------記九三社員、淄博市周村區(qū)副區(qū)長(zhǎng)李寅萍
乍一看，她像個(gè)教師；帶著眼鏡，一口普通話，溫文爾雅；但往深里接觸，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，她的干練和睿智撲面而來，藏也藏不住。她就是九三社員、淄博市周村區(qū)副區(qū)長(zhǎng)李寅萍。
要認(rèn)識(shí)李寅萍，不僅看她的外表屬于美女型，皮膚白皙、身材窈窕、言笑嫣嫣；更要從周村區(qū)29萬人的健康說起，因?yàn)樗止苤艽鍏^(qū)的衛(wèi)生、計(jì)劃生育、食品安全、教育、紅十字會(huì)等等，細(xì)細(xì)分析，這些工作都與百姓的健康有關(guān)，在向小康邁進(jìn)的今天，人們對(duì)健康的認(rèn)識(shí)，比以往任何一個(gè)歷史時(shí)期都重視，食品的安全形勢(shì)也是分外嚴(yán)峻，因此說一個(gè)女副區(qū)長(zhǎng)柔弱的肩上，肩負(fù)著周村29萬人的健康，一點(diǎn)也不為過。
與九三有緣 得益于周村
“我學(xué)的是俄語專業(yè)，曾在淄博市外辦工作，那時(shí)接觸的西裝革履紳士風(fēng)度的人較多，基本上都是‘高大上’，來到周村后，走到老百姓中間，總算是接了地氣。”3月17日，李寅萍在她的辦公室向筆者暢談自己的感慨。
2011年經(jīng)過全市公開選拔考試，李寅萍走上副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，并于當(dāng)年12月份經(jīng)周村區(qū)人大常委會(huì)選舉任職周村區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)。先后分管商務(wù)、科技、教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育、食品安全、民族宗教、紅十字會(huì)、史志等工作。之前，她在淄博市商務(wù)局工作。1996年山東大學(xué)畢業(yè)后，踏入社會(huì)的第一份工作是淄博市外辦的俄語翻譯
“壓力大、責(zé)任重、緊迫感。”這是2011年12月37歲的李寅萍上任周村區(qū)副區(qū)長(zhǎng)后的第一感覺。
壓力大-----從一個(gè)市直業(yè)務(wù)部門轉(zhuǎn)型為一個(gè)區(qū)縣的分管負(fù)責(zé)人，適應(yīng)新的工作崗位，盡快融入到地方政府的工作中，倍感壓力大！
責(zé)任重----在分管的工作中，食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生都是人命關(guān)天的大事，社會(huì)的聚焦點(diǎn)，深感責(zé)任重！
緊迫感----如何在短時(shí)間掌握周村的區(qū)情、社情、民意，熟悉基層情況，緊迫感如影隨從。
一個(gè)月下來，她跑遍了周村區(qū)4 所醫(yī)院、 28所學(xué)校 ， 28家食品工廠、1 4 家養(yǎng)殖場(chǎng)……100多個(gè)頁碼的記錄本她記得密密麻麻。
“當(dāng)時(shí)落差確實(shí)很大，以前在商務(wù)局工作，引進(jìn)項(xiàng)目都是跑比較富裕的區(qū)縣、大型企業(yè)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，滿眼的高樓大廈和富麗堂皇。上任后調(diào)研一圈下來，看到的是醫(yī)院房屋設(shè)備老舊，農(nóng)村學(xué)校還有危房，食品企業(yè)規(guī)模小，種養(yǎng)殖戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品可追溯的概念一臉茫然….”李寅萍回想起4年前剛到周村工作時(shí)，感慨萬千!
