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近年來，濱州的出口貿(mào)易增幅一直名列全省前茅，魏橋紡織、亞光毛巾、西王葡萄糖等一批名牌產(chǎn)品更是令世人刮目相看，越來越多的“濱州制造”走出了國門，挺進(jìn)國際市場，為了這輝煌的一天，多少人在默默無聞地奉獻(xiàn)著，市政協(xié)委員、九三學(xué)社社員、九三學(xué)社濱州市委委員、濱州出入境檢驗(yàn)檢疫局檢綜科主任科員劉興元同志也為之付出了辛勤的汗水。
一、推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，助推“濱州制造”走出國門
我國加入世界貿(mào)易組織后，很多國家特別是歐美日等一些發(fā)達(dá)國家奉行貿(mào)易保護(hù)主義政策，試圖利用非關(guān)稅壁壘阻止中國產(chǎn)品進(jìn)入其國內(nèi)市場，設(shè)置的門檻越來越高，認(rèn)證壁壘便是其殺手锏之一。有的要求我出口企業(yè)必須通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證；有的要求企業(yè)在完善質(zhì)量管理體系的同時(shí)注重環(huán)境保護(hù)，通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證；還有的進(jìn)而要求我出口企業(yè)通過關(guān)注員工職業(yè)健康安全的OHS18001認(rèn)證，除此還有HACCP、ISO22000、SA8000等等認(rèn)證，令人眼花繚亂。濱州的很多出口企業(yè)對(duì)這些國際管理體系認(rèn)證不甚了解，一度制約了“濱州制造”拓展國際市場的進(jìn)程。為積極應(yīng)對(duì)國外的認(rèn)證壁壘，在濱州檢驗(yàn)檢疫局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)布署下，劉興元同志和其他同事一道，十年如一日，對(duì)有關(guān)企業(yè)從編制手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書籍和各類管理記錄、體系試運(yùn)行到內(nèi)部審核等方面都進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)對(duì)體系中存在和潛在的問題及不符合認(rèn)證要求的內(nèi)容制定有效的糾正和預(yù)防措施，為認(rèn)證企業(yè)培訓(xùn)了一大批體系管理人員，建立起了實(shí)用規(guī)范的內(nèi)審員隊(duì)伍，為獲取認(rèn)證和體系的持續(xù)運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，幾年來先后幫助魏橋創(chuàng)業(yè)、亞光集團(tuán)、華紡股份等數(shù)十家大型骨干出口企業(yè)通過了質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，提升了企業(yè)的內(nèi)部管理水平，展示了企業(yè)良好的社會(huì)形象，并順利跨越了通向國際市場的認(rèn)證屏障。
上市融資是企業(yè)完善資金鏈的重要手段，通過ISO14001認(rèn)證是企業(yè)成功申請(qǐng)上市的重要一環(huán)，體現(xiàn)了國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。猶如濱州某企業(yè)管理基礎(chǔ)良好，產(chǎn)品質(zhì)量過硬，但公司在上市的關(guān)鍵時(shí)刻了解到認(rèn)證要求時(shí)，已離既定的上市時(shí)間非常緊迫，劉興元同志急企業(yè)之所急，在局里的周密安排下，深入企業(yè)現(xiàn)場服務(wù)，同企業(yè)骨干人員一起加班加點(diǎn)，充分挖掘公司原有的管理體系基礎(chǔ)，在最短時(shí)間內(nèi)建立起質(zhì)量環(huán)境一體化的管理體系，經(jīng)過規(guī)定的運(yùn)行時(shí)間之后，立即聯(lián)系安排第三方審核，在第一時(shí)間獲得了證書，確保了企業(yè)按既定計(jì)劃成功上市。
劉興遠(yuǎn)同志多少年如一日，致力服務(wù)于濱州發(fā)展大局，服務(wù)于企業(yè)一線，不分節(jié)假日星期天，終年勞頓，從不計(jì)較個(gè)人得失，為濱州企業(yè)的成功發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。經(jīng)過他和檢驗(yàn)檢疫局同仁的共同努力，越來越多的“濱州制造”產(chǎn)品突破國外的認(rèn)證壁壘，沖出國門，走向了國際市場，劉興元同志也于2009年被濱州市人民政府授予“實(shí)施名牌戰(zhàn)略先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。
二、 落實(shí)優(yōu)惠原產(chǎn)地政策，促進(jìn)“濱州制造”走向世界
俗話說，手有金鋼鉆，攬得瓷器活。要想為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，必須掌握深厚的專業(yè)技能。為了提高為企業(yè)服務(wù)的本領(lǐng)，劉興元同志一直將提高自身素質(zhì)放在重要的位置。在檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)良好的學(xué)習(xí)氛圍中，他堅(jiān)持自學(xué)了英語、外經(jīng)貿(mào)、法律、管理等多方面的知識(shí)。由于工作勤懇，業(yè)務(wù)扎實(shí)，他被單位選派參加了山東檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)在泰安舉辦的業(yè)務(wù)骨干英語強(qiáng)化訓(xùn)練班，并以優(yōu)異成績通過了國家外國專家局的BFT(出國培訓(xùn)備選人員英語水平考試)高級(jí)測(cè)試，還多次在全國和全省出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)組織的業(yè)務(wù)考試中取得優(yōu)異成績，獲得了在國外海關(guān)備案的原產(chǎn)地證手簽資格，并曾獲得質(zhì)量管理體系高級(jí)審核員資格和其他多項(xiàng)認(rèn)證資格。他學(xué)習(xí)刻苦取得的成就，在工作實(shí)踐中得到了一次次的驗(yàn)證，為濱州發(fā)展作出力一次又一次的貢獻(xiàn)。
