農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)科學(xué)院黃海研究所研究員、九三學(xué)社青島社員史成銀說(shuō)：我國(guó)作為漁業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，水產(chǎn)品產(chǎn)量多年來(lái)穩(wěn)居世界第一。但是，我國(guó)的水生動(dòng)物疫病防控體系還不夠健全，在很大程度上制約了漁業(yè)增效和漁民增收，而建立健全有效的水生動(dòng)物疫病防控體系，國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室是必不可少的關(guān)鍵機(jī)構(gòu)，它在疫病的調(diào)查、診斷、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、防控等方面具有不可或缺的科技支撐作用。目前農(nóng)業(yè)部已建立了禽流感、口蹄疫等7個(gè)國(guó)家獸醫(yī)參考(診斷)實(shí)驗(yàn)室，為國(guó)家動(dòng)物疫病防控科學(xué)決策提供了重要依據(jù)。但到目前為止，在全國(guó)層面還沒(méi)有設(shè)立一個(gè)水生動(dòng)物疫病國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室，嚴(yán)重影響了我國(guó)水生動(dòng)物疫病的防控工作，造成不可估量的損失。
雖然在“十一·五”期間建設(shè)了3個(gè)流域性的水生動(dòng)物疫病研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，但主要建設(shè)內(nèi)容是實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施改造和儀器設(shè)備配備，實(shí)驗(yàn)室的功能定位偏重于疫病研究，人員配備和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障，難以履行國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室的職能。分析其原因，主要是國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、管理、運(yùn)行和保障機(jī)制不完善，工作開(kāi)展進(jìn)展緩慢。
為此建議：
1.加快相關(guān)規(guī)劃的落實(shí)，推進(jìn)水生動(dòng)物重大疫病國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作
目前的當(dāng)務(wù)之急是盡快啟動(dòng)水生動(dòng)物重大疫病國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作，由中央政府財(cái)政出資，參照已有的陸生動(dòng)物疫病國(guó)家獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室的模式，按照疫病的重要性和工作基礎(chǔ)，依托國(guó)家級(jí)的科研機(jī)構(gòu)和高等院校，分批建設(shè)數(shù)個(gè)水生動(dòng)物疫病國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室，為我國(guó)水生動(dòng)物重大疫病的控制提供基礎(chǔ)保障。
2.盡快完善國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室管理辦法和運(yùn)行保障機(jī)制，充分發(fā)揮國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室的職能
水生動(dòng)物重大疫病國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室是全國(guó)性的水生動(dòng)物防疫體系的重要組成部分，其重要職責(zé)包括：對(duì)水生動(dòng)物疫病作出最終診斷、提供診斷和校準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)制劑、對(duì)全國(guó)的水生疫病檢測(cè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等。其功能定位與一般的水生動(dòng)物疫病研究實(shí)驗(yàn)室和普通的疫病診斷實(shí)驗(yàn)室有明顯不同。因此，應(yīng)結(jié)合全國(guó)水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃，針對(duì)水生動(dòng)物重大疫病國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)的任務(wù)和工作方向，制訂、完善相應(yīng)的管理辦法和考核機(jī)制，給予長(zhǎng)期、足額的運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)。
