|
渤海財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司青島分公司客戶服務(wù)部經(jīng)理、九三學(xué)社青島社員宋箴說：
雖然中國保險(xiǎn)行業(yè)有了長足發(fā)展，但也存在不如人意的地方，保險(xiǎn)行業(yè)面臨著嚴(yán)重的誠信危機(jī)，成為全社會關(guān)注的焦點(diǎn)。要扭轉(zhuǎn)行業(yè)形象，構(gòu)建規(guī)范有序的保險(xiǎn)市場環(huán)境，促進(jìn)保險(xiǎn)行業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展，必須加強(qiáng)保險(xiǎn)市場誠信體系建設(shè)。為此建議：
一、完善保險(xiǎn)市場法律制度
1、《中華人民共和國道路交通安全法》和《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》分別于2004年和2006年實(shí)施，這兩個文件都規(guī)定要設(shè)立“道路交通事故社會救助基金”，并明確了救助基金的使用范圍，而2010年1月“道路交通事故社會救助基金”才正式設(shè)立，但能夠享受救助的范圍較窄，額度較低，建議予以改進(jìn)。只有充分利用和使用該基金，才能為交通事故受害者提供保障，才能符合當(dāng)初立法初衷。
2、雖然最高人民法院對審理保險(xiǎn)合同案件有一個指導(dǎo)意見，但由于各地對《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》理解不同，在對涉及保險(xiǎn)合同案件，特別是涉及交強(qiáng)險(xiǎn)案件的司法實(shí)踐中，經(jīng)常出現(xiàn)對同類案件審理出不同結(jié)果的情行，損害了法律的嚴(yán)肅性和司法的公平性。
3、法律、法規(guī)的制定要嚴(yán)謹(jǐn)。例如：在《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》第二十二條中沒有明確保險(xiǎn)責(zé)任限額。
4、條款的制定要與相關(guān)法律條文符合一致。例如：《交強(qiáng)險(xiǎn)條款》沒有按照《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》制定。
5、加大對違法、違規(guī)行為的處罰力度。落實(shí)保監(jiān)會〔2008〕70號文件《中國保監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場秩序工作方案》，加大對保險(xiǎn)市場違規(guī)經(jīng)營，制假騙保等無良行為的法律懲處力度,特別是對欺、假、騙賠案件加大打擊處罰力度。
二、加強(qiáng)行業(yè)組織——保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會的自身建設(shè)
1、加強(qiáng)行業(yè)自律。保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會通過制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)性條款和從業(yè)人員道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)各會員單位依法經(jīng)營，公平競爭；對違反協(xié)會章程、自律公約和管理制度，損壞投保人、被保險(xiǎn)人利益的會員，實(shí)施懲戒。
2、提升行業(yè)形象。保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會要及時處理信訪投訴案件，化解各種矛盾爭端。與媒體加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化輿論的正面宣傳，制止針對保險(xiǎn)業(yè)的惡意炒作，使公眾對保險(xiǎn)行業(yè)有正確的認(rèn)識。
3、加強(qiáng)與公安、物價鑒定中心、汽車維修行業(yè)協(xié)會等方面的聯(lián)系，共同打擊保險(xiǎn)欺詐。
三、提升保險(xiǎn)公司經(jīng)營管理水平及社會責(zé)任感
1、保險(xiǎn)公司要加強(qiáng)對從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。對高管人員重點(diǎn)提高其管理能力和合規(guī)意識，對營銷人員和其他從業(yè)人員著重加強(qiáng)其業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德培訓(xùn)。特別要對員工進(jìn)行守法教育，使其自覺遵守法律法規(guī)，塑造保險(xiǎn)從業(yè)人員良好的社會形象。
2、提高理賠服務(wù)水平。要做到立案受理要便捷、現(xiàn)場查勘要及時、核賠流程要快速、理賠進(jìn)度可查詢、理賠支出資金安全到賬要保障、理賠結(jié)束要回訪、理賠結(jié)束要提供人性化服務(wù)；要努力做到全國同賠，業(yè)內(nèi)互助，為客戶提供一切便利。
3、建立保險(xiǎn)公司信用等級制度。采用國際通行標(biāo)準(zhǔn)，建立高水平、高質(zhì)量的信用等級制度，提高該等級制度的社會影響力和公信力，為民眾提供選擇保險(xiǎn)公司的依據(jù)，促進(jìn)市場的競爭和優(yōu)勝劣汰。
四、加強(qiáng)對保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的管理
1、嚴(yán)格代理人、經(jīng)紀(jì)人準(zhǔn)入制度。通過嚴(yán)格的培訓(xùn)、考核使其具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水準(zhǔn)。
2、制定統(tǒng)一嚴(yán)格的代理手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在支付標(biāo)準(zhǔn)手續(xù)費(fèi)的同時，要嚴(yán)格查處虛假列支，變相提高手續(xù)費(fèi)的行為。
3、嚴(yán)厲打擊保險(xiǎn)黑中介。特別是一些4S店，利用其特殊的行業(yè)地位，在承保、理賠各環(huán)節(jié)為其謀取不正當(dāng)利益，損害了保險(xiǎn)公司，甚至保戶的利益，擾亂了保險(xiǎn)市場秩序。
五、整合社會資源，建立信用信息共享平臺。
1、建立全國性的投保、理賠信息查詢平臺，防止個別保險(xiǎn)公司或業(yè)務(wù)人員私自更改信息進(jìn)行不正當(dāng)競爭。
2、建立從業(yè)人員（銷售人員和理賠人員）信息查詢平臺。一方面讓投保人了解其從業(yè)資質(zhì)，另一方面加強(qiáng)對從業(yè)人員的社會監(jiān)督。
3、建立高管人員的信用登記、查詢平臺。既可為高管人員的任職資格審查提供依據(jù)，也可督促其誠信經(jīng)營。
4、建立社會信息共享平臺。為投保人和保險(xiǎn)人互相了解提供條件，如可以考慮將醫(yī)保報(bào)銷信息、機(jī)動車輛登記信息和機(jī)動車輛事故信息、駕駛員違章信息等進(jìn)行有機(jī)整合，完善信息共享機(jī)制。
|