她靜下來想，這才是全面的社會(huì)，真實(shí)的基層。面對(duì)這樣的現(xiàn)狀，怎么辦？在調(diào)研的過程中她還看到了三臺(tái)手術(shù)之后滿臉疲憊卻仍耐心向病人家屬囑咐注意事項(xiàng)的大夫，看到了千方百計(jì)引進(jìn)上海優(yōu)質(zhì)教育資源的農(nóng)村校長(zhǎng)，聽到了食藥局在面對(duì)處罰說情人時(shí)堅(jiān)決的拒絕。李寅萍說，通過調(diào)研了解到的情況引起了她深入的思考，認(rèn)真考慮在周村的工作干什么，怎么干。
來到周村工作，得益于九三。與九三有緣，得益于周村！
李寅萍說，2001 年在市外辦工作時(shí)，陪同領(lǐng)導(dǎo)到周村調(diào)研，時(shí)任周村區(qū)副區(qū)長(zhǎng)的九三學(xué)社淄博市委主委車純?yōu)I，了解了李寅萍的有關(guān)情況后，向她介紹了九三學(xué)社的情況，并建議她加入九三學(xué)社。回到單位后，李寅萍找到有關(guān)九三的材料進(jìn)行了學(xué)習(xí)，了解到九三學(xué)社是知識(shí)分子家園，為新中國(guó)的建立和發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。不久，她鄭重向九三學(xué)社提出了加入申請(qǐng)，2002年，她光榮成為了一名九三社員，逐漸成長(zhǎng)為九三學(xué)社周村區(qū)基層委員會(huì)副主委。
建現(xiàn)代化醫(yī)院提升醫(yī)療水平
李寅萍分管衛(wèi)生醫(yī)療，改善周村區(qū)現(xiàn)有的醫(yī)療環(huán)境，讓百姓享受高標(biāo)準(zhǔn)的就醫(yī)服務(wù)是她任期內(nèi)追求的目標(biāo)之一。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，周村的醫(yī)院分布大部分在城區(qū)南部，北部沒有一家像樣的醫(yī)院，醫(yī)院布局不合理，百姓就醫(yī)十分不方便；另一方面，周村區(qū)醫(yī)院是始建于80年代，房屋面積小，診療設(shè)備、功能設(shè)置、醫(yī)務(wù)水平等都和群眾的要求存在比較大的差距。經(jīng)過區(qū)委區(qū)政府的研究，決定在周村東北部建設(shè)周村區(qū)人民醫(yī)院的新院區(qū)。
一年的拆遷、規(guī)劃設(shè)計(jì)和資金籌備之后，2013年10月31日，經(jīng)過政府各部門的共同努力，設(shè)計(jì)面積7.5萬平米的周村區(qū)醫(yī)院新院區(qū)在百姓的期待中奠基了。當(dāng)鐵锨鏟起第一鏟土的時(shí)候，不由得想起了在這片土地上與拆遷戶的談判，奔波到各地醫(yī)院的考察，籌集資金數(shù)額不足時(shí)夜不能寐的情景。2014年10月工程主體完工，在這一年里，提升醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量成為新院區(qū)建設(shè)的重中之重。投入這么大的人力物力建設(shè)的新院區(qū)，一定要伴隨著一支醫(yī)療水平同步提升的隊(duì)伍的入駐。
為了避免出現(xiàn)“新瓶裝舊酒”情況，李寅萍與區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)醫(yī)院班子經(jīng)過多次研究，確定了軟件與硬件同步提升的方針，決定在醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、醫(yī)生隊(duì)伍培養(yǎng)和骨干學(xué)科建設(shè)方面進(jìn)行突破。在2014年，在區(qū)人民醫(yī)院開展了二級(jí)甲等醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從業(yè)務(wù)科室到后勤科室，從就醫(yī)流程到醫(yī)務(wù)規(guī)范，區(qū)人民醫(yī)院的硬件和軟件進(jìn)行了一次標(biāo)準(zhǔn)化的革命，經(jīng)過一年的努力，2015年2月，區(qū)醫(yī)院順利通過二甲評(píng)審。
在人才引進(jìn)方面，經(jīng)過積極爭(zhēng)取，公開招考39名醫(yī)務(wù)人員加入?yún)^(qū)醫(yī)院的隊(duì)伍，為醫(yī)院的發(fā)展注入新鮮血液。近期，在與淄博市中心醫(yī)院進(jìn)行合作洽談的基礎(chǔ)上，李寅萍又將率隊(duì)與首都醫(yī)科大學(xué)相關(guān)醫(yī)院和省立醫(yī)院進(jìn)行接洽，計(jì)劃引進(jìn)他們的優(yōu)勢(shì)資源，建設(shè)區(qū)醫(yī)院的骨干科室，為實(shí)現(xiàn)周村群眾不出周村看名醫(yī)而努力。每周一次到工地，每月一次到老院區(qū)的調(diào)度，看著謀劃的工作在一項(xiàng)一項(xiàng)的落實(shí)，雖然距離新院區(qū)的投入使用還有一段距離，但感到為新醫(yī)院的建設(shè)克服的困難，經(jīng)歷的挫折，磨過的嘴皮，白了的頭發(fā)都值了。
