青島市市北區(qū)洪山坡街道辦事處副主任、九三學社青島社員王霞說:
社區(qū)檔案在日常管理、存檔等方面存在諸多問題。在每年對社區(qū)檔案的監(jiān)督、指導與檢查中發(fā)現,社區(qū)檔案尚存在“數量多”、“種類雜”、“整理亂”、“質量差”四大不足。
從表面上看,大部分社區(qū)保存的檔案很多,涉及黨建、社區(qū)自治、社區(qū)服務、綜合治理、計生等各個方面。
從實質上看,這些檔案不夠規(guī)范,分類較為混亂,檔案價值大小不分,有些檔案并不能稱作真正意義上的檔案,根本就沒有保存利用的價值。有些應作為檔案資料的內容不全,質量低下。長此以往,這些所謂的檔案既增加了社區(qū)人員整理與保管的工作時間,也占用了社區(qū)本來就相對狹隘的辦公空間,同時也不利于文件材料的查閱與利用。
社區(qū)檔案與人民群眾息息相關,做好社區(qū)檔案工作,讓社會公眾切身感受到檔案的效益,是檔案事業(yè)面向社會,提高社會檔案意識的最具體、最直接的行動。為此建議:
1、堅持集中統一管理原則。有條件的社區(qū)盡量安排專職檔案管理人員,使社區(qū)檔案得到統一、集中的管理。
2、組織開展專業(yè)培訓。提高社區(qū)人員的綜合素質,針對社區(qū)工作人員流動性比較強的特性,區(qū)檔案部門要經常組織安排社區(qū)人員進行檔案基礎知識、電腦應用的基本技能等課程的培訓,便于社區(qū)人員及時掌握檔案管理的相關理論和技能。
3、制定統一規(guī)范標準。在《社區(qū)檔案的歸檔范圍》有基礎上,制訂《社區(qū)文件材料的保管期限》,使社區(qū)檔案材料分重點、分層次的得到科學、合理的保存,使社區(qū)檔案工作有力、有序的展開。另外檔案部門還要經常到社區(qū)中調研,去粗取精,刪繁就簡,力求制訂的規(guī)范性文件合理、實用,避免檔案材料重復、重疊。
4、配備必要設施設備。政府應明確檔案管理專項經費,使每個社區(qū)電腦、打印機、掃描儀、數碼相機等辦公自動化設施配套齊全,為提高社區(qū)檔案管理水平創(chuàng)造必要的條件。在配套設施齊全的情況下,安裝一些便于社區(qū)工作的管理軟件,同時檔案部門應指定專人長期負責社區(qū)管理軟件的指導與應用,及時幫助社區(qū)解決問題。
5、建立信息共享平臺。民政、檔案等部門應保持溝通,在對社區(qū)相關管理軟件的開發(fā)與應用上同步進行,減少社區(qū)的重復勞動,達到信息共享。
6、相關部門應盡量減少對社區(qū)的檢查、評比。政府部門應落實社區(qū)居委會減負工作的意見,減少社區(qū)的“三多”和“三少”現象。“三多”是:考核、檢查多;材料、會議多;指派任務多。“三少”是:自己支配的時間少;走街串戶少;為民服務少。確保社區(qū)工作者把主要精力都用在聯系群眾,幫助居民解決問題,考慮社區(qū)發(fā)展等實際工作中。
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