6月30日至7月2日,濟南市政協(xié)副主席,社濟南市委主委劉夢海赴成都參加社中央委員會主辦的“推進新型城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展”座談會。
全國政協(xié)副主席、九三學(xué)社中央委員會主席、中國科協(xié)主席、中國科學(xué)院院士韓啟德,全國政協(xié)常委、九三學(xué)社中央委員會副主席賴明,九三學(xué)社中央委員會參政議政部部長郭悅,以及來自全國30個省、直轄市、自治區(qū),15個副省級城市的九三學(xué)社組織負責(zé)人和專家共260人參加了座談會。
會上,韓啟德主席作了重要講話。韓主席說,新型城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟發(fā)展,是一項綜合性、科學(xué)性和前瞻性要求都很高的歷史任務(wù),完成這個任務(wù)應(yīng)是一個長期的過程,在這個過程中要著重五個問題:一是戰(zhàn)略規(guī)劃。必須打破行政區(qū)劃約束,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)的空間布局,建立完善規(guī)劃制定與變更的多元參與機制。二是產(chǎn)業(yè)支撐。我國城鎮(zhèn)體系和產(chǎn)業(yè)布局存在結(jié)構(gòu)性失衡,若不打破以行政層級分配資源、重大抑小、產(chǎn)業(yè)布局失衡的慣性,很難取得實質(zhì)性突破。三是戶籍和配套公共服務(wù)。深化戶籍制度改革,必須剝離戶籍制度所附的各種不平等的經(jīng)濟福利和社會福利,將基本公共服務(wù)全覆蓋、均等化作為重中之重。四是農(nóng)村土地。必須深化農(nóng)村土地制度改革,盤活農(nóng)村土地資產(chǎn)價值,為農(nóng)民進城提供基本保障和原始積累。五是投融資,必須深化財稅體制改革,為可持續(xù)的城鎮(zhèn)化發(fā)展提供資金支持。
來自全國24個地區(qū)的九三代表對推進新型城鎮(zhèn)化的看法進行了交流發(fā)言,與會者從理論和實踐的不同視角,廣泛而深刻地分析和探索了推進新型城鎮(zhèn)化工作中面臨的困境和問題,為如何走新型城鎮(zhèn)化道路積極獻智獻力、獻計獻策,共同研討新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)涵、路徑和舉措。在這場思想智慧的盛宴中,在思想的碰撞和觀點交匯中,激蕩著對“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”的更深入的探討。
濟南市政協(xié)副主席、社濟南市委主委劉夢海代表社市委發(fā)言。他說,當(dāng)前濟南市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,必須抓住新型城鎮(zhèn)化這個發(fā)展的最大潛力,凝聚共識,趁勢而上,積極穩(wěn)妥地加以推進。要明確濟南市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo),分類引導(dǎo)城鎮(zhèn)化人口合理轉(zhuǎn)移,規(guī)劃好市域城鎮(zhèn)化發(fā)展格局,深化戶籍管理制度改革,有序推進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化。
最后,九三學(xué)社中央委員會賴明副主席對推進新型城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展座談會作了總結(jié)講話。賴主席介紹了召開這次會議的背景,分析了城鎮(zhèn)化發(fā)展對于促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、擴大消費、促進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境保護、縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、貧富差距等方面的重要作用,他強調(diào)中國未來城鎮(zhèn)化發(fā)展要處理好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),同步發(fā)展的關(guān)系、人到哪里去、錢從哪里來的問題,工業(yè)城鎮(zhèn)化與糧食安全等方面的內(nèi)容。怎樣走新型城鎮(zhèn)化道路、綠色低碳、循環(huán)的發(fā)展道路是值得我們認真思考的問題,要努力把理論研究轉(zhuǎn)化為可以具體操作的措施。他還贊揚此次會議內(nèi)容豐富,各地都在認真總結(jié)共性經(jīng)驗,存在問題,問題成因并提出對策建議。
(九三學(xué)社濟南市委 程亮)