打造均衡優(yōu)質(zhì)的周村教育
第一次到西馬小學(xué)調(diào)研的時(shí)候，沒有專門的音樂教室，美術(shù)教室，看到孩子們?cè)谄婆f的教室里上課時(shí)，李寅萍就很吃驚，當(dāng)?shù)弥@座教學(xué)樓是三十年前村里投資建設(shè)，在建設(shè)時(shí)一根鋼筋也沒有的時(shí)候，李寅萍更是覺得如坐針氈。借勢(shì)校舍安全工程和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，李寅萍和教育局的同志一起，加快了農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)和校舍的加固、改造步伐。2013年國(guó)慶節(jié)，西馬小學(xué)拆除重建，2015年3月8日，新落成的更名為正陽路小學(xué)的新校投入使用，500多名孩子高高興興搬入新校舍，家長(zhǎng)們看到同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì)的高標(biāo)準(zhǔn)新學(xué)校，紛紛豎起了大拇指。
2014年南郊鎮(zhèn)賈黃小學(xué)重建主體完工，北郊鎮(zhèn)碧桂園小學(xué)奠基。2012年至2014年，南郊鎮(zhèn)中心小學(xué)、八里小學(xué)，王村鎮(zhèn)彭家小學(xué)都新建了教學(xué)樓，城北中學(xué)、李家小學(xué)還新建了塑膠操場(chǎng)。人大代表、政協(xié)委員視察農(nóng)村學(xué)校時(shí)紛紛感慨，現(xiàn)在的農(nóng)村學(xué)校比城區(qū)學(xué)校還要好了。三年的時(shí)間，新建校舍4.2萬平方米，改造加固房屋2.1萬平方米，修建塑膠操場(chǎng)7.8萬平方米，對(duì)于周村這樣一個(gè)面積小，財(cái)政困難的區(qū)縣來說，最大的問題還是資金不足。為了解決這一難題，李寅萍和教育系統(tǒng)的同志們共同努力，區(qū)級(jí)財(cái)政列一塊，上級(jí)資金爭(zhēng)取一塊，發(fā)動(dòng)愛心企業(yè)和村居捐助一塊，精打細(xì)算節(jié)約一塊，學(xué)校和機(jī)關(guān)工作人員義務(wù)勞動(dòng)支持一塊，就這樣一磚一瓦，一桌一椅地提升著周村孩子們學(xué)習(xí)的環(huán)境。農(nóng)村的校舍環(huán)境提升了，農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量也在穩(wěn)步提升。王村中學(xué)、南郊中學(xué)的信息化教學(xué)、分層教學(xué)得到了市教育局的肯定，并作為全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的示范點(diǎn)，南郊中心小學(xué)等五所農(nóng)村小學(xué)還率先引進(jìn)了華東師范大學(xué)開發(fā)的夢(mèng)想課堂，受到了孩子們的歡迎。于此同時(shí)，通過調(diào)研，李寅萍卻發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問題：在小學(xué)階段，城里孩子和農(nóng)村孩子的智力和素質(zhì)相差不大，但隨著年齡的增長(zhǎng)，孩子們的智力和素質(zhì)就拉開差距，通過開展千名教師家訪活動(dòng)發(fā)現(xiàn)了其中的奧妙：家長(zhǎng)的素質(zhì)和教育方式是影響學(xué)生素質(zhì)差別的重要原因。
一組數(shù)字結(jié)構(gòu)給了李寅萍很大啟發(fā)，在人的成長(zhǎng)過程的青少年時(shí)期，一個(gè)人的成長(zhǎng)，家長(zhǎng)教育占51%，學(xué)校的教育占32%，社會(huì)教育占17%，李寅萍從這組數(shù)字發(fā)現(xiàn)，要想提高學(xué)生素質(zhì)，家長(zhǎng)是關(guān)鍵因素，因此，她意識(shí)到提高學(xué)生素質(zhì)，消除城鄉(xiāng)學(xué)生的差別化趨勢(shì)必須從家長(zhǎng)抓起。
建立家長(zhǎng)學(xué)校這項(xiàng)工程是從2014年上半年開始的，一開始，家長(zhǎng)們或者因?yàn)槊τ诠ぷ鳎蛘哂X得教育就是學(xué)校的事情，很多人不參加家長(zhǎng)學(xué)校的培訓(xùn)，突破口選在了地處農(nóng)村的周村區(qū)北郊鎮(zhèn)張坊小學(xué)。
