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中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育的開展是現(xiàn)代素質(zhì)教育的必然要求，是培養(yǎng)中小學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的重要渠道。但是，目前中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育的開展情況不容樂觀，很多中小學(xué)對(duì)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐教育還沒有給予應(yīng)有的重視，缺乏有效的組織運(yùn)作。主要原因是：缺少對(duì)開展中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育必要性和重要性的認(rèn)識(shí)；缺乏中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育的實(shí)施指導(dǎo)和制度規(guī)范；缺少開展中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的場(chǎng)所等。
進(jìn)一步完善和規(guī)范中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育，省政協(xié)委員、九三學(xué)社菏澤市委主委侯婕建議：
一、盡快建立中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育實(shí)施管理辦法
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于適應(yīng)新形勢(shì) 進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見》中，要求把學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)作為中小學(xué)期間的必修內(nèi)容，列入教育教學(xué)計(jì)劃，并且明確了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的形式，要求大中城市通過多種形式建立中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)基地，工廠、農(nóng)村、企事業(yè)單位和社區(qū)都要積極支持學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。但是這些都屬于指導(dǎo)性意見，沒有對(duì)中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育的具體實(shí)施辦法、協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督等做出規(guī)定。形勢(shì)迫切需要建立和完善中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育實(shí)施管理辦法，進(jìn)一步明確中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育活動(dòng)的內(nèi)容、途徑和要求，明確職責(zé)范圍，加強(qiáng)組織管理，從而規(guī)范、深入地開展好中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育活動(dòng)，推進(jìn)素質(zhì)教育的貫徹實(shí)施。
二、加強(qiáng)中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育研究和交流，提高社會(huì)實(shí)踐教育水平
中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育是一項(xiàng)區(qū)別于日?；A(chǔ)教育教學(xué)的內(nèi)容，有待于教育機(jī)構(gòu)和教育工作者深入開展研究與探索，為其理論指導(dǎo)和政策的建立提供科學(xué)保障。另外，當(dāng)前中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育開展情況不一，大中城市的開展往往優(yōu)于偏遠(yuǎn)地區(qū)的開展，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的開展一般優(yōu)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的開展，城市中小學(xué)的開展要優(yōu)于農(nóng)村中小學(xué)的開展。加強(qiáng)中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育的研討和交流能夠帶動(dòng)中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育全面、均衡地落實(shí)。通過對(duì)比分析，可以提高對(duì)中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，可以找出地區(qū)間差距和問題所在，尋求有效的解決途徑和方法，促使有效開展中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提升社會(huì)實(shí)踐教育水平。
三、加強(qiáng)中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育認(rèn)識(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)參與
當(dāng)前有不少中小學(xué)生存在人際關(guān)系緊張、缺乏社會(huì)認(rèn)知能力等問題，這些都與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)匱乏，學(xué)校、家庭和社會(huì)未能為中小學(xué)生成長(zhǎng)開辟出健全的教育環(huán)境有關(guān)。開展中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育是使學(xué)生學(xué)以致用、了解社會(huì)、融入社會(huì)的有效舉措。建立專門的中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育基地需要大量的人力、物力資源，從目前大多數(shù)城市和地區(qū)的實(shí)際來看，充分利用社會(huì)資源建立以社會(huì)單位為依托的分散式的教育基地是最優(yōu)選擇，既能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，又能盡快滿足中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育的需求。這就需要取得社會(huì)各界的幫助與配合，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)開展中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和宣傳，發(fā)動(dòng)社會(huì)單位參與和支持中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育，為中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供場(chǎng)所和必要的服務(wù)，搭建起廣闊的學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)平臺(tái)。
四、統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)論證，建立靈活多樣的中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育基地
第一，結(jié)合地方實(shí)際，設(shè)定發(fā)展目標(biāo)。各級(jí)政府應(yīng)結(jié)合本地教育、文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，科學(xué)設(shè)定中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育基地的發(fā)展目標(biāo)，因地制宜地建立實(shí)踐教育基地。對(duì)個(gè)別已經(jīng)建立起專用中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育基地的地方，可采取吸引社會(huì)力量投入，并與社會(huì)單位聯(lián)合，構(gòu)建起“以基地為中心，向社會(huì)相關(guān)單位輻射”的社會(huì)實(shí)踐教育網(wǎng)絡(luò)，拓展中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育基地的活力，豐富學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的開展；對(duì)尚未建立專用中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育基地的，可廣泛依托社會(huì)單位，充分利用社會(huì)資源，有計(jì)劃地設(shè)置分散式的、靈活多樣的中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育基地。例如：可與信譽(yù)好、社會(huì)知名度高的商貿(mào)物流公司聯(lián)合設(shè)立數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)分類應(yīng)用等教育基地，并以此開展對(duì)中小學(xué)生理性消費(fèi)的引導(dǎo)教育；與農(nóng)業(yè)科技園、生態(tài)公園、氣象站等聯(lián)合設(shè)立生物、自然科學(xué)教育基地；與工廠、科技部門聯(lián)合設(shè)立機(jī)械、物理應(yīng)用教育基地；與交通管理部門和交警部門聯(lián)合設(shè)立交通安全教育基地；與社區(qū)、敬老院等聯(lián)合設(shè)立勞動(dòng)和愛心教育基地；與雜志社、報(bào)社、電視臺(tái)和旅游部門聯(lián)合設(shè)立文化、傳媒教育基地等等。設(shè)立以社會(huì)單位為依托的分散式的中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育基地是一個(gè)新理念，要取得社會(huì)的認(rèn)可和推行需要一個(gè)過程，可以先進(jìn)行試點(diǎn)，逐步豐富操作經(jīng)驗(yàn)，建立健全相關(guān)管理辦法后再進(jìn)一步推廣實(shí)施。
第二，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)施規(guī)范化管理。無論建立何種形式的中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育基地，都需要社會(huì)的廣泛參與，政府應(yīng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)教育需求，有計(jì)劃地開設(shè)中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育基地并進(jìn)行規(guī)范化管理?？捎山逃龣C(jī)構(gòu)提出方案，政府出面協(xié)調(diào)，分步加以實(shí)施。對(duì)設(shè)立中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育基地，應(yīng)做到事前認(rèn)證和后期規(guī)范管理。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流機(jī)構(gòu)等設(shè)立中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育基地，可以提升這些機(jī)構(gòu)的社會(huì)形象，增強(qiáng)其社會(huì)影響力，因此應(yīng)做好充分的事前評(píng)定和認(rèn)證工作，主要從資質(zhì)認(rèn)證、安全運(yùn)營(yíng)、社會(huì)信譽(yù)度等方面進(jìn)行評(píng)定。對(duì)中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育基地的后期管理，應(yīng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，建檔并進(jìn)行跟蹤管理，對(duì)開展中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的人次數(shù)、活動(dòng)質(zhì)量和活動(dòng)效果要進(jìn)行評(píng)價(jià)記錄，并根據(jù)情況給予財(cái)政資金補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。通過政府的協(xié)調(diào)與支持，規(guī)范化運(yùn)作中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育，廣泛開展貼近生活、貼近時(shí)代的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，搭建起學(xué)生與社會(huì)融合的橋梁，推進(jìn)素質(zhì)教育的貫徹實(shí)施。
(九三學(xué)社菏澤市委 周艷麗 張淑萍)
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