|
青島市骨傷醫(yī)院副主
任
醫(yī)師、九三學社青島社員王雨青說：
改革開放以來，由于計劃生育和國家工業(yè)化、城市化進程的加快，中國農村的人口結構發(fā)生了很大的變化，勞動力短缺的問題日漸突出。調研發(fā)現，農業(yè)勞動力短缺與勞動力老齡化這兩個問題互相伴生，而農村老齡化問題更為嚴峻。
一是農村大量青壯年向城市轉移。在我國，農村和城市在環(huán)境、教育、公共事業(yè)、社會福利等方面存在很大差距。農村大量青壯年通過升學、就業(yè)、打工等各種途徑源源不斷向城市轉移。
二是由于農業(yè)生產效益偏低，使得農民尤其是青壯年勞動力紛紛流向城市尋求致富之路，最終導致農業(yè)勞動力短缺。由于農業(yè)青壯年勞動力流向城市，使得我國農業(yè)勞動力面臨后備力量潛在缺失。
為了把高素質、懂技術、會管理、能夠掌握現代化農業(yè)機械設備的人才吸引到農村來，使他們投入到現代化農業(yè)生產經營中，逐步實現規(guī)?；洜I，提高農業(yè)生產效率，逐步實現農業(yè)現代化。
為此建議：
1.國家應鼓勵、支持、吸引高素質人才從事農業(yè)生產，加大對農民的培訓力度，營造留住農村人才的有利環(huán)境。在資金和技術上給與支持。
2.提高農業(yè)機械化程度，降低農業(yè)生產對人工的依賴程度。繼續(xù)完善和提高國家的農機具購置補貼。
3.加強對農業(yè)社會化服務體系的建設和投入，建立和完善農業(yè)金融和保險等領域的服務體系建設，減輕農民的務農難度，增強農業(yè)抵御風險的能力。
4.改變農業(yè)生產傳統(tǒng)的分散經營生產模式，鼓勵農民建立專業(yè)協(xié)會、股份合作社、專業(yè)合作社等不同形式的專業(yè)合作經濟組織，支持和鼓勵條件允許的地區(qū)，在穩(wěn)定家庭聯(lián)產承包責任制的基礎上推進土地流轉，進行農業(yè)適度規(guī)模經營。
|
