認真學習貫徹科學發(fā)展觀 為經濟文化強省建設積極貢獻力量
（2008年12月26日在九三學社山東省五屆三次全委會議上）
王隨蓮
各位委員，同志們:
我受九三學社山東省第五屆常務委員會委托，向全會作工作報告，請予審議。
２００８年的主要工作
2008年，是我國經濟社會發(fā)展中具有非常重要意義的年份。一年來，中國共產黨團結帶領全國各族人民，萬眾一心、眾志成城，戰(zhàn)勝了南方部分地區(qū)嚴重低溫雨雪冰凍自然災害，奪取了汶川特大地震抗震救災的重大勝利；北京奧運會、殘奧會獲得巨大成功，神州七號載人航天任務圓滿完成；十七屆三中全會對加快推進農村改革發(fā)展作出全面部署；在席卷全球的金融危機面前，中國政府運籌帷幄、從容應對；社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設全面推進。事實再次雄辯地證明：中國特色社會主義道路是真正適合中國的發(fā)展之路、振興之路。堅持這條道路，我們的事業(yè)就能夠從一個勝利走向新的勝利！堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，九三學社就能夠為中華民族的偉大復興作出新的更大的貢獻！
一年來，我省各級社組織和廣大社員，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以政治交接為主線，深入學習貫徹中共十七大、十七屆三中全會、中共山東省委工作會議精神和九三學社中央一系列重要指示精神，把發(fā)展作為參政議政第一要務，緊密圍繞全面推進中國特色社會主義事業(yè)、構建社會主義和諧社會的目標，認真履行職能，不斷加強自身建設，圓滿完成了各項任務，為加快經濟文化強省建設作出了新貢獻。特別是汶川特大地震發(fā)生后，社省委認真落實社中央、中共山東省委指示精神和工作部署，帶領各社市委和省直屬基層組織，一手抓抗震救災、一手抓經常性工作，實現(xiàn)了雙勝利，推動了我省九三學社各項工作的開展。
一、以政治交接為主線，推動自身建設健康發(fā)展
（一）加強思想建設，不斷鞏固多黨合作的政治基礎
加強對政治交接學習教育活動的組織領導。五屆五次常委會議總結了學習教育活動第一、第二階段情況，研究部署了第三、第四階段任務。六次、七次常委會議對推進三、四階段活動，搞好全面總結作出安排。社省委駐會領導和職能部門同志參加了九三學社中央和全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)政治交接學習教育活動經驗交流會，介紹了工作經驗。社青島、濟南市委作為試點單位，先行一步，取得了經驗，促進了活動的開展?！渡綎|統(tǒng)戰(zhàn)信息》轉載了社省委《提高認識精心組織 推動政治交接學習教育活動的開展》的經驗。
在活動總結階段，社省委下發(fā)了《關于征求對五屆社省委領導班子意見的通知》。各級領導班子成員認真抓了征求意見、查找差距、分析問題、開好民主生活會與談心會等重點環(huán)節(jié)。各社市委和省直屬基層組織在深入查找差距、努力解決問題的基礎上，認真撰寫了本組織總結報告。通過全面回顧、系統(tǒng)總結，進一步完善了學習、工作和會議等制度，政治交接長效機制建設取得了新進展。
各級組織普遍把學習教育活動與紀念“五一”口號發(fā)布６０周年、紀念改革開放３０周年結合起來，通過召開座談會、理論研討會、專題征文、圖片展覽和赴革命圣地學習考察等活動，引導教育廣大社員全面回顧多黨合作的歷史與光榮傳統(tǒng)，回顧改革開放30年經濟社會的飛速發(fā)展；深刻認識中國共產黨的正確領導是改革開放成功的最根本保證，是中國特色社會主義事業(yè)不斷前進的最根本保證。王隨蓮主委等同志代表我社出席了全省統(tǒng)一戰(zhàn)線紀念“五一口號”發(fā)布60周年和紀念改革開放30周年座談會；在《聯(lián)合日報》、《山東統(tǒng)一戰(zhàn)線》發(fā)表了《回顧光輝歷程秉持光榮傳統(tǒng)》的署名文章，《大眾日報》作了轉載。社東營市委主委陳勝代表社省委在全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)組織的“多黨合作歷史經驗和未來發(fā)展”研討會上作了大會發(fā)言。社省委開展了專題征文活動，網站開設了紀念專欄，《齊魯社刊》編輯了紀念?？?。
