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國(guó)家高度重視生物芯片發(fā)展，在《“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》（發(fā)改高技〔2021〕1850號(hào)）中明確要發(fā)展微流控芯片等先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)重組蛋白、多肽、細(xì)胞和基因治療產(chǎn)品等發(fā)展。生物芯片是指采用微電子加工技術(shù)在固格體芯片表面構(gòu)建的微型生物化學(xué)分析系統(tǒng)，提高對(duì)細(xì)胞、蛋白質(zhì)、DNA以及其他生物組分檢測(cè)的精度、效率和可靠性。作為醫(yī)療創(chuàng)新的重要驅(qū)動(dòng)力，生物芯片在基因測(cè)序、疾病診斷、藥物篩選等方面的應(yīng)用，為醫(yī)療實(shí)踐帶來了更高的效率和精確性。 一、我省生物芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 目前，我省正在加快打造特色鮮明的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展生物芯片產(chǎn)業(yè)，一方面能夠助推山東省更好融入國(guó)家戰(zhàn)略，搶抓發(fā)展機(jī)遇；另一方面能夠?yàn)槲沂“l(fā)展前瞻性技術(shù)和產(chǎn)業(yè)提供參考，助力加快推進(jìn)新時(shí)代科技強(qiáng)省和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。 （一）政府高度重視，支持政策頻發(fā)。近年來，我省高度重視生物芯片發(fā)展，出臺(tái)多項(xiàng)政策支持。如《山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出要積極把握生物技術(shù)發(fā)展機(jī)遇，加快免疫治療、合成生物學(xué)等生命科學(xué)技術(shù)的攻關(guān)?！渡綎|省醫(yī)藥工業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出，推動(dòng)生物芯片、生物傳感器等即時(shí)檢驗(yàn)產(chǎn)品研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化。 （二）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，擁有豐富資源。作為醫(yī)藥大省，我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模與效益均居全國(guó)第一，部分生物工程二類新藥已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，部分生物工程新藥在研發(fā)中。目前，山東擁有生物技術(shù)園區(qū)11個(gè)、“國(guó)家火炬計(jì)劃生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”2個(gè)。無論是在技術(shù)研究還是產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面均具備發(fā)展生物芯片所需要的基礎(chǔ)和條件。 （三）布局科研平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我省現(xiàn)有生物芯片重點(diǎn)平臺(tái)2個(gè)，分別為上海國(guó)家工程研究中心北方基地（以下簡(jiǎn)稱“北方基地”）、生物芯片北京國(guó)家工程研究中心煙臺(tái)分中心（以下簡(jiǎn)稱“煙臺(tái)分中心”）。其中，北方基地建有省內(nèi)首家市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的綜合研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，建立了多渠道的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。作為生物芯片北京國(guó)家工程研究中心的全國(guó)6家分中心之一，煙臺(tái)分中心建設(shè)了集基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)和精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)于一體的高端平臺(tái)，截至目前已在實(shí)體瘤、藥物、病原體等方面開展基因檢測(cè)醫(yī)療技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)了對(duì)疾病的精準(zhǔn)診療與治療。兩個(gè)科研平臺(tái)對(duì)于推動(dòng)生物芯片產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展具有重要意義。 二、存在的問題 （一）缺乏龍頭企業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。目前，我省從事生物芯片技術(shù)的企業(yè)僅有華康生物芯片有限公司、科訊生物芯片技術(shù)有限公司、鼎圣生物芯片產(chǎn)業(yè)研究院等單位，無論從產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是行業(yè)影響力，與北京、上海等地的企業(yè)相比缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。 （二）缺乏示范性項(xiàng)目和高能級(jí)平臺(tái)。山東生物芯片產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)基礎(chǔ)薄弱，主要集中在基因檢測(cè)方面，在其他領(lǐng)域的研發(fā)較少，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系和能力不足，缺少與國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的企業(yè)交流，更缺乏帶動(dòng)性大的項(xiàng)目。此外，省內(nèi)僅有北京、上海生物芯片國(guó)家級(jí)工程研究中心的基地或分中心，缺少大型的、高能級(jí)的創(chuàng)新平臺(tái)，無法為產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚創(chuàng)新要素。 （三）缺乏復(fù)合型研究人員。省內(nèi)大多數(shù)科研單位從事基礎(chǔ)研究的人員居多，而從事應(yīng)用領(lǐng)域人才較少。另外，生物芯片按生物制劑來管理，雖然我省目前有不少生化、生物、醫(yī)藥等高學(xué)歷人才，但大多缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，難以在較短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)生物制劑生產(chǎn)的要求，這是導(dǎo)致科研與開發(fā)脫節(jié)、所研發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量控制不到位的主要原因。 三、相關(guān)建議 （一）培育生物芯片龍頭企業(yè)，積極培育高端市場(chǎng)。 一是引進(jìn)培育龍頭企業(yè)。