2月4日,九三學(xué)社威海市委主委賈國哲提出《關(guān)于疫情對威海市經(jīng)濟的影響及對策建議》,就新型冠狀病毒感染肺炎疫情對威海市經(jīng)濟的影響進行分析,并對政府、企業(yè)和社會提出10條對策建議。 一、繼續(xù)做好疫情防控工作 要繼續(xù)把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓,按照堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求,盡快找差距、補短板,切實做好各項防控工作。要加大疫情相關(guān)財政支出,保障防控、防疫物資、患者治療及一線醫(yī)護人員臨時補助相關(guān)費用。 二、加強市場監(jiān)管 要確保蔬菜、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品供應(yīng),落實“菜籃子”市長負責(zé)制,積極組織蔬菜等副食品生產(chǎn)、生產(chǎn)生活物資調(diào)配和市場供應(yīng)。依法嚴厲打擊利用疫情哄抬物價、囤積居奇、趁火打劫等擾亂社會秩序的違法犯罪行為,嚴厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等違法犯罪行為,堅決依法打擊各類違法犯罪,維護社會穩(wěn)定和國家安全。要依法依規(guī)對非法野生動物市場和貿(mào)易堅決取締和嚴厲打擊,并結(jié)合我市實際情況盡快出臺相關(guān)地方性法規(guī),從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險。 三、加強弱勢群眾人文關(guān)懷 當(dāng)前,既要防控疫情,也要體恤民情,真正做到抓住重點,統(tǒng)籌兼顧,保證我市社會平穩(wěn)運行。要特別關(guān)注和保障因疫情影響而生活困難的人群,低收入人群和前期失業(yè)生活水平又受到疫情較大影響的人群,要關(guān)心這些人群的安危冷暖,關(guān)心個體的喜怒哀樂。加強群眾心理干預(yù)和疏導(dǎo),有針對性做好“災(zāi)害弱者”的人文關(guān)懷。堅決防止出現(xiàn)類似湖北紅安華家河鎮(zhèn)鄢家村鄢成非正常死亡的惡性問題。 四、密切監(jiān)測經(jīng)濟運行狀況 要發(fā)揮我市有關(guān)部門和研究機構(gòu)作用,邀請專家學(xué)者聚焦疫情對經(jīng)濟運行帶來的沖擊和影響,圍繞做好“六穩(wěn)”工作,做好應(yīng)對各種復(fù)雜困難局面的分析、研判和準(zhǔn)備方案。 五、適當(dāng)擴大今年政府債務(wù) 當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力較大,疫情防控支出增加,財政收支矛盾必然會加大,為避免擠壓“六穩(wěn)”和今年各項任務(wù)支出,有必要適當(dāng)擴大今年市政府債務(wù),可通過發(fā)行專項債券、特殊債券和信貸等方式解決。 六、恢復(fù)和刺激經(jīng)濟發(fā)展 要盡快出臺恢復(fù)和刺激我市經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,提前做好基本建設(shè)項目各項準(zhǔn)備,加大新投資項目開工力度,積極推進在建項目。比如,把加快智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為切入口,提高智慧城市水平,包括交通管理、物流供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)災(zāi)備應(yīng)急、信息溯源等等。同時,要加快精致城市、美麗城市、無廢城市基礎(chǔ)設(shè)施和5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這些同智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有異曲同工之效。要拉動消費,盡快恢復(fù)居民消費、刺激消費,加快釋放新興消費潛力,更好滿足居民健康生活消費需求。要聚焦攻克脫貧攻堅戰(zhàn)最后堡壘,結(jié)合推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以疫情防治為切入點,加強鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設(shè)。 七、積極打造良好的營商環(huán)境 (一)切實貫徹落實央行等五部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》以及《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》要求,做到對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)企業(yè),以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫時遇到資金困難的企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重的企業(yè)到期還款困難的,可予以展期或續(xù)貸。同時,要使減輕企業(yè)負擔(dān)的各項政策措施落地、落實。 (二)在做好疫情防控的前提下,因企制宜,全力支持和組織推動各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),用好用足援企穩(wěn)崗政策。同時,政府要盡快拿出我市的扶持政策,針對受疫情影響較大的企業(yè)出現(xiàn)的各種實際困難,給予臨時救助,政府辦的創(chuàng)業(yè)園、科技孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等要為租戶減免租金和費用,給予確有困難的企業(yè)適當(dāng)減免稅費,延期繳納稅款,緩交社會保險費等,為企業(yè)營造良好的營商環(huán)境。 (三)充分發(fā)揮威?!扒刹柯?lián)系千家企業(yè)”活動聯(lián)企干部的作用,因企制宜,因企施策,精準(zhǔn)幫扶。同時,引導(dǎo)企業(yè)增強信心,履行社會責(zé)任,主動應(yīng)對,加強政府、社會各方面的有效聯(lián)動,保證相關(guān)政策措施落實,切實增強企業(yè)發(fā)展的韌勁和活力。近期,我市一些大型開發(fā)商、物業(yè)公司紛紛宣布減免租金措施,降低租戶成本,共渡難關(guān),值得倡導(dǎo)。 (四)引導(dǎo)企業(yè)及時調(diào)整和適應(yīng)生產(chǎn)生活新業(yè)態(tài),抓住此次疫情產(chǎn)生的新的商業(yè)機會和業(yè)態(tài),提高經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。 八、政府機關(guān)和事業(yè)單位開展節(jié)約活動 疫情對我市的經(jīng)濟和財政收入造成了新的壓力,我市機關(guān)、人民團體和有關(guān)事業(yè)單位,都要開展厲行節(jié)約活動,過緊日子。在保障工資的前提下,對其它行政經(jīng)費進一步削減。 九、加強應(yīng)急體系建設(shè)和能力提升 這次疫情是對我市治理體系和能力的一次大考,我們一定要總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)。要針對這次疫情應(yīng)對中暴露出來的短板和不足,健全我市應(yīng)急管理體系,提高處理急難險重任務(wù)能力。要對公共衛(wèi)生環(huán)境進行徹底排查整治,補齊公共衛(wèi)生短板。要培養(yǎng)干部對是非、謠言的辨識能力和判斷能力,正視存在的問題,及時發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)群眾關(guān)切,增強及時性、針對性和專業(yè)性,引導(dǎo)群眾增強信心、堅定信心。要提升政府部門及基層領(lǐng)導(dǎo)掌握情況的能力,對自己工作領(lǐng)域的一些政策、數(shù)據(jù)要了然于胸,底數(shù)清、情況明、對策實。在疫情防控工作中,堅決反對形式主義、官僚主義,健全責(zé)任追究機制,讓基層干部把更多精力投入到疫情防控第一線。要系統(tǒng)梳理我市儲備體系短板,提升儲備效能,優(yōu)化關(guān)鍵物資生產(chǎn)能力布局。 十、加強社會組織建設(shè)和能力提升 在抗擊疫情斗爭和今后社會治理中,黨委和政府要充分審視、關(guān)注和引導(dǎo)包括科技社團、行業(yè)協(xié)會商會等公益性社會組織的作用,充分發(fā)揮其專業(yè)性、群眾性、公益性優(yōu)勢,組織動員其積極參與并成為社會綜合治理的重要社會力量,不斷推動和深化社會組織自身健康發(fā)展,營造良好的社會大環(huán)境。(九三學(xué)社威海市委)
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