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山東省政協(xié)委員、日照市政協(xié)副主席、日照市監(jiān)察局副局長、九三學社日照市委主委董全宏說：
在過去，我國公益慈善組織主要瞄準受益人的需求，對捐贈人的需求、動機、內(nèi)心感受等沒有給予足夠的關注。捐贈人的知情權、監(jiān)督權被剝奪，善款的使用情況，大部分捐贈人根本無從知曉。作為慈善機構，公信力是它的生命力，而公信力是建立在信息公開、各方監(jiān)督機制完善的基礎上的。然而，我國約有75%的慈善組織完全不披露或僅少量披露信息。我國以往的慈善募捐活動中，也都沒有形成信息公開制度。
伴隨著慈善事業(yè)的發(fā)展，如何增強慈善行為的有效監(jiān)督，成為公眾關注的焦點。從國外經(jīng)驗看，獨立的第三方評估機構可以發(fā)揮重要作用，但目前中國純民間的評估機構還沒有出現(xiàn)，第三方評估機構多是民政部門發(fā)起或以民政部門主導，帶有官方背景，最大缺陷就是行政干預。
我國一些慈善機構之所以失去信任，正是由于長期以來有效的慈善捐贈管理監(jiān)督體制缺失，政府單方管理慈善捐款，而近年來曝光的一系列慈善捐款濫用事件，也逐漸讓公眾失去了對政府單方監(jiān)管的信任。
隨著慈善行業(yè)規(guī)模不斷擴大，應當盡早立法規(guī)范慈善行業(yè)，并建立起有效的各種監(jiān)督機制。
建議：
1.建立獨立的第三方評估制度，由具有合法資質、公信度好的中立第三方，對慈善機構定期進行資質、財務狀況、信用等級評估并予以公布，使各慈善機構對捐款的使用去向保持高度透明。
2.建立專門的慈善組織監(jiān)管機構，堅持通過獨立第三方審計機構定期與不定期地對慈善機構的財務與經(jīng)營狀況進行審計并公布，對善款的使用情況進行公開，慈善機構隨時接受公眾質詢。
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