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青島市工商局信息中心、九三學(xué)社青島社員楊振英說(shuō)：
近年來(lái)，媒體刊播醫(yī)藥類虛假違法廣告問題一直屢禁不止，這類廣告任意夸大宣傳療效且內(nèi)容粗俗，不僅誤導(dǎo)了許多患病求醫(yī)者，使他們蒙受健康和財(cái)產(chǎn)損失、貽誤病情的治療，而且敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，不利于構(gòu)建和諧社會(huì)。
國(guó)家雖然陸續(xù)出臺(tái)了《醫(yī)療廣告管理辦法》、《藥品廣告發(fā)布審查標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)行政規(guī)章，明確規(guī)定醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告必須首先取得省級(jí)相關(guān)行政主管部門核發(fā)的廣告批準(zhǔn)文號(hào)后方可發(fā)布。但在實(shí)際執(zhí)行方面，有的媒體為了自身經(jīng)濟(jì)利益，迎合某些廣告主的非法要求，并沒有嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行審查把關(guān)，發(fā)布了一些未經(jīng)審查或者篡改審查內(nèi)容的廣告，致使相關(guān)法律規(guī)定形同虛設(shè)。
為進(jìn)一步規(guī)范媒體廣告管理，徹底杜絕虛假違法廣告的發(fā)布，關(guān)鍵在媒體。只有讓媒體做到真正依法履行廣告發(fā)布前的審查職責(zé)，把好廣告發(fā)布前的最后關(guān)口，才能保證媒體廣告健康、干凈。為此建議：
1、完善聯(lián)席會(huì)議制度。以宣傳部、整規(guī)辦、工商局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局等多部門組成的虛假違法廣告整治聯(lián)系會(huì)議制度，對(duì)打擊虛假違法醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品和美容服務(wù)廣告發(fā)揮了較好作用，還應(yīng)對(duì)媒體廣告的發(fā)布行為進(jìn)行規(guī)范整治，相關(guān)職能部門各司其職，通過(guò)對(duì)媒體進(jìn)行通報(bào)批評(píng)教育、對(duì)虛假違法廣告進(jìn)行依法查處等手段，相互配合，不斷督促媒體規(guī)范廣告行為。
2、媒體主管部門要加強(qiáng)對(duì)媒體廣告宣傳的管理，做到“像管新聞一樣管廣告”，建立嚴(yán)格的廣告審查制度，實(shí)行廣告發(fā)布前層層審查把關(guān)，對(duì)提供材料不齊全、內(nèi)容違法的廣告一律拒絕刊登。
3、建立媒體發(fā)布違法廣告責(zé)任追究制度，將媒體廣告發(fā)布違法率的高低，作為對(duì)該媒體單位年度重點(diǎn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)不認(rèn)真履行審查職責(zé)，造成發(fā)布違法廣告行為的相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)人，應(yīng)通過(guò)采取行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，追究責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的要依法追究其刑事責(zé)任。
4、由宣傳部門牽頭，指定一、兩份報(bào)紙開辟一個(gè)相對(duì)固定的宣傳欄目，由相關(guān)行政部門根據(jù)各自職能，宣傳引導(dǎo)廣大群眾正確選擇就醫(yī)用藥、理性購(gòu)買保健食品；剖析和曝光典型醫(yī)藥違法廣告案例，提高廣大市民的防范意識(shí)和能力，在全社會(huì)營(yíng)造嚴(yán)懲虛假違法廣告的輿論氛圍。
5、推進(jìn)媒體廣告經(jīng)營(yíng)管理體制改革，做到廣告管理與廣告經(jīng)營(yíng)分開、新聞報(bào)道與廣告經(jīng)營(yíng)分開，避免受廣告利益驅(qū)動(dòng)而影響媒體新聞報(bào)道的客觀公正。
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