王隨蓮
2008年5月6日
同志們：
今天，我們在青島市召開九三學社山東省2008年社務工作會議。這次會議得到了中共青島市委和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的大力支持與幫助，九三學社青島市委在會議籌備過程中做了大量工作。在此，我代表九三學社山東省委向中共青島市委表示衷心感謝，向蒞臨會議的中共青島市委統(tǒng)戰(zhàn)部常務副部長胡義瑛同志，表示熱烈的歡迎和誠摯的敬意！
作為沿海城市的青島，正以其優(yōu)越的地理環(huán)境和強大的科技自主創(chuàng)新能力，在全省乃至全國對外開放中發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來，中共青島市委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，認真落實宏觀調控政策，團結帶領全市人民，聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，經濟建設和社會事業(yè)都取得了很大的成就。綜合實力顯著增強、經濟發(fā)展向又好又快積極轉變；民生質量持續(xù)改善、人民生活向全面小康加快邁進；城鄉(xiāng)面貌明顯變化、城市功能向現(xiàn)代化快速提升；改革開放逐步深化、體制機制向市場經濟加速轉軌。特別是作為奧帆賽舉辦城市，青島已經躋身具有較大影響的國際性城市的行列。九三學社山東省委對中共青島市委取得的成績深表欽佩！
青島與九三學社有著深厚的淵源，山東最早的九三學社組織就誕生于青島。九三學社青島市地方組織自1953年6月建立以來，在中共青島市委的領導下，在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的幫助和指導下，帶領基層組織和廣大社員，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中共十六大和十七大精神，緊密圍繞中共青島市委、市政府的中心工作，認真履行參政議政、民主監(jiān)督職能，全面加強自身建設，積極服務經濟建設和社會發(fā)展，各項工作都取得了顯著成績。已經發(fā)展成為有5個專門工作委員會、13個基層委員會、4個直屬支社、870多名社員的參政黨。為推進多黨合作事業(yè)和社會主義政治文明建設，為青島“十五”規(guī)劃的勝利完成和“十一五”規(guī)劃的制定與實施，做出了積極貢獻。九三學社山東省委對九三學社青島市委的工作是滿意的。
九三學社青島市委能夠取得這樣的成績，一個重要原因就是多年來一直高度重視機關建設。堅持以人為本，從提高機關干部整體素質和建立科學管理機制著手，不斷強化“三會”能力，深入整合人力資源，全面加強制度建設，切實轉變工作作風，建設“學習型、高效型、制度型、服務型”機關取得了顯著成效。各項工作在全省各市級組織機關中走在前列，促進了社青島市委工作的健康發(fā)展，對社省委的工作也給予了很大的幫助和支持。這次社務工作會議的一項重要內容就是要聽取社青島市委機關建設經驗介紹并實地考察機關建設成果。希望各社市委機關的同志們，認真借鑒社青島市委機關建設的經驗與作法，加強溝通、互相學習，共同推動我社機關工作的開展。
下面，我圍繞加強社的機關建設談幾點意見：
第一，要從政治的高度充分認識加強機關建設的重要意義
加強社的機關建設是深入學習實踐中共十七大精神的具體體現(xiàn)。中共十七大對各民主黨派在新階段更好地加強自身建設提出了新要求，機關建設成為民主黨派自身建設的重要組成部分。社的九大深入貫徹中共十七大精神，對進一步推進我社各級機關建設做出了明確部署。只有加強社的機關建設，切實提高做好本職工作的能力和水平，才能有效地把十七大精神和社的九大精神轉化成實際行動；才能團結帶領廣大成員，為全面推進改革開放和現(xiàn)代化建設提供更加廣泛的力量支持。加強社的機關建設是進一步鞏固和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的需要。多黨合作和政治協(xié)商作為一項基本的政治制度，其政治優(yōu)勢和整體功能的發(fā)揮，需要通過具體的平臺和載體加以實現(xiàn)。只有加強社的機關建設，各級社組織才能有效履行參政議政、民主監(jiān)督的職能，才能為推進多黨合作事業(yè)規(guī)范化、制度化和程序化建設步伐做出新的貢獻。加強社的機關建設是新時期我社自身發(fā)展的必然要求。社的機關作為工作機構、服務機構、參謀機構和協(xié)調機構，是各級領導班子和廣大成員之間聯(lián)系的橋梁與紐帶，在社的工作中發(fā)揮著承上啟下的重要作用。只有加強機關建設，社的各項工作才能正常運轉，社的社會影響才會不斷擴大，社組織的凝聚力才會不斷增強，處理新情況新問題的能力才會不斷提高，才能推動社的自身健康發(fā)展。我們一定要從政治的高度來充分認識加強社的機關建設的重要性，進一步增強搞好機關工作的的緊迫感和責任感，以實際行動把機關建設提高到一個新水平。
第二，要進一步提高機關工作的制度化和規(guī)范化水平
