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山東省章丘市政協(xié)常委、章丘市人社局副主任科員、濟(jì)南九三學(xué)社社員說(shuō)吳春明：
近一時(shí)期，佛山、溫州、三明、山東等地施善公民救助他人屢遭被救助人誣陷甚至毆打的新聞?lì)l頻見(jiàn)諸報(bào)端，已經(jīng)嚴(yán)重挑戰(zhàn)我國(guó)的公民道德標(biāo)準(zhǔn)，引發(fā)全國(guó)公眾的憤慨和譴責(zé)。因此，建議國(guó)務(wù)院適時(shí)制定實(shí)施《救助行為保護(hù)條例》（簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》，下同）加以禁止，最大程度地保護(hù)施救人的合法權(quán)益和熱情，避免良知道德的進(jìn)一步滑坡。
《條例》應(yīng)當(dāng)明確以下問(wèn)題：
一、施救人非因重大過(guò)失給被救助人造成民事?lián)p害，享有賠償責(zé)任豁免權(quán)。
二，被救助人若無(wú)充分證據(jù)證明自己民事?lián)p害是因施救人造成的，人民法院對(duì)其主張不予支持。施救人不承擔(dān)舉證倒置義務(wù)。
三、被救助人歪曲事實(shí)真相，要求施救人賠償損失的事實(shí)一經(jīng)查實(shí)，責(zé)令被救助人在設(shè)區(qū)的市以上主要報(bào)紙公開(kāi)向施救人和全體市民賠禮道歉，并施以請(qǐng)求賠償額三倍以上行政罰款，罰款作為獎(jiǎng)勵(lì)基金全部獎(jiǎng)勵(lì)給施救人。
四、根據(jù)治安管理處罰法第四十二條規(guī)定，被救助人捏造事實(shí)誣告陷害施救人的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
五、根據(jù)刑法第二百七十四條的規(guī)定，被救助人以非法占有為目的，對(duì)施救人使用威脅或要挾的方法，強(qiáng)行索要財(cái)物達(dá)1000元以上的，以敲詐勒索罪論處。
1．犯敲詐勒索罪的（以1000至3000元為起點(diǎn)），處3年以下有期徒刑、拘役或者管制。
2．?dāng)?shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的（以10000元至30000元為起點(diǎn)），處3年以上10年以下有期徒刑。
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