通過政治交接學習教育活動，全省各級組織和廣大社員進一步繼承和弘揚了老一輩的優(yōu)良傳統(tǒng)與高尚風范，更加堅定了走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信念和決心，切實增強了堅持中國共產黨領導的自覺性和堅定性，各級領導班子的政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力和合作共事能力有了新的提高，社組織的感召力和凝聚力明顯增強。社青島市委和社濟南市天橋區(qū)基層委員會被社中央表彰為“政治交接學習教育活動”先進集體。
加強政治理論學習。中共十七屆三中全會、全國“兩會”、中共山東省委工作會議召開后，常委會及時學習胡錦濤同志重要講話和會議精神，并對全省社組織的學習貫徹作出了部署。通過學習，進一步增強了廣大社員特別是各級領導班子成員接受中國共產黨領導的自覺性和走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的堅定性，鞏固了與中國共產黨親密合作的政治基礎。各級組織理論學習中心組較好地落實了學習制度，加強了對新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和中共中央、中共山東省委大政方針的學習；理論聯(lián)系實際，撰寫了理論文章。社省委撰寫的《緊密聯(lián)系實際、充分發(fā)揮優(yōu)勢，深入學習貫徹落實中共十七屆三中全會精神》、《堅持正確方向、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，為開創(chuàng)改革開放事業(yè)新局面而努力奮斗》等文章被社中央網站和《聯(lián)合日報》登載。
加強理論調研和社史工作。對“四新工程”和“凝聚力工程”課題作出部署，確定了承擔單位，社省委駐會領導和機關同志到社青島、東營、煙臺市委開展調研,調度工作進度,共完成調研論文19篇。加強與三個社史中標課題單位的聯(lián)系，確保課題進度和質量。參加社中央?yún)⒄h理論研究與社史工作座談會、全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)“十七大精神與統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”研討會，并在會上作了經驗介紹。加強了對社史資料的收集整理和研究，完成了《山東省志·民主黨派工商聯(lián)志》九三學社山東省委卷第七編初稿，收集珍貴歷史照片30余幅，受到社中央邵鴻副主席的表揚。
《齊魯社刊》較好發(fā)揮了輿論主陣地作用，思想性、理論性、信息性和指導性得到了進一步增強；加強通訊員隊伍建設，強化了業(yè)務培訓；完善工作激勵機制，表彰了先進集體和個人。圓滿完成了社省委重大會議、活動的宣傳報道。
（二）加強組織建設，增強組織活力
重視干部隊伍的培訓和管理。舉辦了社省委新委員和機關干部培訓班。宋傳杰同志參加了中共中央組織部“高級專家理論研究班”學習培訓。王志玉同志等3人參加了中央統(tǒng)戰(zhàn)部和社中央組織的培訓。充實健全了各級領導班子成員和后備干部檔案。在深入調研的基礎上，擬制了《九三學社山東省組織建設調查與分析》的報告，報告被社中央《組織工作通訊》轉發(fā)。對擔任新一屆政協(xié)委員、人大代表和在政府部門、高校擔任處級以上職務的社員全部實現(xiàn)了分類管理。
推動基層組織建設。制定了《九三學社山東省委關于加強基層組織建設的暫行規(guī)定》。較好落實了省級組織負責人聯(lián)系走訪基層組織制度和機關聯(lián)絡基層組織制度。王隨蓮主委先后到社泰安、臨沂、濰坊等多個市委調研走訪，了解基層情況，聽取基層意見，加強工作指導，促進了基層工作的開展。社中央常務副主席陳抗甫同志先后到濟南、青島、日照等市調研考察，對我省社的基層組織建設給予了充分肯定。駐會領導就擬建立市級組織事宜與中共萊蕪市委統(tǒng)戰(zhàn)部進行了溝通。