推出的措施是采用獎(jiǎng)勵(lì)的方式，凡是參加學(xué)校培訓(xùn)的家長(zhǎng)在聽完一學(xué)期的課后，每人發(fā)一個(gè)杯子。這一招果然靈，家長(zhǎng)們紛紛走進(jìn)張坊小學(xué)，走進(jìn)家長(zhǎng)培訓(xùn)的課堂，家長(zhǎng)學(xué)校農(nóng)村終于啟動(dòng)了。
其他的學(xué)校紛紛復(fù)制張坊小學(xué)的做法，半年多下來，周村區(qū)的家長(zhǎng)學(xué)校像雨后春筍發(fā)展起來。如今，四萬多在校學(xué)生的八萬多名家長(zhǎng)成了成了家長(zhǎng)學(xué)校的“學(xué)生”，他們?cè)俅巫哌M(jìn)課堂，接受心理咨詢師的授課和教育專家的輔導(dǎo)。自己言行的改變，給孩子帶來的是潛移默化的影響，他們慢慢改變著“重智輕德”的觀念。不再是緊緊盯住孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，而是開始關(guān)心起孩子的個(gè)性發(fā)展、學(xué)校表現(xiàn)等綜合素質(zhì)，鼓勵(lì)孩子多讀書，讀好書。家長(zhǎng)學(xué)校帶來的成效是家長(zhǎng)、學(xué)生素質(zhì)的雙提高。
繃緊食品安全弦
食品安全是全社會(huì)的焦點(diǎn)，往大處說是人命關(guān)天，往小處說事關(guān)每個(gè)人。管好食品安全是李寅萍分內(nèi)的事，也是她最重要的事之一。經(jīng)過調(diào)研，她意識(shí)到食品安全關(guān)鍵在于全過程的嚴(yán)格監(jiān)管。從源頭上抓食品安全是根本，食品的生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲環(huán)環(huán)相扣，都是監(jiān)管重點(diǎn)。但是清點(diǎn)一下家底，困難很多，人員不足，經(jīng)費(fèi)短缺，2012年時(shí)食品流通體制改革還未到位，各單位各管一段，很容易出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。怎么辦？先從源頭—種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抓起。恰逢山東省開展出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，李寅萍大力呼吁，將示范區(qū)創(chuàng)建寫入政府工作報(bào)告，召開全區(qū)動(dòng)員大會(huì)，邀請(qǐng)全國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣榮成的專家進(jìn)行培訓(xùn)，與各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)單位簽定目標(biāo)責(zé)任書。整合質(zhì)監(jiān)局、蔬菜局、衛(wèi)生局的食品檢測(cè)資源。跑遍全區(qū)的農(nóng)藥、化肥、獸藥銷售點(diǎn)，逐戶查看農(nóng)藥銷售臺(tái)賬。到養(yǎng)殖場(chǎng)、蔬菜種植基地勸說農(nóng)戶建立包括生豬、雞、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售臺(tái)賬，要求他們把飼料、藥品、農(nóng)藥、化肥等等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品做好登記，建立農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖可追溯體系，環(huán)環(huán)相扣，責(zé)任清晰，便于追責(zé)。
經(jīng)過一年的努力，2012年底，周村區(qū)通過了山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)專家組的驗(yàn)收，2013年1月被省商務(wù)廳認(rèn)定為出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。
