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煙臺大學(xué)土木工
程學(xué)院
教授、地震專家、九三學(xué)社煙臺社員侯興民說：
2011年3月11日下午13時46分，日本本州東海岸附近海域發(fā)生里氏9.0級地震，是日本歷史上現(xiàn)有記錄中最高震級的地震。大地震過去近一周，后續(xù)的災(zāi)難也逐漸清晰地暴露出來了：由海嘯、核泄漏、火災(zāi)等為主的次生災(zāi)害造成的破壞，已經(jīng)遠遠超過了大地震直接帶來的破壞。這一點給我國，尤其是我國沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)提供了很多值得警醒的教訓(xùn)。
一、核電站要萬無一失
核泄漏基本成為此次日本9.0級地震的代名詞，核泄漏對人類、動植物、土壤、水源等的深遠影響，是不可能在短期內(nèi)作出正確評估的，也必將引起世界核電國家的長期關(guān)注。顯然，比較起換來的核電資源，付出如此慘痛的代價太過沉重了。
我國籌劃、在建和投入運行的核電項目有近40座，我國沿海地區(qū)正在建設(shè)中的核電站占全球核電機組的30%以上，是在建核電規(guī)模最大的國家。這其中就包括山東省海陽市已經(jīng)在建的核電項目。根據(jù)國家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會專家組分析，泄漏的放射性物質(zhì)經(jīng)大氣和海洋稀釋后，雖不會對我國公眾健康造成影響，但是核電安全必須引起我國的警醒：核電發(fā)展要把安全放在第一位。應(yīng)立即對我國核設(shè)施進行全面安全檢查，切實加強正在運行核設(shè)施的安全管理，全面審查在建核電站，嚴(yán)格審批新上核電項目等。尤其在地震安全性評上，結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計等環(huán)節(jié)上，不能有絲毫輕心，遵循“萬無一失”的準(zhǔn)則是必須的。
二、要關(guān)注海嘯
作為此次地震的另一個次生災(zāi)害，海嘯已經(jīng)而且必將繼續(xù)對沿海地區(qū)，尤其如日本、印度尼西亞、馬來西亞等島國的發(fā)展和規(guī)劃提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。不但如此，日本地震引發(fā)的海嘯長途奔襲，于次日襲擊了北美洲和南美洲的西海岸，并造成了人員傷亡和財產(chǎn)損失。迎著太平洋，我國有漫長的海岸線，地震引發(fā)的海嘯并沒對我國造成影響，其中最主要的原因在于海嘯正沖方向上有日本列島、琉球群島、臺灣島和菲律賓群島等組成的島鏈的阻隔。這也是我國沿海地區(qū)極少遭受太平洋海嘯襲擊的根本原因。
盡管地震海嘯對我國的影響不大，但是作為沿海建筑物及海堤防浪工程等，應(yīng)引起相關(guān)部門的長期重視。
三、防災(zāi)減災(zāi)，功在平時，利在千秋
大地震使東京這個超級大都市陷入癱瘓：新干線停運，電話通訊故障，超過1000萬人滯留在東京。地震后，當(dāng)局為了安全起見，暫停了新干線和地鐵的運營。但據(jù)新華社的報道，震后第二天東京地鐵和新干線就重新開放，大量東京市民照常搭乘并保持了良好的乘坐秩序。手機線路故障導(dǎo)致民眾排長隊到公共電話亭打電話。購物居民很有秩序，超市原價供應(yīng)貨品。盡管交通信號因停電癱瘓，也沒有警察指揮，但車輛通過路口時仍不爭不搶、相互禮讓。這一切都表明，面臨巨大的自然災(zāi)害，日本國民的冷靜與沉著。
日本位于太平洋板塊和亞歐大陸板塊交接處，每年發(fā)生大量破壞性地震，但是地震造成的人員傷亡卻很輕微。這與日本政府未雨綢繆的危機意識和國民豐富的防災(zāi)應(yīng)急知識密不可分，舉一個例子：如果城市綠地不具備防災(zāi)避險功能，在日本基本上是難以被批準(zhǔn)興建的。為了應(yīng)對地震，日本政府出臺了《東海地震對策大綱》。大綱中每一條對策都落實到具體的政府部門和機構(gòu)，分工相當(dāng)明確，嚴(yán)格的預(yù)警機制設(shè)計和執(zhí)行，使得日本民眾形成了強烈的危機意識。從幼兒園開始，遍及各個年齡段、各個群體的多鐘形式的日常防災(zāi)教育，使得日本民眾具備了較強的防災(zāi)抗災(zāi)能力。
我們應(yīng)學(xué)習(xí)日本的防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗，針對不同災(zāi)種的宣傳、不同群體的防災(zāi)演習(xí)等應(yīng)常態(tài)化、制度化，并不斷地總結(jié)經(jīng)驗，彌補不足，增強民眾防災(zāi)減災(zāi)意識與憂患意識。加強救援專業(yè)隊伍建設(shè)，不斷更新防災(zāi)減災(zāi)設(shè)備，制定完善的災(zāi)害應(yīng)對預(yù)案等，都是保障經(jīng)濟長期穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的重要工作。
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