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文化是人類(lèi)社會(huì)特有的現(xiàn)象，是“人類(lèi)在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和”。人類(lèi)在創(chuàng)造文化的同時(shí)也受到文化的影響，從而推動(dòng)了人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步。改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，就必須在壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和國(guó)防實(shí)力的同時(shí)，提升我國(guó)五千年文化的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。中華文化是中華民族的血脈、13億人民的精神家園，豐富精神文化生活越來(lái)越成為人民的熱切愿望。黨的十七大報(bào)告提出，文化軟實(shí)力是中華民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，要激發(fā)全民族文化創(chuàng)造力，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
一是建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的文化體制。我國(guó)的文化體制在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制呈現(xiàn)出這樣的特點(diǎn)：所有的文化單位都是事業(yè)單位，活動(dòng)都是國(guó)家統(tǒng)一劃撥經(jīng)費(fèi)，政府管理和主辦各種類(lèi)型的文化活動(dòng)，政府直接領(lǐng)導(dǎo)文化事業(yè)單位。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，原有的文化體制弊端日益顯現(xiàn)，應(yīng)該由政府主導(dǎo)的公益性文化事業(yè)長(zhǎng)期投入不足，應(yīng)該由市場(chǎng)主導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期依賴(lài)政府，政府統(tǒng)包統(tǒng)攬，成為制約文化發(fā)展的瓶頸。
從02年開(kāi)始我國(guó)的文化體制改革穩(wěn)步向前推進(jìn)。特別是今年召開(kāi)的十七大六中全會(huì)《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》將文化體制改革的理論進(jìn)一步深化，思路清晰，方法具體，目的明確，同時(shí)將深化改革與調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、保增長(zhǎng)結(jié)合起來(lái)，試點(diǎn)推進(jìn)，區(qū)別對(duì)待，為文化的發(fā)展提供了廣闊的空間和難得的機(jī)遇。
二是構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系。文化軟實(shí)力在很大程度上表現(xiàn)為國(guó)民的精神狀態(tài)、意志品格和內(nèi)在凝聚力，而這一切主要來(lái)自于人們對(duì)社會(huì)核心價(jià)值的認(rèn)同。我們要把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，作為提高我國(guó)文化軟實(shí)力的首要任務(wù)。要積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的有效途徑，主動(dòng)做好意識(shí)形態(tài)工作，既尊重差異、包容多樣，又有力抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想的影響，增強(qiáng)中華民族的凝聚力。
三大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。其主要特征是公共服務(wù)性、非營(yíng)利性和先進(jìn)文化性，滿(mǎn)足人民最基本的文化需要，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，提高全民族的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。首先要構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，為人民群眾提供基本的公共文化服務(wù)，保障人民收聽(tīng)收看廣播電視、讀書(shū)看報(bào)、進(jìn)行公共文化鑒賞、參與大眾文化活動(dòng)等基本文化權(quán)益。公益性文化事業(yè)堅(jiān)持公益性、基本性、均等性、便利性的原則，以政府為主導(dǎo)，以公共財(cái)政為支撐，以公益性文化事業(yè)單位為骨干，以基層為重點(diǎn)，鼓勵(lì)全社會(huì)積極參與，創(chuàng)新文化服務(wù)方式。以政府為主導(dǎo)，就是政府要切實(shí)履行在文化領(lǐng)域的公共服務(wù)職能，把建設(shè)公共文化服務(wù)體系納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。以公共財(cái)政為支撐，就是主要依靠政府財(cái)政投入建設(shè)公共文化服務(wù)體系，扶持公益性文化單位，建設(shè)基本文化設(shè)施，購(gòu)買(mǎi)文化產(chǎn)品用于公共文化服務(wù)。以公益性文化事業(yè)單位為骨干，就是要積極推動(dòng)公共博物館、紀(jì)念館、陳列館、美術(shù)館、文化館、圖書(shū)館以及基層文化活動(dòng)中心向全社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放，提高公益性文化單位服務(wù)群眾的能力和水平，最大限度地發(fā)揮社會(huì)效益。進(jìn)一步增強(qiáng)公共文化服務(wù)的活力。
四是壯大經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)。經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)的根本任務(wù)，是繁榮文化市場(chǎng)，滿(mǎn)足人民群眾多層次、多方面、多樣化的精神文化需求，其顯著特點(diǎn)是市場(chǎng)在文化資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是按照“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、增強(qiáng)活力”的要求，著力培育一批有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的骨干文化企業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的國(guó)有和非公有制文化企業(yè)面向資本市場(chǎng)融資，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，打造一批戰(zhàn)略投資者，帶動(dòng)全行業(yè)改革發(fā)展。主要途徑是實(shí)施重大文化項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，形成若干文化產(chǎn)業(yè)密集區(qū)，使文化產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重明顯提高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。最終要形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局，以民族文化為主體、吸收外來(lái)有益文化的文化對(duì)外開(kāi)放格局。
五是提高文化傳播能力，不斷擴(kuò)大我國(guó)的影響力。傳播深度決定影響廣度。一個(gè)國(guó)家文化的影響力，不僅取決于其內(nèi)容是否具有獨(dú)特魅力，而且取決于是否具有先進(jìn)的傳播手段和強(qiáng)大的傳播能力。提高我國(guó)文化軟實(shí)力，一方面要不斷豐富和創(chuàng)新文化內(nèi)容形式，另一方面必須花大力氣提高文化傳播能力。要深刻認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)、影視、報(bào)刊等在文化傳播方面的巨大潛能和可能產(chǎn)生的不可估量的影響。特別是方便、快捷的互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用和管理，要把發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化作為提高我國(guó)文化軟實(shí)力的新引擎，努力使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的新陣地、公共文化服務(wù)的新平臺(tái)、人們健康精神文化生活的新空間。
（九三學(xué)社煙臺(tái)社員 呂海燕）
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