有一次，某企業(yè)接到一家國際知名銷售商的驗(yàn)廠通知，時(shí)間異常緊迫，相關(guān)內(nèi)容是全英文的，公司剛從大學(xué)畢業(yè)的翻譯人員雖然外語水平達(dá)專業(yè)八級(jí)，但由于管理經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)外方的要求感覺難以把握，其他人員面對(duì)滿紙英文更是一頭霧水。此時(shí)正值國慶長假，公司領(lǐng)導(dǎo)抱著試試看的態(tài)度和劉興元同志電話聯(lián)系，看他能否幫忙，接到電話后，劉興元同志二話沒說，放棄休息時(shí)間，立刻對(duì)外方的驗(yàn)廠要求進(jìn)行了逐項(xiàng)梳理，并指導(dǎo)企業(yè)對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行了整改。幾天后，外方派出的審核人員現(xiàn)場檢查后，對(duì)該公司的質(zhì)量控制、現(xiàn)場管理和文件化體系給予了高度評(píng)價(jià)，很快投放了大額訂單，目前該公司的產(chǎn)品已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不斷地暢銷海外。
普惠制是發(fā)達(dá)國家給予發(fā)展中國家出口產(chǎn)品的一種關(guān)稅優(yōu)惠制度。我國出口到給惠國的受惠產(chǎn)品憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的FORMA證書可以在進(jìn)口國海關(guān)享受到在最稅國稅率基礎(chǔ)上的關(guān)稅減免待遇，極大地提升了我出口產(chǎn)品的競爭力。劉興元同志多次和同事們一起深入出口企業(yè)宣講這一關(guān)稅優(yōu)惠制度，幫促有關(guān)企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易談判中，用足用活這一關(guān)稅優(yōu)惠政策，與國外進(jìn)口商共享優(yōu)惠，為建立穩(wěn)定的客戶群、擴(kuò)大出口份額，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。亞光毛巾、西王集團(tuán)、魏橋紡織等企業(yè)便是其中的受益者代表。
區(qū)域優(yōu)惠原產(chǎn)地證是近幾年實(shí)施的可憑以享受關(guān)稅優(yōu)惠的原產(chǎn)證書。目前檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可簽發(fā)中國-東盟、亞太貿(mào)易協(xié)定、中國-巴基斯坦、中國智利、中國秘魯、中國新西蘭、中國新加坡等多種區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。濱州市很多出口企業(yè)對(duì)我國簽署的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議缺乏，劉興元同志和本單位簽證人員一道拓展多種途徑大力宣傳這一優(yōu)惠簽證政策，使得近幾年簽證量迅速攀升，一年的簽證金額達(dá)數(shù)億美元，極大地提升了“濱州制造”產(chǎn)品在相關(guān)國際市場的競爭力。
三、送政策上門，讓更多的“濱州制造”蜚聲海外
隨著濱州對(duì)外貿(mào)易的迅猛發(fā)展，每年都新增百余家獲得自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，這些新入門的企業(yè)，對(duì)涉及出入境檢驗(yàn)檢疫的法律法規(guī)和優(yōu)惠政策的了解基本空白。為幫助更多的出口企業(yè)盡快完善資格，開展業(yè)務(wù)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提前介入，為新備案企業(yè)提供了深入細(xì)致的服務(wù)。根據(jù)局里的安排，劉興元同志多次在商務(wù)部門舉辦的全市外經(jīng)貿(mào)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班為新獲得自營進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)和新從事對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行培訓(xùn)，宣講檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)和有關(guān)政策、業(yè)務(wù)，幾年來培訓(xùn)人員逾千人。并對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)上門開展有針對(duì)性的專題培訓(xùn)，曾赴鄒平縣、惠民縣、無棣縣、沾化縣、博興興福鎮(zhèn)、京博控股等地多次進(jìn)行專題培訓(xùn)，現(xiàn)場解答涉外企業(yè)的疑難問題，受到了進(jìn)出口企業(yè)的廣泛歡迎。在學(xué)習(xí)中刻苦，在工作中創(chuàng)新，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，努力體現(xiàn)高效便民原則，劉興元同志一直努力遵循和踐行者這一承諾，2010年他又被濱州市人民政府授予“濱州市公共行政審批服務(wù)中心成立五周年先進(jìn)個(gè)人”并受到通令嘉獎(jiǎng)。
如果說黃河三角洲大開發(fā)為濱州跨越式發(fā)展帶來了新的歷史機(jī)遇的話，那么圍繞中心，服務(wù)發(fā)展，就是九三學(xué)社人義不容辭的神圣職責(zé)—劉興遠(yuǎn)同志如是說。人們有理由相信，劉興元將和他的同志們?cè)谛碌氖逡?guī)劃戰(zhàn)略實(shí)施中不辱使命，再創(chuàng)輝煌！
（九三學(xué)社濱州委員會(huì)）
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