九三學社社員、青島市白蟻防治研究所工程師鄒琳針對我國古建筑白蟻防治工作提出如下建議:
一、白蟻對古建筑的嚴重危害
提示:白蟻危害的特性,決定了在病害顯現(xiàn)時,其毀滅性的損害結(jié)果已經(jīng)無法挽救。
歷史上遺留下來的古代建筑是社會歷史文化的真實載體,不同時期的歷史建筑體現(xiàn)著豐富多彩的建筑藝術(shù)、社會歷史和地域文化,具有重大的歷史價值、文化價值和經(jīng)濟價值。但令人不安的是,目前,我國古建筑遭受白蟻等蛀蟲危害的情況普遍發(fā)生,其危害結(jié)果十分嚴重。
杭州是我國七大古都之一,在調(diào)查該市的185處歷史建筑中,有84處發(fā)現(xiàn)白蟻危害,危害率高達45.4%,這84處受害建筑大部分是以磚木結(jié)構(gòu)為主,其中近三成的房屋結(jié)構(gòu)已經(jīng)被破壞,隨時有發(fā)生倒塌的可能。
安徽省皖南“西遞”和“宏村”古建筑群,均系明清時期的建筑,目前也發(fā)現(xiàn)大部分建筑的承重、護圍及裝飾木構(gòu)件遭受白蟻危害,并有蔓延擴散的趨勢,小部分古居因白蟻蛀空木梁,房屋已經(jīng)倒塌。
深圳大鵬所城古建筑群始建于1394年,總面積約11萬平方米,房屋約2000余間,發(fā)現(xiàn)白蟻和蛀木害蟲危害的有1500多處,其中白蟻危害的房屋有1200多處,整個區(qū)域內(nèi)的房屋蟻害率高達78.3%。其中約200余處具有文物保護價值的歷史建筑內(nèi)的承重、護圍及裝飾木構(gòu)件遭受白蟻等蛀木害蟲的嚴重危害,部分房屋面臨倒塌的危險。
由于白蟻危害而翻修的歷史建筑如:杭州靈隱寺耗資300多萬元,中山市中山紀念堂耗資1000多萬元,泉州開元寺耗資1200多萬元,武漢歸元寺耗資500多萬元等等,而歷史價值方面的損失更無法估計。
二、我國古建筑白蟻防治現(xiàn)狀
提示:無章可循,被動滅治,措施不力,我國古建筑白蟻防治問題亟待解決。
我國現(xiàn)行古建筑管理保護體制中,缺乏對白蟻等害蟲有效預防、滅治的制度?,F(xiàn)行《中華人民共和國文物保護法》中,僅對列為文物的古建筑的修繕、保養(yǎng)做了原則規(guī)定,沒有針對古建筑的保護,特別是害蟲防治做出明確規(guī)定;建設(shè)部出臺的《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》中,也沒有涉及文物建筑的白蟻防治工作。這種無法可依的局面嚴重阻礙了古建筑白蟻防治的持續(xù)、規(guī)范、有效地開展。
目前,歷史文化建筑的管理和保護,主要由各級文物部門和建筑所有人負責,但這些部門的人員對建筑物白蟻防治這一特殊專業(yè)領(lǐng)域知之甚少,有的甚至一無所知,更談不上采取有效的白蟻防控措施。由于建筑物白蟻防治既需要較強的專業(yè)技術(shù)力量,又需要持續(xù)規(guī)范的監(jiān)控措施,各級文物部門在這方面幾乎無能為力,絕大多數(shù)白蟻危害是到最后階段才被發(fā)現(xiàn),而此時白蟻已經(jīng)將建筑物構(gòu)件內(nèi)部全部蛀空,雖行滅治但建筑的損毀已經(jīng)無法挽救??梢哉f,這種被動滅治做法不但收效甚微,而且損失巨大,導致白蟻對古建筑的毀滅性危害頻頻發(fā)生。因此我國目前古建筑管理保護中白蟻防治工作的嚴重缺位,成為一個必須立即解決的緊迫課題。
三、完善我國古建筑白蟻防治的建議
針對以上現(xiàn)狀,建議國家有關(guān)部門采取必要措施,規(guī)范古建筑白蟻防治,切實加強對歷史遺產(chǎn)的保護:
1、國家制定相關(guān)法律法規(guī),使古建筑的白蟻防治工作有法可依、程序規(guī)范、責任明確。
如上所述,無法可依的局面從根本上阻礙了我國古建筑白蟻防治的有效開展,因此完善相關(guān)立法成為當務(wù)之急。國家應(yīng)當通過完善現(xiàn)有法律,如在《文物保護法》中加入文物建筑白蟻防治的內(nèi)容,明確白蟻防治的責任和制度;或者另行制定專門的行政法規(guī),使古建筑的防治白蟻工作有法可依,有章可循。
對于古建筑的白蟻防控,應(yīng)由建筑所有人負責管理,由專業(yè)白蟻防治機構(gòu)承擔實施,各級文物部門負責監(jiān)督。各級政府應(yīng)組織有關(guān)部門完善歷史建筑的基礎(chǔ)資料工作,摸清白蟻的種類、危害的程度、部位及周圍環(huán)境,建立“白蟻防控檔案”,由專業(yè)機構(gòu)定期進行檢查,使白蟻防治實現(xiàn)早檢查、早預防、早發(fā)現(xiàn)、早滅治。只有實現(xiàn)有法可依,才能使古建筑白蟻防治工作程序規(guī)范、責任明確,措施有效。
2、設(shè)立古建筑白蟻防治專項基金。
本著誰投資誰受益、長遠保護、持續(xù)發(fā)展的原則,由古建筑所有人、使用人、和各級政府財政共同分擔,設(shè)立歷史建筑的白蟻防治專項基金,??顚S?,保障白蟻防治工作的持續(xù)、有效開展。
3、對國家級重點歷史建筑的防治白蟻,采取特別措施。
對國家級重點歷史建筑的防治白蟻,必須由全國白蟻防治技術(shù)專家委員會對總體治理方案進行論證和評價后實施。目的是確保防治措施科學得當,避免古建筑因白蟻防治遭受二次危害,同時能切實消除和降低周圍環(huán)境中白蟻危害。
4、古建筑的白蟻防治必須遵守以下原則。
①加快開發(fā)和實施白蟻防治的新技術(shù),盡量不破壞和減少對建筑的損壞,確保建筑物的歷史原貌。
②必須保護其周圍古樹名木及其它生物的安全。
③要符合環(huán)境保護要求,不能在白蟻防治時再造成環(huán)境污染。
?、軓氖鹿沤ㄖ紫伔乐蔚膯挝?,必須有執(zhí)業(yè)資質(zhì)。 |