支持在魯生物芯片企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加快優(yōu)勢(shì)資源整合與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過兼并重組做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)結(jié)合自身業(yè)務(wù)發(fā)展探索多元化融資方式，建立完備的生物芯片制造、研發(fā)基地及市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，并大力拓展南亞和中亞市場(chǎng)，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，強(qiáng)化聚集效應(yīng)。 二是積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和需求招商引資，通過落實(shí)優(yōu)惠政策，完善配套服務(wù)，吸引昂飛、安捷倫、賽樂奇等國(guó)內(nèi)外知名生物芯片企業(yè)落戶山東，聚集研發(fā)、生產(chǎn)等高價(jià)值環(huán)節(jié)，吸引實(shí)力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)來魯設(shè)立研發(fā)中心，帶動(dòng)生物芯片產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展。 三是培育有潛力的創(chuàng)新型中小企業(yè)。以山東國(guó)際生物科技園等專業(yè)園區(qū)為載體，依托北方基地、煙臺(tái)分中心、山東省科學(xué)院生物研究所等生物芯片機(jī)構(gòu)吸引省內(nèi)外優(yōu)秀人才來魯創(chuàng)業(yè)，并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建成投產(chǎn)。在創(chuàng)業(yè)初期，可以為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投融資對(duì)接服務(wù)，持續(xù)為集群內(nèi)企業(yè)“輸血供氧”。 （二）布局國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能級(jí)。 一是瞄準(zhǔn)創(chuàng)新端，構(gòu)建“生物技術(shù)公司+投資平臺(tái)+創(chuàng)新支持平臺(tái)+頭部企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。引進(jìn)和培育具備自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)權(quán)益的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，組建以其核心技術(shù)和權(quán)益為交易標(biāo)的的各類生物技術(shù)公司。 二是瞄準(zhǔn)生物芯片戰(zhàn)略性產(chǎn)品開發(fā)，積極對(duì)接國(guó)家部委統(tǒng)籌布局生物芯片產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心或技術(shù)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。增強(qiáng)大企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)能力，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展工程，支持在魯?shù)纳镱惼髽I(yè)圍繞基因測(cè)序、精準(zhǔn)醫(yī)療等方面組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持煙臺(tái)分中心聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游組建生物芯片領(lǐng)域的創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。 三是積極爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目。依托山東國(guó)際生物科技園等重點(diǎn)園區(qū)，推進(jìn)國(guó)家級(jí)生命科學(xué)基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目建設(shè)，加快攻關(guān)合成生物學(xué)、基因編輯、微流控芯片等核心技術(shù)。支持生物大分子的修飾、相互作用與活性調(diào)控。支持發(fā)展基因編輯、拼裝、重組等技術(shù)，推動(dòng)合成生物學(xué)技術(shù)工業(yè)應(yīng)用。 （三）重視人才引進(jìn)和培養(yǎng)，完善用人機(jī)制。 一是加強(qiáng)生物芯片人才培養(yǎng)。加快推動(dòng)山東大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等院校布局生物芯片相關(guān)學(xué)科及專業(yè)建設(shè)力度，探索“本-碩-博”貫通培養(yǎng)模式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供各層級(jí)人才。鼓勵(lì)山東醫(yī)藥高等?？?、山東藥品食品職業(yè)院校等職業(yè)類院校圍繞醫(yī)療檢測(cè)、基因檢測(cè)等培養(yǎng)技能型人才。鼓勵(lì)生物芯片領(lǐng)域的大型企業(yè)布局博士后科研工作站，推動(dòng)其與高校、院所聯(lián)合建立技術(shù)人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)復(fù)合型的實(shí)用人才。 二是積極引進(jìn)海內(nèi)外人才。結(jié)合國(guó)家和山東省重大科技專項(xiàng)要求，鼓勵(lì)省內(nèi)外優(yōu)秀人才積極申請(qǐng)承擔(dān)省部級(jí)科技計(jì)劃、基金項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，推動(dòng)“項(xiàng)目+人才”打包引進(jìn)。支持在魯生物芯片企業(yè)和高校院所共建引才平臺(tái)，面向海內(nèi)外招聘生物芯片領(lǐng)域領(lǐng)軍人才、工程技術(shù)人才和青年人才。 三是完善人才激勵(lì)機(jī)制。在薪酬分配、職稱評(píng)審等方面加大向引進(jìn)人才的傾斜力度，探索技術(shù)入股、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、期權(quán)等多種激勵(lì)方式，激發(fā)引進(jìn)人才活力。營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的文化環(huán)境，構(gòu)建以破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”為鮮明特點(diǎn)的專業(yè)人才評(píng)價(jià)體系，保障來魯工作的科學(xué)家、工程師、技術(shù)員工及各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員能安心、幸福從事生物芯片創(chuàng)新工作。（九三學(xué)社山東省委員會(huì)） |
