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律師、東營市政協(xié)副主席、九三學(xué)社東營市委原主委陳勝說：
“裸官”一詞源于陜西省政協(xié)原副主席龐家鈺案。2008年龐因貪賄犯罪被人民法院判處有期徒刑12年。但案發(fā)前，龐的妻、子均已移居加拿大。在我國香港特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)競選領(lǐng)導(dǎo)人和官員任職期間，本人及其配偶、子女如果持有外國永久居留證，都必須在放棄領(lǐng)導(dǎo)職位與放棄外國永久居留權(quán)之間作出不二選擇。在經(jīng)濟(jì)全球化和公民人身自由度越來越大的今天，對官員作出這樣的要求，以強(qiáng)化其忠誠度和事業(yè)心，不僅完全合理，而且非常必要。
中央對“裸官”現(xiàn)象是重視的。但是，由于領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度主要基于當(dāng)事人的自覺，且缺乏公開透明，沒有引入外部監(jiān)督，難以準(zhǔn)確了解領(lǐng)導(dǎo)干部所報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)程度。特別是對配偶、子女出國（境）定居的領(lǐng)導(dǎo)干部并無嚴(yán)肅的限制管理措施，對其任職沒有禁止性規(guī)范因而，無法有效遏制在職領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女向國（境）外移民。
雖然“裸官”不能等同于貪官，但是人民有理由懷疑他們的忠誠度和對工作的責(zé)任心。更因?yàn)?ldquo;裸官”往往成為貪官出逃前的重要步驟，他們出逃后利用國與國之間的制度差異，規(guī)避引渡，逃避我國刑罰制裁。因此，說“裸官”是貪賄犯罪的高危人群并不過分。 “裸官”群體的存在是對國家安全的潛在威脅，走上犯罪道路后對人民利益的損害是無法估量的。
為此，建議：
一、由省級以上紀(jì)委牽頭，監(jiān)察、公安、外事、港務(wù)監(jiān)督等部門密切配合，加強(qiáng)對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的管理。對當(dāng)事人申報(bào)的配偶、子女出國（境）定居情況進(jìn)行審核，并增加透明度，引入外部監(jiān)督，以確保這部分人員申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)度。
二、修訂《國家公務(wù)員法》和《黨政干部選拔任用條例》，明確規(guī)定：凡配偶、子女出國（境）外定居的人員，不得擔(dān)任有關(guān)法律規(guī)定范圍內(nèi)的縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；已經(jīng)擔(dān)任的，必須免職。同時(shí)由中紀(jì)委和國家監(jiān)察部門作出規(guī)定：國家工作人員因配偶、子女出國（境）定居被免職時(shí)（含辭職和正常退休），本人申請出國（境）的，必須經(jīng)過嚴(yán)格審計(jì)或接受有關(guān)調(diào)查，確實(shí)無違法違紀(jì)行為的，方得許可其出國（境）。
三、加強(qiáng)對國家工作人員的政治道德教育。在經(jīng)濟(jì)全球化、知識多元化、個(gè)人權(quán)利意識不斷增強(qiáng)的今天，以切實(shí)有效的形式和富針對性的內(nèi)容，加強(qiáng)對國家工作人員及其配偶、子女的教育尤其重要。要以馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想統(tǒng)領(lǐng)國家工作人員的思想。要把他們的切身利益與執(zhí)政黨和國家利益緊密聯(lián)系在一起，努力提高他們對執(zhí)政黨和國家的忠誠度，不斷增強(qiáng)他們對中國特色社會主義事業(yè)的責(zé)任心，始終與人民群眾同呼吸共命運(yùn)。
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