做好社員發(fā)展工作。堅持按照“注重政治素質，發(fā)展與鞏固相結合，有計劃穩(wěn)步發(fā)展”的方針發(fā)展社員。前三季度發(fā)展社員170名，平均年齡37.9歲。各社市委和省直屬基層組織舉辦了新社員培訓班。繼續(xù)完善社員信息管理系統(tǒng)，加強社員檔案管理，錄入社員數(shù)據(jù)資料4354人，省直基層組織完成錄入100%，各社市委完成83%。截至9月底，全省共有社員5051名。其中，高級職稱占68.3%。
（三）加強機關建設，提高機關整體素質
社省委機關隊伍結構不斷優(yōu)化。新提拔選任處級干部２人，招考錄用公務員1人，接收軍隊轉業(yè)干部1人，隊伍結構得到了優(yōu)化。機關領導班子團結協(xié)作，決策力和執(zhí)行力有了新的提高。在中共山東省委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合對省各民主黨派駐會廳級干部年度考核中，3位駐會領導均受到好評。
機關工作有序推進。堅持每周一匯總上周工作情況、安排部署本周工作制度。新制定了《關于文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的規(guī)定》、《機關帶薪年休假制度》，對已有制度進行了梳理。社省委機關《以制度建設為主線全面推進機關正規(guī)化建設》的經驗材料，在九三學社全國機關制度建設研討會上受到好評并被中央《社訊》登載。辦公自動化建設步伐加快，網站試運轉進展順利，規(guī)范了各社市委和基層組織的專用郵箱、來稿要求和格式標準，截至11月底共登載稿件602篇，在抗震救災和日常工作中發(fā)揮了作用。檔案、保密、史志、財務、行政、后勤保障的規(guī)范化水平有了提高。全省社務工作會議在青島召開，參會同志進行了經驗介紹和業(yè)務交流，有力推動了省市兩級機關建設。在各民主黨派省級組織機關建設經驗交流會上，社省委辦公室被評為“先進處室”，4名機關干部被評為“先進個人”。
中共山東省委書記姜異康，社中央常務副主席陳抗甫，省政協(xié)副主席喬延春、趙玉蘭，省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長張傳林等領導先后到機關走訪調研，對機關工作給予肯定。
二、以科學發(fā)展觀為指導，不斷提高履行職能水平
（一）參與高層政治協(xié)商，圍繞重大問題建言獻策
在中共山東省委、省政府召開的座談會、情況通報會上，圍繞省政府工作報告（征求意見稿）、“兩會”人事安排、全省經濟工作等提出了意見和建議，有關內容被采納。圍繞學習實踐科學發(fā)展觀活動，以書面形式向中共山東省委常委會、省政府黨組和省政協(xié)黨組提出了意見和建議。宋傳杰同志出席了中共山東省委召開的各界代表座談會，并就進一步改進省委工作提出了建議。各社市委認真參加當?shù)氐拿裰鲄f(xié)商，圍繞重大事項提出意見建議，得到各地黨委、政府的重視。
（二）圍繞中心工作，積極提交優(yōu)質提案和課題
各級領導班子成員帶頭寫提案，推動了提案工作的開展。向省政協(xié)十屆一次會議提交了8件提案。其中，《加快發(fā)展創(chuàng)意產業(yè) 促進我省經濟又好又快發(fā)展》作為大會發(fā)言受到好評并被列為重點提案。中共山東省委常委、常務副省長王仁元同志和省政協(xié)副主席齊乃貴同志作了批示。報送的《關于完善畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展機制的建議》，以社中央名義提交全國政協(xié)十一屆一次會議并正式立案。社省委被社中央授予“突出貢獻獎”。王濟眾同志在省政協(xié)十屆一次會議上的個人提案得到王仁元同志的批示，并被省政協(xié)確定為重點提案。
把“抓好調研選題、加強基礎研究、突出科技特色”作為課題工作的著力點，圍繞中共中央和中共山東省委在推進農村體制創(chuàng)新、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、促進農村全面進步、建設經濟文化強省等領域的具體工作展開深入調研，向社中央報送了32項參政議政課題。其中，《關于加快我國城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生服務與醫(yī)療體系建設的對策研究》作為既定課題，《關于加快我國行政壟斷行業(yè)管理體制改革的調研》、《我國節(jié)能技術及節(jié)能指標評價體系的研究》作為自選課題中標，在全社19項中標課題中占16%。確定了6項社省委課題，目前各課題組已完成調研任務并形成了調研報告。
