研究,努力把課題做深做細(xì)
要堅持正確的工作方針。調(diào)研工作要堅持實事求是的原則,不唯書、不唯上,只唯實,說實情,講實話,注意全面、準(zhǔn)確、客觀地提出和分析問題。要把普遍性與特殊性結(jié)合起來,努力把問題抓全、抓實、抓深。力求通過調(diào)研促進(jìn)實際問題的解決。
要做好必要的輔助工作。調(diào)研過程中,要注意廣泛收集整理與課題有關(guān)的法律法規(guī)和方針政策,認(rèn)真閱讀,加深理解,確保調(diào)研工作的正確方向。要主動與政府主管部門加強(qiáng)聯(lián)系溝通,詳細(xì)了解課題在當(dāng)?shù)睾腿〉膶嶋H情況,既了解已取得的成績,又了解存在的突出問題,增強(qiáng)調(diào)研的全面性。要有重點(diǎn)地找一些關(guān)聯(lián)行業(yè)的人大代表、政協(xié)委員和群眾代表,了解他們在這一課題上面所特別關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn),不斷強(qiáng)化調(diào)研的針對性。
要采取科學(xué)的調(diào)研方法。要全方位、深層次、多渠道開展調(diào)查研究,帶著問題實地考察研究。要深入基層,深入實際,深入群眾。傾聽群眾的意見建議,親自體驗,掌握第一手資料,尋求解決問題的根本途徑,增加調(diào)研的“含金量”。
二是反復(fù)論證、精心提煉,寫好調(diào)研報告
只有反復(fù)論證、精心提煉,才能形成高水平的調(diào)研報告。對調(diào)研材料的論證分析,要堅持深入研究不表面化、深刻分析不簡單化、嚴(yán)謹(jǐn)立論不一般化。要深入研究,透視真?zhèn)危榍迨聦?,驗證數(shù)據(jù),求證道理,使建言立論用事實說話,用數(shù)據(jù)說話,用真理說話。要深刻分析,從可行性和超前性的角度進(jìn)行慎重、深刻、系統(tǒng)的研究,作出定性、定量分析。找到問題形成的原因和解決問題的依據(jù),找到解決問題的關(guān)鍵、重點(diǎn)和突破口,力爭做出正確的結(jié)論,為問題的最終解決打好基礎(chǔ)。要嚴(yán)謹(jǐn)立論,力求使報告客觀真實、角度新穎、說理深刻、對策可行。初稿形成后,要及時組織社內(nèi)外專家從專業(yè)技術(shù)角度進(jìn)行指導(dǎo)修訂,進(jìn)一步提高調(diào)研報告的質(zhì)量,促進(jìn)調(diào)研成果的精品化。
二、開好民主生活會,推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
開好民主生活會是進(jìn)一步增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)、推進(jìn)社的各級班子自身建設(shè)的重要舉措。社中央對此提出了明確要求并以實際行動為我們做出了表率。在這方面,社省委和各社市委雖然也采取了相應(yīng)措施,但是落實力度還不夠、整體效果也不明顯。為此,社省委決定在下次(五屆十二次)常委會前召開一次社省委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會并邀請社中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加指導(dǎo)。各社市委和省直屬基層組織也要在今年年底前作出安排,以實際行動貫徹落實好民主生活會制度。
開好民主生活會要把握好幾個重點(diǎn):
一是要堅持正確的指導(dǎo)思想。要以《九三學(xué)社中央關(guān)于加強(qiáng)地方組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》的有關(guān)精神為指導(dǎo),堅持群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真開展批評和自我批評,著重提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實、關(guān)系和諧、廉潔自律的領(lǐng)導(dǎo)集體。
二是要把握重點(diǎn)內(nèi)容。要重點(diǎn)圍繞班子成員在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,履行職責(zé),貫徹民主集中制,走群眾路線,團(tuán)結(jié)協(xié)作,廉潔自律等方面存在的問題,認(rèn)真查找、深刻剖析,找出差距和不足。
三是要堅持正確的方法步驟。要正面教育為主,重在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、明確方向。各級班子要把民主生活會開成征求意見會、分析問題會、溝通思想會、明確方向會,努力通過民主生活會來達(dá)到對本組織發(fā)展現(xiàn)狀有更準(zhǔn)確的判斷,對影響和制約組織健康發(fā)展的突出問題有更清醒的認(rèn)識,對存在問題的原因特別是主觀原因有更深入的剖析,對推動本組織的發(fā)展有更有效的舉措。
要認(rèn)真聽取各方面意見。聽取意見要有廣泛性和代表性,既要認(rèn)真聽取上級領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議,又要虛心聽取廣大社員的意見和建議;既要聽取正面意見,又要聽取反面意見。各級班子的主要領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)征求到的各種意見,結(jié)合本組織實際,研究確定每次民主生活會的中心議題。
要認(rèn)真開展批評與自我批評。民主生活會能否開得成功,關(guān)鍵在于能否認(rèn)真正確地開展批評與自我批評。抓好這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志必須以身作則,做出表率。既要勇于開展自我批評,又要實事求是地開展相互批評,堅持通過批評來啟發(fā)覺悟、消除隔閡、加深了解、增進(jìn)共識,共同促進(jìn)各種思想問題的解決。
要制定可行的整改措施。在認(rèn)真開展批評與自我批評之后,各級班子還要按照實事求是的原則制定出切實可行的整改措施。對于通過民主生活會查擺出來的問題要進(jìn)行梳理分析,逐一制定整改落實計劃并認(rèn)真及時加以解決,整改的結(jié)果要定期向社員通報。