要提高機關工作效率，把各項工作落到實處，保證機關工作始終沿著制度化、規(guī)范化的方向運行，從根本上講要依靠制度建設。各級機關要從自身實際出發(fā)，把制度建設貫穿于機關各項工作之中，不斷總結機關工作規(guī)律，探索做好工作的新方法、新機制，逐步建立健全機關工作的各項規(guī)章制度。堅持“按制度辦事、靠制度管人、以制度明確職責、用制度規(guī)范程序”，通過制度來明確工作程序，劃分職責權限，增強機關工作人員的責任意識和規(guī)范意識。一是完善學習制度。要有計劃、分步驟地對機關工作人員進行培訓，不斷豐富學習內容，創(chuàng)新學習載體，提高學習實效，營造濃厚的學習氛圍。二是完善領導工作制度。要認真貫徹民主集中制，進一步建立健全集體領導和分工負責制度、內部監(jiān)督機制以及主委會、常委會、全委會、主委辦公會等會議制度。三是建立和完善崗位目標責任制度。要按照《公務員法》的規(guī)定，建立和完善機關人員崗位責任制，明晰崗位職責，明確工作目標，做到事事有計劃，人人有責任。四是建立和完善機關人員考核制度。要把平時考核與定量考核結合，個人總結與民主評議結合，機關評議與基層評議結合；在干部的使用管理上引入競爭機制，通過約束和激勵機制來增強機關工作人員的活力。制度一經制定實行，就要認真抓好落實，各級領導干部要以身作則，模范遵守和執(zhí)行制度，不搞特殊化，起到表率作用。
第三，要堅持不懈地加強學習，全面提高自身素質
作為黨派機關人員，要想發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，要想增強自身的政治把握能力，需要從各個方面付出艱苦的努力，其中很重要的一條就是必須堅持不懈地加強學習。提高由學習開始，差距由學習拉開，學習是進步的根基，學習是提高的階梯。必須切實地把學習作為一種責任來對待、作為一種品格來堅持、作為一種境界來追求、作為一種習慣來培養(yǎng)。
一是要堅持理論學習。要以理論學習中心組為依托、處室為平臺、全體工作人員為主體，逐步構建完善的機關理論學習網絡，把政治學習和思想教育擺在機關工作的重要位置。對重點學習任務，要制定具體的方案并把學習成果及時納入工作監(jiān)督考核體系，進一步明確目標，量化標準，增強學習教育的實效性。要通過制度化、規(guī)范化的學習教育，提高機關同志的理論水平，增強貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。結合黨派機關的實際，要特別強調學習政治理論、黨派理論、多黨合作歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。通過學習充分認識我國多黨合作和政治協(xié)商制度確立和實行的歷史必然性、獨創(chuàng)性和優(yōu)越性；通過學習繼承和發(fā)揚老一代領導人與中國共產黨風雨同舟、團結合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，通過學習不斷深化對參政黨內涵和職能的認識，保持機關建設的正確的政治方向。
二是要加強業(yè)務知識學習。當今時代，科技進步日新月異，知識更新不斷加快。一定要努力汲取經濟、管理、科技等領域的知識營養(yǎng)，加快知識更新，優(yōu)化知識結構，適應信息化時代對機關人員的新要求。要按照《公務員法》的有關規(guī)定和新時期民主黨派工作的實際要求，不斷加大業(yè)務知識的學習和培訓力度，進一步提高機關干部的業(yè)務能力。要有計劃地組織機關干部參加各類培訓，既要加強本職崗位業(yè)務能力鍛煉，又要廣泛涉獵其他專業(yè)知識，培養(yǎng)一專多能、具有較強適應性的復合型人才。努力造就一支政治堅定、學識豐富、業(yè)務過硬的高素質的機關干部隊伍。
社的機關建設是一項長期的系統(tǒng)工程，對于我社各級組織參政議政、民主監(jiān)督和自身建設等工作起著越來越重要的作用。只有不斷充實機關建設的內容和措施，才能跟上形勢發(fā)展的需要，才能把握先機，創(chuàng)造出靈活多樣且行之有效的先進工作模式，使我社各方面工作煥發(fā)生機和活力，為發(fā)揮參政黨職能提供更加堅實的保障。當前，在全社開展的政治交接學習教育活動正在轉入第三、四階段，同前兩個階段相比，三、四階段的任務更加艱巨，直接關系到第一、二階段學習教育活動成果的鞏固發(fā)展，關系到學習教育活動能否真正取得成效。作為機關，要協(xié)助領導班子認真總結好前兩階段活動的經驗，研究部署好三、四階段的活動，保證政治交接學習教育活動任務的圓滿完成。一方面，機關要切實發(fā)揮好參謀作用，擬制好實施方案，經領導班子研究通過后，抓好方案的實施。另一方面，機關要作為學習教育活動的重點率先搞好。要廣泛征求基層組織和社員的意見，認真開展批評和自我批評，深入擺查自身問題，認真分析原因并提出整改措施，建立政治交接的長效機制，全面推進機關工作。
同志們，目前，全省上下正在深入學習貫徹胡錦濤總書記在參加十一屆全國人大一次會議山東代表團審議時的重要講話精神，全面貫徹落實十七大和省九次黨代會提出的各項任務，發(fā)展的任務、穩(wěn)定的任務十分繁重。我們要緊緊圍繞省委省政府的工作中心，進一步解放思想、更新觀念，深入調查研究，不斷深化對省情的認識，為促進我省的科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，積極建言獻策。另外，離奧運會開幕的日子越來越近，國內外敵對勢力企圖借奧運會之機破壞我們國家的安全和社會穩(wěn)定，我們一定要提高政治把握能力，不要被壞人利用，要積極促進社會和諧穩(wěn)定，要成為維護社會安定團結的重要力量，為確保奧運會圓滿成功的舉辦作出我們黨派應有的貢獻。
希望大家以這次社務工作會議為契機，廣泛交流、深入研討，推動我省九三學社機關建設再上一個新臺階。 |