加強工作調研。以社中央中標課題、社省委參政議政課題為重點，圍繞新農村建設、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護、民生問題以及“十一五”規(guī)劃實施中出現(xiàn)的新問題，駐會領導和職能部門同志到濟寧、濰坊、濱州、臨沂、萊蕪等市和部分省直部門進行了調研。組織相關課題負責人到德州部分縣區(qū)調研，獲取了第一手資料。向“九三論壇”提交了5篇論文，4篇入選論壇論文集。
（三）積極探索參政議政工作新機制
制定了《九三學社山東省委參政議政課題調研管理辦法》，對調研課題的征集、確定以及調研課題經費的使用和成果獎勵等進行了規(guī)范。認真貫徹了省政協(xié)召開的各黨派、團體提案工作座談會和九三學社全國參政議政工作會議精神，根據(jù)會議部署及時完善了提案工作計劃。召開了全省參政議政課題研討會，就有關課題展開討論并提出了合理化建議。為確保課題調研質量，社省委舉行了課題工作座談會，王隨蓮主委等聽取了相關課題負責人的匯報并提出了指導意見。結合參政議政人才隊伍建設，推薦28人作為社中央?yún)⒄h政研究人才。邵峰晶、王志玉、潘延紅、李國琳、徐茂波、劉敬錕6位同志分別被確定為社中央教育文化、對外聯(lián)絡、婦女、科技和經濟委員會成員。
充分利用信息,積極反映社情民意。完善績效考評和激勵機制，推動信息工作由數(shù)量型向質量型轉變。全年上報信息119篇，社中央采用15篇，省政協(xié)采用11篇，10篇經省政協(xié)上報全國政協(xié)，2篇被省政協(xié)《信息專報》采用。其中，《關于推廣使用環(huán)保飼料減少畜牧污染的建議》等３篇被全國政協(xié)采用，《關于加強社會養(yǎng)老機構建設的建議》獲郭兆信副省長批示。上半年，信息工作積分在全省政協(xié)系統(tǒng)排名第一。
省“兩會”期間，社內人大代表、政協(xié)委員，認真履行職責、積極建言獻策。參加了中共山東省委召集的專題研討座談和省主要領導出席的民主黨派聯(lián)組討論，圍繞構建和諧社會、提高自主創(chuàng)新能力等專題，提出了建設性意見和建議，得到省領導的肯定。
三、眾志成城，積極為抗震救災作貢獻
5月12日地震發(fā)生當天，王隨蓮主委就作出指示：要求各級社組織和廣大社員立即行動起來，盡己所能，積極參與抗震救災；社組織和社的領導干部要切實履行組織和領導職責，抓好落實；社省委機關要統(tǒng)籌協(xié)調，發(fā)揮模范帶頭作用。駐會領導根據(jù)指示，迅速制定了貫徹落實意見和工作方案。5月19日，社省委下發(fā)了《關于發(fā)揮九三學社優(yōu)勢 全力支援四川等地震災區(qū)抗震救災工作的通知》；6月6日下發(fā)《關于認真學習貫徹胡錦濤同志重要講話精神為奪取抗震斗爭全面勝利作出新貢獻的通知》；6月12日下發(fā)《關于開展抗震救災期間社員思想狀況調研的通知》；6月13日下發(fā)《關于繳納“特殊社費” 以實際行動積極參加社中央“災后重建伸援手、募集善款獻愛心”活動的通知》等文件，進行了深入動員和全面部署。5月20日，社省委在與社四川省委取得聯(lián)系后隨即發(fā)去慰問信，表達了我省廣大社員對災區(qū)人民和九三學社社員的深切關注與誠摯慰問。自5月19日起連續(xù)10周，每周對全省抗震救災情況統(tǒng)計匯總，全面掌握社組織抗震救災進展情況，及時宣傳先進典型的感人事跡。有力推動了我省社組織抗震救災工作快速、有序地全面展開。
