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近年來，我國(guó)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度不斷規(guī)范完善，輻射面逐步擴(kuò)大，社會(huì)作用及影響力日益加強(qiáng)，維護(hù)了城鄉(xiāng)困難群眾基本生存發(fā)展權(quán)利，化解了社會(huì)矛盾，彰顯了社會(huì)公正公平，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展?？梢哉f，我國(guó)的低保制度既是保障廣大人民群眾物質(zhì)生活的一道安全網(wǎng)，也是保障中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展的一道安全網(wǎng)。要進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，就要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決在制度實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，而公平公正性一直是人們最為關(guān)注、熱議的問題之一。不可否認(rèn)，隱瞞虛報(bào)收入、偽造資料信息、擠占挪用資金、暗箱操作等現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。為進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的具體實(shí)施辦法，把實(shí)施過程進(jìn)一步公開化，以公開促公平、公正，建議：
一、開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度宣傳培訓(xùn)工作。就國(guó)家城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度、低保實(shí)施方案或辦法、相關(guān)政策法規(guī)等內(nèi)容是對(duì)廣大城鄉(xiāng)居民進(jìn)行宣傳，對(duì)有關(guān)管理人員、工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，力求使制度、條例、辦法、方案等家喻戶曉、人人皆知，推動(dòng)干部群眾認(rèn)識(shí)一起提高、觀念共同更新、思想達(dá)到統(tǒng)一，行為相互支持，形成良好氛圍，從而為低保公開化工作打下基礎(chǔ)。
二、全面加強(qiáng)低保實(shí)施過程公開化工作。一方面，將公開化貫穿于低保實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)程序，申請(qǐng)、審核、評(píng)議、審批等程序以及低保資金的籌集、使用、管理、發(fā)放等環(huán)節(jié)都要實(shí)行公開化，做到全透明；另一方面，公開化形式力求豐富多樣，采取多種媒介、各類手段，如宣傳函、公開信、報(bào)紙、公告公示欄、廣播電視、通信網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行公開，做到隨時(shí)隨地可知情。
三、強(qiáng)化對(duì)公開化工作的監(jiān)督。有關(guān)部門制定低保公開化工作檢查考核辦法，根據(jù)考核指標(biāo)嚴(yán)格檢查低保公開化工作情況，向城鄉(xiāng)廣大群眾發(fā)放回收低保公開化工作情況反饋調(diào)查表，對(duì)工作不到位的責(zé)任單位或個(gè)人要加以相應(yīng)懲罰處理，總之，對(duì)低保公開化工作的監(jiān)督做到看得見、摸得清、揪得準(zhǔn)、治得嚴(yán)，以此推進(jìn)低保實(shí)施過程公開化。
九三菏澤市直一支社 高奐文
二〇〇九年五月二十日
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