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人類歷史的發(fā)展，在很多情況下是一種必然與偶然交匯的結果。中共中央“五一口號”的起草與正式發(fā)布，在時機成熟和條件成熟的情況下，還緣于廖承志的一封電報。 1948年的“五一”國際勞動節(jié)快到了。按慣例，為紀念這一節(jié)日，每年的這個時候，中共中央都會通過新聞宣傳部門——新華社，對外作出專門決定，發(fā)表宣言、口號，舉行集會、游行，刊發(fā)文章、社論。比如，1927年5月1日，中共五大為“五一”勞動節(jié)紀念分別發(fā)表《告世界無產階級書》《告中國民眾書》。1939年4月，中共中央作出《關于開展職工運動與“五一”工作的決定》，延安各界為此舉行紀念“五一”勞動節(jié)大會。 革命戰(zhàn)爭迅猛發(fā)展形勢下的1948年“五一”勞動節(jié)，自然也不會例外。當時擔任新華社社長的是廖承志，正率隊駐扎在位于太行山深處涉縣的東西戌村。 
任新華社社長的廖承志 廖承志為國民黨元老廖仲愷之子，1908年出生于日本東京。在青年時代，廖承志在孫中山、宋慶齡和他的父母廖仲愷、何香凝的教育、影響下，積極投入大革命運動。1925年加入中國國民黨。在嶺南大學讀書時參加學生運動和工人運動，并在革命實踐中接受了馬克思主義，1928年加入中國共產黨。1930年國際工會派他赴莫斯科參加職工國際第五次代表大會。1932年任中華全國總工會宣傳部長、全國海員工會黨團書記。1933年加入紅軍，任川陜蘇區(qū)省委常委。1934年任紅四方面軍總政治部秘書長，參加了二萬五千里長征。1937年中共中央派他去香港主持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。1946年至新中國成立前，歷任中共南方局委員、晉冀魯豫中央宣傳部部長、新華社社長等職。廖承志天性活潑幽默，愛講笑話、喜畫漫畫。如此出身，如此經歷，如此性格，深得毛澤東、周恩來等中共高層領導的器重，在解放戰(zhàn)爭時期賦予了主管新華社、發(fā)布新聞之大權。 作為新華社社長的廖承志，在“五一”國際勞動節(jié)到來之際，想到的是請示中共中央。于是，他隨即給中央發(fā)來一個十分簡短的電報，詢問“五一”勞動節(jié)快到了，中央有什么重要事情發(fā)布。電文很快傳到了西柏坡，機要工作負責人羅青長隨即把來電送給中央書記處書記周恩來。 廖承志的這封簡短來電，當即引起毛澤東和周恩來等中共中央領導人的高度重視。國民黨反動統(tǒng)治即將崩潰，一個獨立、民主、和平、統(tǒng)一的新中國即將誕生。該是對外公布共產黨人的政治主張、提出新中國政權藍圖的時候了。 時機成熟！條件具備！恰逢重大節(jié)日！于是，中共中央立即著手起草“五一口號”。 當時的中共黨內，既有像毛澤東、劉少奇式的偉大的馬克思主義理論家，也不乏像胡喬木式的理論功底厚實的理論工作者。因此，“五一口號”很快就起草完畢。 “五一口號”初稿一共24條，內容主要是在“五一”國際勞動節(jié)來臨之際，向各方面的致敬和問候，包括：向解放軍全體將士致敬！慶祝解放區(qū)和全國農民的土地改革工作的勝利！向解放區(qū)努力生產的職工、工程師、技師、勞動英雄、人民功臣、模范工作者致敬！向蔣管區(qū)為生存和自由而英勇奮斗的職工們致敬！向援助中國人民解放戰(zhàn)爭和推動中國職工運動的世界各國工人階級致敬！號召解放區(qū)的后方工作人員、職工和經濟工作者以及蔣管區(qū)的職工用行動來援助解放軍，最終打敗國民黨蔣介石反動政府，更早地實現(xiàn)中國革命的最后勝利而努力！口號的最后兩條，即第23條是歡呼“中國人民的領袖毛主席萬歲!”第24條是歡呼“中國共產黨萬歲!”（選自《讓歷史告訴未來》，主編：朱維群）
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