社省委機關和各社市委、省直屬基層組織迅速反應，對抗震救災作出具體安排并立即付諸實施。社省委機關第一時間捐款1.49萬元。社泰安市委震后第二天組織捐款捐物，當天即將第一批善款寄往災區(qū)。社青島市海洋研究所基層委員會5月20日自發(fā)繳納“特殊社費”1.67萬元。社濟南市委開展了為災區(qū)兒童募集教室板房與文教用品的活動。全省社組織共向災區(qū)捐獻款物合計293.36萬元。其中，各社市委捐獻253.9萬元，省直屬基層組織捐獻37.27萬元。威海社員人均捐款3571元。20名社員個人捐獻超過1萬元。其中，德州社員張洪波捐款20萬元，威海社員張舒捐款15.9萬元，日照一名社員捐款1萬元并要求社組織保密。吳澤浩同志等一批社內藝術家、專家學者、文藝工作者參加了義賣、義演、義診等賑災活動。社員陳華等11人向災區(qū)義務獻血。全省社員共繳納“特殊社費”39萬余元。其中，社員張榮祥、孫承武、高多慧分別繳納1萬元。社省委決定將這筆資金用于支援災區(qū)重建工作，具體事宜正在與社四川省委和社綿陽市委協(xié)商。
部分社員奔赴抗震救災一線。山東大學委員會社員、齊魯醫(yī)院ICU科(重癥監(jiān)護治療)醫(yī)生丁士芳作為危重病組副組長，帶領20名隊員在廣元青川災區(qū)創(chuàng)造了收治重傷員零死亡的醫(yī)學奇跡，受到當?shù)厝罕姷馁澴u。省政府、省衛(wèi)生廳給予了充分肯定，《大眾日報》作了報道。日照社員賀法憲，菏澤社員張傳新、祝令存，濟南社員王立宇、蘇謙先后奔赴抗震救災一線,直接參與醫(yī)療救助、疾病預防控制、規(guī)劃重建，作出了積極貢獻。社中央和社省委向他們發(fā)了慰問信。
廣大社員圍繞災區(qū)搶險、疾病預防控制和災后重建等建言獻策，先后上報關于抗震救災和災后重建的意見建議等信息20條。其中，《四川地震災后重建的幾點建議》等2篇被全國政協(xié)采用并綜合編報國務院抗震救災總指揮部和國家減災委。社省委及時對參政議政調研參考課題作出補充，增加了地震災害預防、工農業(yè)生產恢復等調研課題的內容。
社省委網站和《齊魯社刊》及時宣傳報道了各級組織和廣大社員參與抗震救災的事跡，教育激勵了社員，營造了良好的氛圍。社青島市委、社日照市第二支社委員會、社濟南市市中區(qū)基層委員會作為“抗震救災先進集體”，丁士芳同志等5人作為“抗震救災先進個人”受到了社中央的表彰。
四、發(fā)揮組織優(yōu)勢，搞好社會服務工作
（一）為北京奧運會、殘奧會成功舉辦作貢獻
各級組織和廣大社員以多種方式支持奧運、參與奧運、服務奧運、奉獻奧運。廣大社員結合本職工作，自覺宣傳奧運精神、普及奧運知識、實踐奧運理念。社省委機關舉行了迎奧運座談會。社青島市委組織社員積極參與奧帆賽和殘奧帆賽的籌備和服務工作，努力營造安定和諧的社會氛圍。社濟南、泰安、臨沂、濟寧市委，發(fā)動社員以實際行動維護社會穩(wěn)定，為奧運圣火和殘奧會圣火在我省順利傳遞獻計出力。社省委副主委宋傳杰、邵峰晶，德州社員張洪波作為奧運火炬手，圓滿完成了火炬?zhèn)鬟f任務。山東體育學院社員毛永同志，作為國家女子舉重隊體能教練，為女子舉重隊在奧運會上再創(chuàng)佳績作出了貢獻，受到國家體育總局劉鵬局長的表揚。國家體育總局舉重摔跤柔道運動管理中心和國家女子舉重隊聯(lián)合向社省委發(fā)了感謝信。青島社員張海濱、袁耀久在各自崗位上勤奮工作，為奧帆賽成功舉辦無私奉獻，被社中央表彰為“為奧運作貢獻先進個人”。
（二）開展“亮康行動”，資助貧困白內障致盲患者重見光明
“亮康行動” 是社中央開展的面向農村、資助貧困白內障致盲患者重見光明、對弱勢群體實施幫扶的社會服務工作。社臨沂市委在這項工作中作出了突出的成績，受到了臨沂各界群眾的廣泛好評。4月19日，由社臨沂市委和山東醫(yī)專附屬眼科醫(yī)院承辦的“亮康行動”正式啟動。社中央副主席賀鏗、社省委主委王隨蓮、中共臨沂市委書記連承敏等領導出席了啟動儀式。之后，又派出了由社員高富軍同志帶隊的醫(yī)療隊，參與了社中央組織的“恩信·亮康行動”，為甘肅張掖37名白內障患者免費進行了手術，受到當?shù)厝罕姷姆Q贊。《人民政協(xié)報》作了報道。
(三)開展“三下鄉(xiāng)”活動，參與社會主義新農村建設
各社市委和省直屬基層組織普遍開展了以科技支農、送醫(yī)下鄉(xiāng)和支援農村文化建設為主要內容的活動，為推進我省新農村建設作出了貢獻。社省委在德州建立了科技服務基地，王隨蓮主委和中共德州市委書記雷建國共同為基地揭牌。社青島、泰安、德州市委和省農科院支社參與了此項工作。召開了九青合作方案研討會，全國政協(xié)副主席、社中央副主席王志珍出席了會議。此外，社省委被社中央?yún)⒄h政部授予第十九屆“國際科學與和平周”活動優(yōu)秀組織獎。
