德州大正會(huì)計(jì)師事務(wù)所高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、九三學(xué)社德州社員覃德美說(shuō):
貨幣是政府的指揮棒,貨幣投向哪里,產(chǎn)業(yè)就會(huì)向哪個(gè)方向發(fā)展,貨幣投放多了,社會(huì)生產(chǎn)跟不上,就會(huì)發(fā)生通貨膨脹。我國(guó)政府發(fā)行貨幣的依據(jù)當(dāng)前主要有三個(gè):一是稅費(fèi)收入;二是國(guó)有土地出讓,三是外匯占款。其中稅費(fèi)收入和外匯用途存在一些有待商榷的地方:
1、從實(shí)行分稅制以來(lái),我國(guó)稅費(fèi)收入每年以約27%的速度增長(zhǎng),遠(yuǎn)高于GDP的增長(zhǎng)速度,這說(shuō)明存在稅負(fù)太高的問(wèn)題。稅負(fù)太高就會(huì)導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趕不上貨幣的增長(zhǎng),從而導(dǎo)致通貨膨脹。
2、我國(guó)外匯不是用于獲得關(guān)鍵性的礦產(chǎn)資源、原材料、關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品,而是用于購(gòu)買美國(guó)等國(guó)家的國(guó)債上,使巨額外匯脫離了國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過(guò)程。
這些偏差導(dǎo)致我國(guó)貨幣政策的制定或許會(huì)出現(xiàn)失誤。因而提出如下建議:
1、降低稅率,簡(jiǎn)化稅制;
2、外匯占款除用于滿足支付的儲(chǔ)備以外,用于獲得關(guān)鍵性的礦產(chǎn)資源、原材料、關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品,并作為政府戰(zhàn)略儲(chǔ)備和發(fā)行貨幣的依據(jù);
實(shí)行以上措施具有如下好處:
1、以我國(guó)當(dāng)前近3萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備,每個(gè)月多進(jìn)口500-600億美元的石油、糧食、棉花、礦石等戰(zhàn)略物資作為政府發(fā)行貨幣的依據(jù),不但可以促使外貿(mào)出現(xiàn)逆差,平息人民幣升值的壓力,而且促使地方政府獲得了本幣貶值的沖動(dòng)和發(fā)展本地外向型經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力;
2、不斷增加的戰(zhàn)略儲(chǔ)備將增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)在大宗商品定價(jià)權(quán)上的發(fā)言權(quán),如果我國(guó)儲(chǔ)存的鐵礦石可以保證我國(guó)企業(yè)兩三年的生產(chǎn),任何鐵礦石漲價(jià)行為都將看中國(guó)企業(yè)的臉色;
3、降低稅率不但使企業(yè)降低了成本,而且減少了貨幣的超發(fā)。
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