各社市委和省直屬基層組織要及時將召開民主生活會情況報告社省委。
三、做好社員思想工作,為社會和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)
保持社會和諧穩(wěn)定是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的需要,是實現(xiàn)社會公平正義、鞏固改革發(fā)展成果的需要,也是各民主黨派全面加強(qiáng)自身建設(shè)的迫切需要。當(dāng)前,受國際金融危機(jī)影響,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了空前挑戰(zhàn)和巨大壓力,社會穩(wěn)定形勢更加嚴(yán)峻。國慶60周年即將到來, 第十一屆全運(yùn)會也要在我省舉行。特別是前不久發(fā)生的新疆烏魯木齊“7·5”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件,更加充分說明了當(dāng)前保持社會穩(wěn)定的極端緊迫性和艱巨性。保持社會和諧穩(wěn)定需要包括我們在內(nèi)的統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員最大限度地增加和諧因素,預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素,共同創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。為此,下半年各級組織要重點(diǎn)做好社員的思想政治工作,全力保持社員隊伍的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,以社的自身穩(wěn)定來維護(hù)和促進(jìn)社會環(huán)境的穩(wěn)定。
各級組織要進(jìn)一步做好對社員的政治引導(dǎo)工作,在重大原則立場問題上,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實做到立場堅定、是非分明,堅決維護(hù)寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境。當(dāng)前要切實做好對“7·5”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件的宣傳和引導(dǎo)工作,幫助廣大社員認(rèn)清真相,統(tǒng)一思想。要通過學(xué)習(xí)、座談等多種形式使廣大社員認(rèn)識到:烏魯木齊“7·5”事件,有著深刻的政治背景,是境內(nèi)外“三股勢力”精心策劃和組織的一起嚴(yán)重暴力犯罪事件。其目的就是要挑起事端,制造暴力事件,搞分裂干擾我國經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。這既不是民族問題,也不是宗教問題,而是擺在我們面前的是一場捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定的異常激烈的斗爭。破壞社會穩(wěn)定、制造民族分裂,是不得人心的。我們九三學(xué)社一定要珍惜民族團(tuán)結(jié),旗幟鮮明地反對民族分裂主義,倍加珍惜團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會局面,堅持擁護(hù)政府對參與打砸搶燒的一小撮犯罪分子依法予以嚴(yán)懲。要切實把思想統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷和對工作的決策部署上來,高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟,進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治把握能力,把維護(hù)穩(wěn)定的弦繃得緊而又緊,把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)與宗教和睦工作做得細(xì)而又細(xì),堅決維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。要進(jìn)一步增強(qiáng)廣大社員對建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的共識,增強(qiáng)對有關(guān)方針政策的理解力和把握力,把智慧力量凝聚到實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)上來,自覺服務(wù)于黨和政府的中心工作,認(rèn)真做好自己的本職工作,為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。
要進(jìn)一步做好理順情緒,化解矛盾的工作。各級組織要自覺擔(dān)當(dāng)好黨和政府與廣大社員聯(lián)系的橋梁,發(fā)揮好下情上傳和上情下達(dá)的職能作用。要做深、做細(xì)廣大社員及其所聯(lián)系群眾的思想工作,繼續(xù)健全完善社內(nèi)交流溝通機(jī)制,讓他們充分反映個人意愿和心聲。要積極引導(dǎo)廣大社員自覺把個人利益同國家、集體利益緊密聯(lián)系起來,以理性合法的形式表達(dá)利益訴求。要注重對社員的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),有效化解矛盾糾紛,防止矛盾激化。要更加重視維護(hù)社員及其所聯(lián)系群眾的合法權(quán)益,及時幫助他們反映情況,推動相關(guān)問題的妥善解決,讓他們真切感受到黨和政府的關(guān)心和溫暖,從而與黨和政府保持更加緊密的合作。
各位常委,同志們:
希望大家在下階段工作中以更加積極的態(tài)度和更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),認(rèn)真落實好本次會議的有關(guān)要求,推動我社各項工作的開展,以更加優(yōu)異的成績迎接國慶60周年!