（四）廣大社員立足本職，積極建功立業(yè)
我省五千多名社員分布在全省各地，在本職工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)，勇于奉獻，取得了良好業(yè)績。宋傳杰副主委獲第二屆中美信息技術峰會2008年度CIO，他主持研發(fā)的“會計內控管理系統(tǒng)”獲2008年中國信息化最佳IT項目實施獎。煙臺社員宋華嶺被評為“山東省有突出貢獻的中青年專家”。山東大學社員陳峰被評為“山東省優(yōu)秀青年知識分子”。省科技委員會社員周惠敏被評為“中國優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性”并當選中國工會十五大代表。東營社員李小孟撰寫的《加強我國石油勘探開發(fā)的報告》，得到了溫家寶總理的批示。棗莊社員高崇鑾在市委、市政府的支持幫助下，建立了全國首家農村土地使用產權交易服務所，創(chuàng)辦了全省首家土地合作社，《經濟日報》等多家媒體作了報道。社省委委員徐茂波作為主要主持人參與完成的《關于調整優(yōu)化產業(yè)結構加快發(fā)展先進制造業(yè)特別是高新技術產業(yè)問題的調研報告》，獲2008年山東省政府系統(tǒng)優(yōu)秀調研成果一等獎。濟南社員孫昌玲榮獲山東省科技情報科學技術一等獎。
存在的問題和不足：各地的社員發(fā)展不夠均衡；后備干部隊伍建設還需進一步加強；參政議政、社會服務、信息工作的人才資源還沒有得到充分的利用，還有待于進一步加大整合力度。
2009年的工作任務
2009年工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，認真貫徹落實中共十七大、十七屆三中全會、中央經濟工作會議、中共山東省委九屆六次全會和全省經濟工作會議精神，全面加強自身建設，圍繞“保增長、擴內需、調結構”的要求，切實履行參政議政、民主監(jiān)督職能，為推動我省經濟社會又好又快發(fā)展，作出新貢獻。
一、深入學習貫徹科學發(fā)展觀，進一步提高思想建設水平
（一）加強組織領導，把學習貫徹科學發(fā)展觀活動不斷推向深入
深入學習貫徹科學發(fā)展觀，是我社加強自身建設、提高履行參政黨職能的能力和水平的客觀需要，也是進一步鞏固和發(fā)展與中國共產黨密切合作的政治基礎的必然要求。各級領導干部要把學習貫徹科學發(fā)展觀與深入貫徹胡錦濤同志“12·18” 重要講話精神結合起來，引導廣大社員從時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，深化對科學發(fā)展觀科學內涵、精神實質和根本要求的理解，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，在思想認識上取得新提高；要切實增強圍繞中心、服務大局的意識，明確為科學發(fā)展服務的目標任務、主要工作和途徑載體，在履行職能上有新作為；要堅持以科學發(fā)展觀指導參政黨建設，努力提高“四個能力”，在自身發(fā)展上取得新突破。
（二）開展建國60周年和多黨合作制度確立60周年紀念活動
2009年是建國60周年，也是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年。各級組織要以此為契機，開展多種形式的紀念活動，廣泛進行愛國主義和社會主義教育、中國特色社會主義政黨制度教育、社章社史和社的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。要把紀念活動與學習貫徹科學發(fā)展觀結合起來，與進一步傳承我社的優(yōu)良傳統(tǒng)結合起來，與參政議政結合起來，與社員的思想實際結合起來。通過舉辦學習會、座談會、主題演講、參觀考察等多種形式，大力弘揚社會主義核心價值體系。把思想行動統(tǒng)一到中共十七大和十七屆三中全會精神上來，把智慧和力量凝聚到為實現(xiàn)中共中央和中共山東省委確定的任務上來。網站、《齊魯社刊》要開辟紀念專欄。各地要從實際出發(fā)，采取多種形式開展好紀念宣傳活動。
