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聊城市政府工作報告用大量的數(shù)據(jù)事例對過去一年的工作進行了總結，報告內(nèi)容實事求是，數(shù)據(jù)詳實、事例典型，體現(xiàn)了政府工作求真務實、真抓實干的作風。過去的一年成績既振奮人心又來之不易，新的一年工作部署既全面系統(tǒng)又重點突出，從強力推進產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動、基礎設施建設、城市建設、鄉(xiāng)村振興、各領域改革、雙招雙引、生態(tài)建設、民生改善等九個方面提出具體要求和工作目標。報告的內(nèi)容，我們都贊同和擁護。 報告中，無論是2018年工作總結，還是今年工作部署，都用了不小的篇幅來描述鄉(xiāng)村振興。今年的省兩會上，省委省政府明確提出大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高起點建設齊魯樣板標準。去年年底，市委市政府出臺了《聊城市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》以及聊城市推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興的5個工作方案，頂層設計了聊城實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打造齊魯樣板聊城模式的宏偉藍圖，規(guī)劃了鄉(xiāng)村振興五大要素的實施路徑。起點高，立意高，符合我市實際。我市是典型的農(nóng)業(yè)大市，一半以上的人口居住生活在農(nóng)村，同時又地處魯西黃河沖積平原，自然資源相對單一，資源同質(zhì)化嚴重，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的任務還十分艱巨。 近幾年來，九三學社聊城市委大力開展科技助農(nóng)“春雨行動”，用實際行動為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻九三力量。“授人以魚，不如授人以漁”，“春雨行動”自開展以來，先后組織各類農(nóng)技講座和現(xiàn)場指導百余次，把當前最新的農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)業(yè)新模式傳播到鄉(xiāng)間地頭，用知識鞏固部分貧困村摘帽的脫貧攻堅成果，深受基層農(nóng)民的喜愛。九三學社的“春雨行動”，只要農(nóng)民朋友有需求，就永遠不會停止。 就學習政府工作報告，結合我市農(nóng)村工作實際，對深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，補短板強弱項，全力打造齊魯樣板聊城模式，提出以下幾點建議： 一、全力推動農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)高度融合，打造農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興落地生根、開花結果見實效的根本和關鍵。只有農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟上去了，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施才具備了堅實基礎。只有形成完整的從種養(yǎng)殖到深加工到優(yōu)質(zhì)服務一條完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，培育出一大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、標準化高效優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地，叫響“聊·勝一籌！”公共區(qū)域優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，才能夠具備實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打造齊魯樣板聊城模式的必然條件。所以說，產(chǎn)業(yè)振興是實施鄉(xiāng)村振興工作的重中之重，全力打造農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”勢在必行。 二、加快農(nóng)村土地流轉改革，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。我市擁有耕地面積953.94萬畝，自1982年以來持續(xù)推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，土地經(jīng)營權掌握在每一位農(nóng)民手中，形成了家庭小塊田地分散經(jīng)營的現(xiàn)狀。家庭經(jīng)營規(guī)模過小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期處于高成本運行，難以形成規(guī)模經(jīng)濟效益，既不利于農(nóng)業(yè)科技水平的提高，也造成農(nóng)村基礎設施難以建設。家庭小規(guī)模的經(jīng)營模式已經(jīng)不能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化。截止到2018年底，全市農(nóng)村土地流轉面積僅有289萬畝，僅占耕地面積的十分之三，為此建議我市出臺土地流轉激勵政策，加快農(nóng)村土地流轉改革步伐，為早日實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造基本條件。 三、加大農(nóng)業(yè)科技及人才投入，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“脫胎換骨”。據(jù)調(diào)查，目前我市農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費投入嚴重偏少，不足年銷售收入的1%，80％以上的規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)根本沒有研發(fā)經(jīng)費支出，科技創(chuàng)新能力普遍較弱；農(nóng)業(yè)科技服務隊伍建設及服務水平不高，與農(nóng)民的實際生產(chǎn)需求差距較大。大家知道，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以資本高投入為基礎，以工業(yè)化生產(chǎn)手段和先進科學技術為支撐，以社會化服務體系相配套，以科學經(jīng)營理念來管理的農(nóng)業(yè)新形態(tài)。要實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉換，必須要加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技投入和人才培養(yǎng)，建設農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務平臺，推進農(nóng)科研發(fā)、農(nóng)技推廣、科技精準扶貧、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)及農(nóng)業(yè)科技成果轉化，切實發(fā)揮科研院所及農(nóng)技推廣機構技術人員技術優(yōu)勢；要健全完善“三農(nóng)”工作隊伍培養(yǎng)機制，選拔培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的優(yōu)秀人才；要建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技資金政府財政投入保障機制，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應，鼓勵金融資本、社會資本、工商資本參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。國際、國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達地域的先進經(jīng)驗已經(jīng)充分證明，科技創(chuàng)新是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要支撐。 四、加快農(nóng)村土葬習俗改革，還農(nóng)田一片凈土。相信各位領導、各位委員也曾看到這樣的景象，春意盎然、麥苗吐翠的農(nóng)田里，大大小小的土葬墳頭林林立立，磚混、水泥各種結構一應俱全，甚至有的還立有高大的墓碑，實在是大煞風景。重要的是這些土葬墳頭嚴重阻礙大規(guī)模、一體化機械耕種的順利推進，影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施。建議我市加大農(nóng)村喪葬改革工作力度，出臺相關措施政策，由當?shù)卣鲑Y，以社區(qū)為單位建設統(tǒng)一的骨灰存放和祭奠場所，便于村民在周年忌日、清明等節(jié)日祭奠親人寄托哀思，引導農(nóng)村轉變喪葬土葬陋習，還農(nóng)田一片凈土。(3月19日上午，聊城市政協(xié)常委、社聊城市東城委員魏立廣在市政協(xié)會議民主黨派組討論政府工作報告時發(fā)言。)  |