2014年6月周村區(qū)食品安全監(jiān)管體系改革到位，食品的生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲環(huán)節(jié)的監(jiān)管都由食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)。責(zé)任明確了，但由于周村作為老商業(yè)城市，群眾經(jīng)商的意識(shí)很強(qiáng)，相應(yīng)的監(jiān)管的對(duì)象增加了五倍，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶達(dá)到近萬家。面對(duì)海量的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和食藥局60名工作人員，李寅萍和食藥局班子進(jìn)行了深入的研究，明確了兩個(gè)原則：一是抓源頭，抓重點(diǎn)，二是發(fā)揮食安委的作用，聯(lián)合執(zhí)法。2014年11月發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)辦、村居開展了農(nóng)村小作坊、黑窩點(diǎn)集中排查整治，讓村計(jì)生主任擔(dān)負(fù)起食品安全信息員的任務(wù)，建立起基層食品安全協(xié)管隊(duì)伍，扎起第一道防線。截至目前已發(fā)現(xiàn)黑窩點(diǎn)黑作坊4家，立案3件，刑拘4人，取保候?qū)?人，在全區(qū)形成了強(qiáng)有力的震懾。針對(duì)28家生產(chǎn)企業(yè)，召開專題會(huì)議，進(jìn)行警示培訓(xùn)，簽定目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化企業(yè)自身的主體責(zé)任。針對(duì)集體就餐場(chǎng)所，要求教育局與食藥局配合，組織400余名學(xué)校食品安全分管負(fù)責(zé)人、食堂負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，效果非常好。
參政議政彰顯九三巾幗
身為副區(qū)長(zhǎng)的李寅萍，時(shí)刻不忘自己是一名九三社員，她撰寫多篇提案，對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)、城市管理、社會(huì)建設(shè)等各方面提出有針對(duì)性的建議，其中《大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)》等提案作為市委集體提案提交，得到市領(lǐng)導(dǎo)批示。撰寫的《關(guān)于防范化解我市企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)的建議》被評(píng)為2014年全市優(yōu)秀提案。此外，還撰寫了《關(guān)于出臺(tái)全市“牛皮癬”小廣告治理意見的建議》、《關(guān)于出臺(tái)淄博市活禽交易管理辦法的建議》、《關(guān)于推動(dòng)科技創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的提案》等提案，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù)和自身工作中遇到的難點(diǎn)焦點(diǎn)問題，經(jīng)過廣泛調(diào)研，提出可行建議。今年又撰寫了《加快電子商務(wù)發(fā)展 推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)》和《關(guān)于改革中小學(xué)教師工資結(jié)構(gòu)的建議》等提案，注重從體制、機(jī)制改革方面提出可操作性強(qiáng)的建議，以期激發(fā)基層活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
談到今后的工作，李寅萍說，要著重從源頭，從根本解決問題，滿足群眾的需求。比如衛(wèi)生工作如何更加注重預(yù)防，解決好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本醫(yī)療水平提升和公共衛(wèi)生服務(wù)的健康管理落實(shí)的問題，整合全區(qū)的衛(wèi)生資源加大健康教育的力度，發(fā)動(dòng)全區(qū)的力量開展好愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，為群眾提供健康安全的生活環(huán)境…..最終的目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)讓群眾少生病，不生病。計(jì)劃生育工作更要注重免費(fèi)孕前健康檢查的城鄉(xiāng)全覆蓋，降低缺陷兒的出生率，提高人口素質(zhì)。紅十字會(huì)要開展應(yīng)急救護(hù)萬人大培訓(xùn)，讓人人都能掌握在緊急情況下救命的本領(lǐng)…….要做的事情太多，我們一定要抓住源頭，深入群眾，讓各項(xiàng)政策能夠落地。我們不求政績(jī)，但求能夠真正讓老百姓享受到政府的關(guān)心，保障好他們的健康和幸福的生活。
（九三學(xué)社淄博市委 蘇一宏）