（三）進一步鞏固和發(fā)展政治交接學習教育活動的成果
政治交接作為我社的長期戰(zhàn)略性任務，其內涵是不斷發(fā)展和完善的；其過程是不斷延續(xù)和發(fā)展的。各級組織要在認真總結學習教育活動作法和經驗的基礎上，建立政治交接長效機制，不斷鞏固和發(fā)展政治交接學習教育活動的成果。
（四）扎實推進參政黨理論研究和社史工作
要加強對理論研究的領導，結合落實“四新工程”任務，開展參政黨理論調研，形成一批有份量的理論成果，努力改變理論工作薄弱的現(xiàn)象。要繼續(xù)開展以“口述歷史”為主要方式的社史搶救工作，逐步開展社史實物資料的整理發(fā)掘。加強對中標課題承辦單位的指導和幫助，協(xié)助解決工作中的突出問題，按時完成《
馮沅
君傳》、《張雪巖傳》、《張璽傳》3項中標課題任務。各社市委要結合實際制定好社史規(guī)劃，積極開展地方社史工作。
二、以領導班子建設為重點，扎實推進各級組織建設
要繼續(xù)深入貫徹《九三學社中央關于加強地方組織領導班子建設的意見》，抓好各級領導干部的理論學習和業(yè)務培訓；要加強班子的制度建設，進一步完善工作機制，認真貫徹議事規(guī)則和工作制度，建立健全內部自我約束和自我監(jiān)督機制；要堅持民主集中制原則，進一步明確班子成員的職責和集體領導決策的事項范圍，保證決策民主化、科學化和程序化；要加強班子內部團結，處理好班子成員之間的關系。
要認真貫徹《九三學社中央關于加強省級組織領導班子后備干部隊伍建設的意見》，把后備干部隊伍建設列入各級領導班子的重要議事日程，嚴格按照程序進行民主推薦，加大后備干部選拔、培養(yǎng)、舉薦力度，加強對后備干部隊伍的管理和培訓。明年社省委將適時舉辦一期骨干社員培訓班。
要嚴格按計劃、按標準發(fā)展社員，注重發(fā)展優(yōu)秀人才入社，進一步保持特色、體現(xiàn)優(yōu)勢。要進一步完善社員審批程序，不斷健全組織管理系統(tǒng)，改進社員管理方式，逐步實現(xiàn)組織管理網絡化。要搞好新社員培訓工作，創(chuàng)新培訓形式，提高培訓效果。
要認真落實《九三學社山東省委關于加強基層組織建設的意見》，抓好領導干部和機關聯(lián)系基層組織制度的落實，加大對基層組織的指導力度，幫助指導基層組織開展活動，增強組織活力。要關心社員的工作生活，盡力幫助解決實際困難。
要認真學習貫徹《九三學社中央關于加強機關建設的意見》，以建設“團結、精干、高效、務實、廉潔”的機關為目標，推動機關建設再上新臺階。要抓好機關人員的培訓，增強服務保障意識，提高服務保障水平；要聯(lián)系機關實際，引進競爭和激勵機制，提高工作效率，增強機關活力。要全面梳理現(xiàn)有規(guī)章制度，建立健全與《公務員法》相適應的規(guī)章制度，通過科學化和程序化的管理，進一步健全工作機制。要堅持通過制度來理順工作關系，規(guī)范工作程序，提升工作效能。要進一步推動網站建設，廣泛征求意見，不斷改進欄目，豐富內容。各級組織和廣大社員要關心支持網站建設，積極反映情況、報送稿件。要加強機關辦公自動化建設，規(guī)范程序，提高效率。社省委擬于明年上半年召開全省社務工作會議，推動社務工作的開展。
三、圍繞中心任務、發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷提高參政議政水平
（一）認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督職能
政治協(xié)商、民主監(jiān)督是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組成部分，是實行科學民主決策的重要環(huán)節(jié)，也是我社履行職能的重要形式。各級組織要進一步提高認識，堅持在對協(xié)商議題集體研究后慎重地提出意見和建議，在經過深入調查研究后對黨委、政府方針政策的制定和執(zhí)行情況提出建議。同時，要充分發(fā)揮各級人大代表、政協(xié)委員和特約監(jiān)督員的民主監(jiān)督作用，努力增強監(jiān)督力度。
