|
習(xí)近平總書記視察我省時指出，建設(shè)海洋強國，必須進(jìn)一步關(guān)心海洋、認(rèn)識海洋、經(jīng)略海洋。山東要建設(shè)海洋強省，必須成為遠(yuǎn)洋捕撈強省。遠(yuǎn)洋捕撈產(chǎn)品營養(yǎng)豐富，具有無污染、綠色健康的優(yōu)良特性，可以解決人們消費需求增長與近海漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退的矛盾，是深海產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈的源頭，是建設(shè)“海上糧倉”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，更是推進(jìn)海洋漁業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的重要抓手。 我省遠(yuǎn)洋與極地漁業(yè)基礎(chǔ)較好，實力居全國前列。近年來國際組織對中國遠(yuǎn)洋漁業(yè)不斷施壓，遠(yuǎn)洋捕撈總體配額減少，國家嚴(yán)控新增遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)和漁船數(shù)量，提出了“零增長”的要求。浙江、福建等省這幾年加快了現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋漁船建設(shè)，加緊布局國家級遠(yuǎn)洋漁業(yè)精深加工基地，勢頭強勁。我省要建設(shè)海洋強省，必須以新裝備新技術(shù)拓展新產(chǎn)業(yè)，加快遠(yuǎn)洋漁業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換。 一、加強行業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)船企合法捕撈。近年來，我國沿海各省遠(yuǎn)洋漁業(yè)不斷擴張，造成了良莠不齊的龐大船隊，極大增加了行業(yè)監(jiān)管難度。當(dāng)前，國際組織對遠(yuǎn)洋漁船履約能力要求越來越高，我國漁船在海外違反當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)案件增多，影響了國家形象。我省應(yīng)出臺相應(yīng)監(jiān)管措施，教育引導(dǎo)遠(yuǎn)洋捕撈船企遵守法律和捕撈限額，既做遠(yuǎn)洋漁業(yè)的生產(chǎn)者，也做中華文明的傳播者。 二、鞏固與開拓并重，擴大遠(yuǎn)洋漁業(yè)新資源。聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出，世界上90%的漁業(yè)資源已被充分開發(fā)或過度開發(fā)。傳統(tǒng)的遠(yuǎn)洋品種主要是金槍魚、秋刀魚、魷魚等。在6種金槍魚中，最貴的是藍(lán)鰭金槍魚，富含DHA、EPA等營養(yǎng)成分，每公斤400至1200元。2013年在日本最大的東京筑地水產(chǎn)品市場,一家壽司店以1.55億日元（約合1000萬元人民幣）的價格收購到一條222公斤的藍(lán)鰭金槍魚，達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的每公斤[songsg1] 4.5萬元人民幣。隨著國際上對公海漁業(yè)的配額管理日益嚴(yán)格，傳統(tǒng)捕撈種類增長乏力。為此，我省不僅要鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢，還應(yīng)從長遠(yuǎn)出發(fā)，高度重視開拓新的遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源。比如，生活在低溫海域的南極磷蝦，資源豐富、無污染、產(chǎn)業(yè)鏈條長、開發(fā)潛力大，作為高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出的海洋生物新興產(chǎn)業(yè)，已成為遠(yuǎn)洋漁業(yè)的“后起之秀”。挪威等國已形成大規(guī)模、完整的南極磷蝦產(chǎn)業(yè)鏈，我國對南極磷蝦的開發(fā)利用起步晚、底子薄，共有4艘遠(yuǎn)洋漁船在南極從事磷蝦捕撈（其中我省青島1艘），年捕撈量5.4萬噸，只是挪威的零頭。隨著全球變暖，北冰洋地區(qū)未來可能形成新漁場。我省要搶抓機遇，配合國家積極參與北冰洋公海漁業(yè)資源科學(xué)調(diào)查評估，鼓勵以中魯、青島巨容為代表的遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)加強與俄羅斯、挪威等北冰洋沿海國家合作，參與北極漁業(yè)資源開發(fā)。 三、著力提升遠(yuǎn)洋漁船裝備水平。我省在資源研究、船載捕撈加工裝備的自動化、專業(yè)化程度方面，與日本、挪威等國家差距較大，存在設(shè)備老舊、故障率高、生產(chǎn)效率低等諸多問題。如不加快升級，極有可能面臨被淘汰的境地。應(yīng)調(diào)整完善漁業(yè)補貼、稅收等政策，加速淘汰老舊設(shè)備，加強對重點船企的扶持。整合力量建設(shè)遠(yuǎn)洋漁船及關(guān)鍵裝備的研發(fā)制造基地，提升遠(yuǎn)洋漁船智能化、自動化水平。 四、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。一是在我省主要集中作業(yè)的南太平洋島國、印度洋、西非等地區(qū)，加快建設(shè)集碼頭、冷庫、加工車間及漁船修造廠等于一體的遠(yuǎn)洋漁業(yè)綜合基地，就近加工銷售，提升利潤空間。二是完善水產(chǎn)品冷鏈物流政策措施，健全通關(guān)監(jiān)管機制，縮短通關(guān)時間，打造北方精深加工產(chǎn)業(yè)集群和遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)品銷售集散地。三是加強遠(yuǎn)洋與極地漁業(yè)綜合研發(fā)平臺建設(shè)，形成以資源調(diào)查與探捕、捕撈技術(shù)、漁情海況預(yù)報、漁用裝備研發(fā)、水產(chǎn)品加工等為主的系統(tǒng)體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。(九三學(xué)社山東省委)
|