（二）圍繞經濟社會發(fā)展，不斷提高建言獻策水平
要圍繞實現(xiàn)中共十七屆三中全會提出的農村改革發(fā)展的基本目標和主要任務作貢獻。要從科學發(fā)展和構建社會主義和諧社會的大局出發(fā)，結合我省“十一五”規(guī)劃的實施，認真貫徹《中共山東省委關于認真落實黨的十七屆三中全會決定，推進我省農村改革發(fā)展的意見》，緊密圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，促進農業(yè)領域科技成果轉化應用，提高農業(yè)綜合生產能力和可持續(xù)發(fā)展能力，保障糧食生產安全，促進農民增收；推進農村改革創(chuàng)新，加強農村制度建設，構建城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化體制機制；加快發(fā)展農村公用事業(yè)，促進農村社會全面進步，推進農村和諧社會建設等重大問題，深入調查研究，努力形成一批有份量的調研成果。
要深入研究金融危機對世界和我國經濟的影響，為保持經濟平穩(wěn)較快增長服務。要圍繞“保增長、擴內需、調結構”的要求，就加強金融監(jiān)管、防范市場風險、保持資本市場穩(wěn)定、完善社會保障體系等問題，開展調查研究，形成一批有價值的成果，為黨和政府科學決策服務。
要為加快推進我省經濟文化強省建設獻計出力。要圍繞建設經濟文化強省這一總體目標，認真貫徹全省經濟工作會議精神，緊扣轉變經濟發(fā)展方式，調整優(yōu)化產業(yè)結構，增強自主創(chuàng)新能力，加強節(jié)能減排和環(huán)境保護，促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展，促進社會主義核心價值體系建設，加快發(fā)展文化產業(yè)等重大任務，深入調查研究，積極建言獻策。
各級組織要充分利用政協(xié)這一參政議政平臺，采取有效措施，不斷提高提案和大會發(fā)言質量；各級人大代表和政協(xié)委員，要在“兩會”期間積極提交議案和提案，發(fā)揮個人參政議政的作用。各級組織要結合社省委課題征集和調研活動，踴躍參加社中央課題招標和《九三論壇》征文活動。配合社中央做好促進科技發(fā)展和自主創(chuàng)新主題調研工作，積極參與“我國科技和高等教育發(fā)展情況與對策”的問卷調查。
（三）進一步推進參政議政工作機制建設
要進一步完善參政議政課題征集制度、成果獎勵制度和課題管理辦法；加強與政府部門對口聯(lián)系，進一步拓寬知情渠道；建立資源整合、上下互動的工作機制，搭建社內外專家學者合作交流平臺；省、市組織要加強協(xié)作，聯(lián)合調研，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和資源成果共享。進一步充實“參政議政人才庫”，加強人才培訓，發(fā)揮好特邀研究員的作用；建立人才隊伍競爭機制，調動各級組織和廣大社員的積極性。
（四）拓展信息渠道，做好信息工作
要繼續(xù)落實《九三學社山東省委關于做好信息工作的意見》，加強信息員隊伍建設，健全工作考核、獎勵等制度，落實工作責任制；健全信息網絡，規(guī)范工作程序，加強信息與提案工作和社會服務工作的結合，不斷提高信息的數(shù)量與質量。做好參加社中央信息工作會議的準備。
四、努力提高社會服務工作的實效
要認真貫徹《九三學社中央關于加強社會服務工作的意見》，落實社省委社會服務工作五年規(guī)劃；將社會服務工作與參政議政有效結合，努力發(fā)揮社組織整體優(yōu)勢，進一步推動社會服務工作。
要認真落實九青合作方案座談會精神和有關工作部署，全面推動九青合作深入實施。
要根據(jù)國家汶川地震災后重建規(guī)劃部署，扎實推進支援綿陽災區(qū)學校重建工作。
要根據(jù)第四屆“九三論壇”的主題，落實調研課題，推薦高水平論文參加論壇交流。做好參加社中央扶貧工作經驗交流會的準備。
要繼續(xù)開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，通過開展技術咨詢、醫(yī)療服務、愛心助學、招商引資、人才培訓等活動， |
